棉花：不平静的年中

牛方

近期，国家发改委政策研究室发布消息称：“今年将于7、8月份通过全国棉花交易市场以公开竞价的方式安排储备棉轮出。”抛储消息的官方正式发布无疑是棉花市场的一颗炸弹，不管威力算何等级，震一震总还是会的。

此轮抛储只有短短的两个月，9月份新一轮棉花年度开始后将停止销售储备棉。这两个月的抛售数量总计100万吨，具体组成和竞卖底价是：2011年的国产棉33万吨，竞卖底价（折标准级3128B，下同）为13200元/吨；2012年的国产棉47万吨，竞卖底价为14200元/吨；2012年的进口棉20万吨，竞卖底价为 15500元/吨。

按照消息，抛储将采取“不对称轮换、先轮出后轮入、多轮出少轮入”的方式，根据棉花供需情况和市场运行态势，轮入将根据轮出实际成交情况以及后期市场运行情况安排，轮入数量最多不超过轮出数量的40%，价格随行就市。第一轮竞卖将于7月上旬开始。

抛储：预防供不应求

近一段时间以来，“抛储”无疑是整个棉花市场最受关注的话题，没有之一。中国的“天量”储备棉如何去库存？以何种方式、何时进入流通市场？会带来怎样的影响？各种猜测和不安持续酝酿。

记者采访了诸多相关人士，他们纷纷表示：“抛储具有很强的政策性和不确定性，尤其是关于何时抛、抛多少、价格如何等问题的确都会对当前棉花供需格局产生影响。”

在发改委消息公布之前，棉花市场其实已经对抛储有了一定的预期准备，而且在不久前召开的2015中国国际棉花会议上，国家发展与改革委员会经济贸易司副处长尹坚也对于抛储给出了一些态度，他表示：“考虑近年棉花供需结构和市场形势发生了较大变化，储备棉的消化应当遵循有利于促进产业持续健康发展和引导市场平稳运行等几个原则来开展。要统筹考虑棉花种植和纺织行业发展，处理好稳定棉花生产与加快储备消化、扩大纺织用棉需求与推进产业转型升级之间的关系，同时分批分期逐步消化，而且每批消化的方案会根据当期棉花供需和市场运行情况合理制定，将在不打压市场价格，保持市场平稳运行的前提下，有序开展。”

分析人士指出尹处长的话有三个重点：“1、不打压市场价格；2、根据当期棉花供需和市场运行情况合理制定；3、在新棉上市前。”而这三个重点实际上是政府对抛储的基本前提条件——即“不打压市场和棉花销售进度较好”的复述。

中国棉花协会常务副会长高芳指出：“储备棉现在并不只是‘抛储，而是要‘轮出轮入，这个概念和抛储完全不同。抛储会打压市场，而现在是轮出轮入而且出大于入。”因此她认为：“在价格的掌握上一定不会打压棉花市场。”

时值六月底，确定抛储的消息公布说明政府认为目前现货市场的销售进度已经不错，现货市场存在资源不能满足的需求，需要抛储来满足。即如果不抛储，未来会供不应求。

长江期货的中报显示：“截至6月19日，全国累计交售籽棉折皮棉642.3万吨；累计加工皮棉624.2万吨；累计销售皮棉490.4万吨。这样计算出的目前剩余库存为150万吨。”然而中国棉花信息网通过对棉花加工企业、仓储物流企业和流通贸易商进行分省抽样调查及对各仓库年度末商品棉库存摸底调查显示，截止5月底全国棉花商业库存241万吨（包括外棉和进入流通环节棉花、不包括国储棉），较上月减少了50万吨，其中新疆商业库存量未出疆123万吨，内地商业库存量118万吨。

应该说这两个机构的调查结果存在一定的差异，长江期货中报指出：“主要是统计口径不一样。按折中计算，谨慎预计国内可供流通的棉花库存不超过180万吨。而目前国内每月的国内棉花销量大致在60万吨，这样，意味着国内棉花市场的使用空间只有3个月时间。此外，从纺织企业库存来看，均维持最低位置。大部分企业的库存维持在20天左右，基本上没有进一步压缩的空间。也意味着对棉花的刚性需求很紧张。”

正是结合这样的实际情况，政府认为现货市场确实存在一定程度的紧张，因此抛储政策才是可行的。

棉花品质是销售关键

储备棉投放市场的工作，在记者截稿前还没有开始，但是对于抛储工作最后的完成情况，许多机构却表示：“不十分看好”，尤其是国外机构和外商、贸易商。该群体认为，国储棉的“轮出”价格高于国内现货价格，比如2012年度国储外棉的“轮出价”格高于港口清关EMOT SM 1-1/8美棉400-500元/吨，这将很难吸引中国用棉企业、中间商的热情，“抛储很可能像CCI抛储一样，冷清成为主基调”，其认为：“到9月份新棉上市前，100万吨抛储目标能否成功竞拍50万吨还是一件值得商榷的事情。”

但是也有一种观点认为：此轮抛出的2012年度外棉，从等级、品质和其它可纺性指标来看，对港口“寄售”棉、已清关美棉、巴西棉、西非棉的冲击或比较大。虽然抛储价高于港口现货400～500元/吨，但不受棉花进口配限制且重新公检，再加上相对目前港口2014/15年度美棉而言，国储棉“一致性”和几乎不“亏重”也对棉纺织厂、贸易商也有较大吸引力。

究竟抛储最终是否会被市场买单？每个人心里都有自己的判断。但是记者在中国棉纺织行业协会的官网上看到这样的消息：即在储备棉投放前有机构对部分纺企进行了摸底调查，从调查的结果来看：“对竞拍国储的积极性不高”。该消息称“：部分纺织高配精梳的纺企，直接表示根本不会竞拍国储，主要原因很简单：国储质量太差，不符合工厂的配棉要求，即使价格低，也不会拍。一部分纺企表示多多少少会竞拍些，而是否竞拍则要考虑到储备棉投放的基准价格和品质。但就算参与抛储，也不会竞拍太多的量，毕竟是陈棉。”

这两类企业都不约而同的提到了棉花的品质问题。目前国储棉的质量究竟如何？行业人士只告诉了记者一句这样的话：“谁用谁知道。”该人士告诉记者：“一般等级的国储棉，2011/12年度按照13200元/吨的基准价，2012/13年度按照14200元/吨的基准价竞卖，成交量应该不会太大。但是美棉，即使按照15500元/吨的基准价，应该还是会有不少企业考虑。”按照该人士的说法，不管是抛储也好还是现货市场也好，纺织企业的用棉缺口大多数是“优质棉”。

记者从国家棉花市场监测系统数据中了解到，截至5月中旬，新疆棉花销售进度已完成65%左右，而且，需要注意的是，本年度新疆手摘棉销售非常快，目前市场上已很难找到，剩下的大多是机采棉和中低品质的手摘棉。同时有分析人士指出：“近期国内棉花供需逐渐趋于紧张。最为关键的原因就是优质棉花的匮乏，新疆的优质手摘棉基本没有商业库存，市场对于2128级以上的手摘新疆棉或者已通关的美棉、澳棉有着极大的需求，但是苦于没有商业库存以及进口配额。”

除此之外记者了解到目前部分棉纺织企业的日子日渐趋好，尤其21支以上纱线赢利水平均在1000元/吨以上，一些精梳高支纱甚至达到2000～3000元/吨，我们看到这些“闷声发大财”的企业都集中在中高档棉纺织品的生产。一位滨州纺企老总说，他们厂以生产40支以上精梳纱为主，产品主要销往非洲、中亚等地区的国家，相对比较畅销，尤其4月下旬以来订单明显上升。

市场的需要才是“好”的标准

优质棉成了纺织企业竞相追逐的对象。那么中国目前的棉花质量在纺织企业看来究竟如何呢？中国棉纺织行业协会会长朱北娜在2015中国国际棉花会议上指出：“2014年目标价格补贴政策实施，棉花质量较临时收储时期有所提升。从中棉行协各项数据对比可以看出，新疆棉花的质量情况要好于全国整体情况。从长度指标来看，28毫米以下的低质棉包占比一直上升，到2014年的情况时是下降的，可见有所好转。从马克隆值情况来看，从2010年的6.27%上升到2013年的19.75%，虽然2014年有所改善，但仍然在14.57%这样一个水平。”

纺织企业到底需要什么样的棉花？朱北娜代表纺企给出了答案：“第一，棉花质量需求。不同企业对棉花长度、含杂、马克隆值、长度、断裂强度、短绒率等指标有不同要求，要求标准各有差异，所以不同水平企业的呼声也各不同，棉企更要关注的是好企业的呼声，这些好企业的声音代表了棉纺行业整个需求的发展趋势。第二，三丝问题。企业更希望使用无三丝、异纤少的棉花。随着我国中低支纱占比的下降，好企业更希望用无三丝的好棉花来生产高支纱。第三，手采棉与机采棉。手采棉并非一定各方面都比机采棉好，但从常规角度来看，手采棉3级和机采棉3级，其主要指标还是不完全一致的，对纺纱也有影响。另外企业对机采棉的短绒含量反映比较强烈，觉得短绒太高，质量越高的品种对短绒的要求越高。”

纺织企业目前对棉花质量的要求在提高，这就说明棉花的结构性供需仍存在一定问题。对此高芳表示：“过去，特别是建国以来，中国棉花生产一直处于供不应求的状况，棉花产业的主要精力确实都集中在了抓产量和提高单产上。建国以来棉花总产和单产都成倍地增长，但是棉花质量没有同步提升。特别是2014年和2008年相比，全国棉花的平均长度下降了0.56毫米，新疆是下降了0.61毫米，平均长度整齐度全国下降0.08%，新疆下降0.18%，平均马克隆值全国下降12.63%，新疆下降8.33%。也就是说，我们国内最好的棉花新疆棉也面临着质量下降的情况。无论种植数量还是棉花质量全国都是下降的趋势。”高芳认为未来从棉花竞争力的角度考虑，棉花发展要掌握一个产量与质量的平衡。但是高芳强调：“棉花提高质量并不简单的是要生产高等级棉花，而是我们的棉花品质要满足纺织企业的需要，纺织企业需要什么样的棉花，我们就应该生产什么样的棉花。”

对于棉花质量问题的回应，中国棉花协会会长戴公兴在2015中国国际棉花会议上表示：“当前，中国纺织业转型升级加快，低端纱产能逐渐缩小，中高端纱产能增加，对棉花质量也就提出了更高要求。现在一方面市场上棉花销售困难，但另一方面，符合纺织企业要求的、高品质的棉花供不应求。过去长期以来，在供给不足的环境下，我们一直致力于提高产量，以支持快速发展的纺织工业。从改革开放至今，我国的棉花总产、单产都增长了2倍多。随着供求关系的变化，消费层次、消费结构的快速升级，目前，质量建设应该成为我们工作的重点。从这个角度看，产量相对过剩为我们行业调整生产结构、提高棉花质量提供了有利机遇，产业发展方式亟需从规模速度型的粗放增长转向质量效率型的集约增长。

对此戴公兴举例：“有的地区为了提高棉花单产，棉农过度密植，但影响了棉花质量。但是其实把产量降低，提升棉花的质量，并不会影响棉农的利益、减少棉农的收入还会提高他们的收入。所以，政府应该引导棉农主动地改变种植品种、种植技术和种植习惯，由重视产量向关注质量转变。”

同时他指出：“我国棉花生产存在的效率不高、效益较低以及质量上的问题，根本原因是长期实行的一家一户的生产方式带来的。因此，首先必须变革生产关系，逐步实行适度规模经营，提高棉花生产的组织化、社会化、集约化水平，最终实现农业现代化。”他提出了一个属于生产力范畴的技术问题，即“机器采棉”。千百年来，我国一直靠人工采摘棉花。现在人工采棉不但效率不高，还会带来质量上的问题，比如“三丝”问题。特别是随着我国劳动市场供求关系的变化，机器采棉势在必行。但实行机器采棉，从棉花生产来讲，必须解决品种、栽培技术、施肥、田间管理等一系列问题。这一点也必须要靠政府有关主管部门组织推动。

纺企的呼声

棉花质量的提高并非一蹴而就，多年来的棉花生产发展模式要改革也非一日之功，但是除了棉花质量的是目前纺织企业关注的热点问题之外，中国棉纺织行业协会会长朱北娜也在2015中国国际棉花会议上提出了行业其他几个方面的诉求：“第一，从政策层面上来讲，希望市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府调控作用。第二，从纺织企业来说，虽然国储棉有大量库存，但是企业的订单对进口棉还是有需求的，希望能够用到多样的棉花原料。第三，目标价格补贴政策。第一年的实施非常成功，各个方面工作也做得非常好，虽然也存在一定问题，这也很正常的。整个产业链都在向这个方向努力，我们也希望这个目标价格补贴能继续下去，稳定下去，并不断完善。”朱北娜建议：希望补贴的方式与棉花质量挂钩。虽然在政策设计和实施上一定十分复杂，但这也是纺织企业的诉求；希望配额发放要满足市场需求，同时完善目标价格补贴政策。但是补贴的方式能否与棉花的质量挂钩，这不是目标价补贴政策本身的问题，而是政策衍生出来的问题，包括专业监管库的棉花能否按质量组批销售，提高纺企采购新疆棉意愿。她觉得配额不需要与新疆棉挂钩，这应该有另外一个政策。企业有自由选择用棉的需要，一旦跟新疆棉花挂钩，有种种限制，这对纺织企业影响比较大。还有公检的指标能否尝试增加短绒和异纤含量指标，这主要是纺织企业从自身企业生产这方面来说。朱北娜代表棉纺企业表示希望在这些方面能够得到改进。