敬天爱人福往福来

王金辉+刘小亚+郭建立

洛新产业集聚区京津路北段涧河北岸，有一名为“香堤雅居”、设计施工采用多种节能绿色设计措施的住宅小区。小区引进了60余种绿植作物，按照地形起伏、植株高矮、颜色变化，通过对花草树的组合，做到四季有花、四季常绿。环城水系自西向东蜿蜒而下，贯穿整个园林，让工作一天的居民回到家就能感受到绿意盎然。小区内建设有标准尺寸的网球场和多功能的羽毛球场及地下停车场，能充分满足业主的需求，而且是人车分流设计，车行和步行互不干扰。小区采暖与制冷采用的是地源热泵系统：地源热泵系统是利用地下的热能进行供热制冷的技术，冬天将地下的热量转移到屋内，夏天将地下的冷量转移到屋内；比传统的空调节能并保证达到恒温恒湿的效果，是目前国际上流行的一种“绿色能源”。

据了解，该小区容积率为3.4%，建筑密度为25%，绿化率为36%；总建筑面积约为10347平方米。规划占地面积31207.65平方米，房屋建筑面积为103474平方米；小区项目大约投资为2亿元。小区临近涧河，涧河是洛阳“十二五”规划重点治理河道项目，两岸各扩展15米由市政出资建公园广场，现已开始动工并初见成效。天然水源为住户提供了空气优良的居住环境，长期居住在湿度适宜、空气良好的环境中有利于居民的身心健康。

这是5月26日，记者在“国家二星级绿色家园”示范小区“香堤雅居”，看到并了解到的场景。“香堤雅居”项目，也是新安县大力倡导“绿色化”的缩影。

新安县地处古都洛阳的“西大门”，秦时置县，拥有汉函谷关世界文化遗产、黛眉山世界地质公园，文化底蕴深厚，自然风光奇特。为适应新常态发展，该县围绕打造“丝路汉关，山水新安”这一名片，坚持守住发展和生态“两条底线”，逐步迈向“绿色化”经济发展道路。该县县委书记王玉峰说：“实现绿色发展，就是要营造山清水秀、草木欣欣、鸟语花香的生态宜居环境，让53万新安人民呼吸到更洁净的空气、喝到更优质的水、看得见更美的山。”

启动生态行动，为大地“添绿”。“良好的生态环境，既是最普惠的民生福祉，又是可持续发展的宝贵资源。能源高耗、环境污染造成的‘生态赤字，对发展的制约作用是难以估量的。”新安县县委副书记、县长郅书安说。新安县曾经缺林少树，林业生态环境脆弱。如今，随着退耕还林、天然林保护、小浪底库区绿化等生态工程的强力推进，新安县森林面积达69.9万亩，森林覆盖率达31%，经济社会发展的生态承载力明显增强，山水新安渐成近悦远来的生态之城。

在新常态下，探索造林绿化新机制、新模式，是林业生态建设面临的一项重要课题。去年以来，新安县积极谋划推动新一轮林业发展，提出要以发展现代林业为核心，以城市园林化、荒山常绿化、林地产业化、道路景观化为原则，努力走出一条“增绿与增收并重、造林与造景并举、绿化与美化同步”的造林绿化和林业发展新路子。

根据林业生态建设规划，今后，新安县将全力打造“两区、两点、一网络”的林业生态建设格局，构筑点、线、面相结合的综合林业生态体系。其中，“两区”指打造北部小浪底水库南岸生态区和中南部生态屏障区。重点是在小浪底库区沿线建设生态防护林4.2万亩，完成沿线荒山造林和矿山绿化；完善中南部环县城及环洛阳市生态圈建设，打造城区生态屏障。“两点”指城镇和村庄的绿化提升。重点是对照生态文明城镇和美丽乡村建设标准，对县城、13个乡镇和两个产业集聚区建成区进行绿化美化，对258个村庄绿化进行完善提升，统筹推进城乡一体的绿化美化进程。“一网络”指生态廊道网络。依托道路、河流的“八纵九横”布局，构建棋盘式绿化网络。

推进工业升级，为天空“添蓝”。严控和淘汰“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低产出）企业，以工业转型升级促进产业结构优化，着力培育壮大电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业。万基控股集团中水回用建设项目是新安的环保建设项目之一。工程建成后，可实现对新安县污水处理厂中水的重复利用，不仅可以有效节约水资源，也可为该公司将要实施的60万千瓦机组建设创造条件。去年以来，该县转型升级企业21家，“腾笼换鸟”企业11家，完成专利申请200件，新增市级以上研发平台7家，全县生产总值同比增长10.9‰

加强水系建设，为河流“添清”。水是经济发展的命脉，而对于十年九旱的新安县，水资源是最为头疼的事情。随着国家小浪底工程的建设，在新安北部形成了168平方公里的水域。为了充分利用北部的水源，去年，新安县总投资5.3亿元开工建设了引畛济涧工程，从小浪底库区畛河上游引水，于新安城区注入，年引水量3000万立方米。工程建成后，可满足城区10余万居民生活用水及近千家企业工业用水，灌溉2.4万亩沿河农田，并有效改善涧河两岸生态环境。凭借“源头活水”的优势，该县又适时规划了涧河经济带，启动了县城、小城镇、美丽乡村三级城镇化体系建设，并且在县城建设上提出在涧河南岸打造6.8平方公里的“水城”。在“十三五”末，该县城镇人口将达到30万以上，城镇化率达到50‰

开发休闲品牌，为生活“添美”。该县抓住机遇，着力打造以“丝路汉关、山水新安”为主题的洛阳西线休闲度假游品牌。按照“块状发展、集聚融合”的思路，坚持“三个阶段、四个原则、五个结合”的发展方向，着力推进新安旅游产业大发展，把旅游产业作为调结构、促转型、惠民生的重要手段。第一步：整合开发，高标准建设新安旅游风景区。整合旅游资源，提升、完善景区功能。重点发展观光旅游，着力培育旅游市场。第二步：完善提升，全力打造新安深度旅游集聚地。提升风光游，挖掘文化游、工矿游、乡村游。抢抓丝路经济带和汉函谷关世界文化遗产新机遇，充分发掘新安历史文化底蕴，由观光旅游向休闲度假和深度文化旅游转移。第三步：铸造品牌，着力实现新安全域旅游大格局。发展水上游、空中游和生态健康游。以万山湖水上游线为重点发展水上游；依托石井镇建设航空小镇，发展空中游览，培育通用航空观光旅游市场。深入开展“三创一评”工作，把沿线旅游亮点有机结合起来，打造新安精品乡村游的“糖葫芦”。依托引畛济涧工程和生态河谷建设，建设集健身骑行、休闲娱乐、美食文化、养生等为一体、老少皆宜的洛阳西线旅游目的地，5年内游客人数达到400万人次以上，旅游综合收入达到40亿元，带动20万人就业。

发展则“新”，和谐则“安”。“九五”以前，新安曾是国家级贫困县，土地瘠薄，十年九旱，交通不便，农村生产生活条件较差。改革开放以来，特别是近年来，新安县深入贯彻落实科学发展观，坚持走“工业强县、旅游富民、科教育人”发展之路，努力创新工作思路，大力倡导“绿色化”，实现了由农业弱县、工业小县、财政穷县向工业大县、旅游强县、财政富县的华丽转身，跻身全省县域经济综合实力强县行列，先后获得“全国文化先进县…全国科技进步先进县”“国家卫生县城”“国家园林县城”“中国旅游强县”“中国人居环境范例奖”“全国义务教育均衡发展先进县”、全国文明城市提名单位等众多荣誉。