自然资源概念研究
2015-08-27曲海月
曲海月
摘 要:自然资源作为地球自然生态系统的基本构成要素,既是人类社会经济发展的物质保证,也是人类赖以生存的物质条件。从人类诞生以来,对自然资源的开发利用就从来没有停止过。随着生产力的提高,人类与自然资源紧张关系日益明显,人类生存发展面临着严重的自然资源危机。正确对自然资源的概念进行界定,不仅能够为人们从事自然资源的开发利用等实践活动提供理论依据而且对可持续发展具有重要意义。
关键词:自然资源;自然;资源
中国拥有丰富的自然资源,但是人均相对拥有量大都低于世界平均水平,而且存在利用率低和浪费严重的现象,造成资源短缺,严重影响到中国社会经济的发展。目前大力倡导节约自然资源,提高自然资源的利用率。如何科学的定义自然资源的概念,界定其内涵和外延成为首要的问题。任何学科的研究都是以概念的分析为基础的。当代美国人类学家霍贝尔在论及概念的重要性时说:一个探索者在任何领域的工作总是从创造该领域中有用的语言和概念开始的。
1关于自然资源概念的分析
任何一个法律术语都不是凭空捏造的,而是来源于人类的生产生活。研究法律术语词义的变迁,可以探究其发展规律,确定法律调整的广度和深度。从文义上看,“自然资源”一词由“自然”和“資源”二词构成;要弄清“自然资源”的概念,我们首先来了解“资源”的词义。
1.1资源的词义
“资源”在汉语中由“资”和“源”两个字组成。《说文解字》中“资”的解释是:货也,即财物,货物的意思;《现代汉语词典》中“资”的解释为“财物,钱财”;“源”字的本义是水流出的地方,引申为事物的根由①。“资源”一词本是经济学上的一个基本概念。一般认为一切可以直接或间接地被人类利用的物质和能量在广义上都叫资源②。狭义的资源是指自然资源,是可以被人类利用的自然状态的物质和能量。广义的资源是指人类生存发展和享受所需要的一切物质的和非物质的要素。因此,资源既包括一切为人类所需要的自然物,如阳光、水、土壤、矿藏等,也包括以人类劳动产品形式出现的一切有用物,还包括无形的财产。《辞海》中对“资源”的定义是:天然存在物,不包括人类加工和制造的原料,如土地资源、海洋资源等③。《英国大百科全书》中把资源说成是人类可以利用的自然生成物以及生成这些成分的环境功能。《经济学解说》(经济科学出版社,2000)将“资源”定义为“生产过程中所使用的投入”,资源从本质上讲就是生产要素的代名词。资源是一个动态的概念,随着人类社会的发展,其内涵和外延也在不断的变化,而且资源本身没有价值,需要人类的劳动。因此,可以给资源作如下定义:资源是指在一定的历史条件下,人类为了生存生活的需要可以利用的物质或非物质因素的总称。
1.2自然的词义
当前人类面临生态危机、环境污染和资源短缺的困扰,于是,重新认识自然,反思人与自然的关系成了多门学科的热门话题。在亚里士多德的《自然学》和老子的《道德经》中,“自然”指的是某种内在的根据。近代以来,把自然视为毫无意义的、纯粹的有机物和无机物的物之集合的观点和思想成为主流,甚至将自然视为极富挑衅性的对手,必须征服。法学意义上则把自然看作客体,与作为主体的人相对。
1.3自然资源的词义
自然资源是人类社会生存和发展的物质基础,人类认识和利用自然资源的历史久远,直到20世纪70年代自然资源的概念才逐步形成,而且仍处在不断的完善和发展过程中。较早给自然资源下完备定义的是地理学家金梅曼,他在《世界资源与产业》一书中指出“无论是整个环境还是其某些部分,只要它们能满足人类的需要,就是自然资源。”梁晓波认为,“自然资源是指自然界中所有能为人类利用的物质和能量,具有可利用潜力的无限性与资源的有限性双重特点。④”《辞海》中对自然资源是这样定义的“一般天然存在的自然物(不包括人类加工制造的原材料),如土地资源、矿藏资源、水利资源、生物资源、海洋资源等,是生产的原料来源和布局场所。”
2各学科对自然资源的定义
作为人类生存和发展的基础,自然资源越来越受到人们的关注,许多学科都将自然资源作为重要的研究对象,由于学科特点和研究目的不同,各学科研究自然资源的侧重点和方向也不同。
2.1地理学学科中自然资源的概念
《现代地理学词典》对自然资源的定义是:“泛指存在于自然界,能为人类利用的自然条件(自然环境要素)。”地理学者认为,自然资源是存在于自然环境中可以被人类所利用,并能给人类带来利益的地理要素以及这些要素相互作用的产物。我国著名地理学家牛文元给自然资源下的定义是:人在自然介质中可以认识的、可以萃取的、可以利用的一切要素及其组合体,包含这些要素相互作用的中间产物或最终产物;只要它们在生命建造、生命维系、生命延续中不可缺少,只要它们在社会系统中能带来合理的福祉、愉悦和文明,即称之为自然资源。这一概念拓宽和加深了人们对自然资源理解的广度和深度。
2.2经济学学科中自然资源的概念
1972年联合国环境规划署(UNEP)指出:“所谓自然资源,是指在一定的时间条件下,能够产生经济价值以提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称⑤”。该定义侧重其经济价值。马克思在《资本论》中引用威廉配第的话说:“劳动是财富之父,土地是财富之母。”恩格斯在《自然辩证法》一书中指出:“劳动和自然界一起才是财富的源泉,自然界为劳动提供材料,劳动把材料变成财富。”由此可见,经济学家在研究和定义自然资源时,侧重自然资源的经济价值。
2.3生态学学科中自然资源的概念
著名的生态学家、国际自然保护联合委员会委员雷玛德认为:“资源可以简单地规定为一种能量或物质的形式,它们对于有机体或种群的生态系统,在功能上有本质的意义。特别是对于人类来说,资源是对于完成生理上的、社会经济上的以及文化上的需要所必备的能量或物质的任何一种形式。生态学家对于自然资源的认识,十分重视自然资源的生态功能。
2.4法学学科中自然资源的概念
法学学科中的自然资源是在传统自然资源概念上的精炼与法律化,即法学学科中的自然资源就是一类物,即在一定的社会经济条件下,存在于自然界或处于自然状态,可由权利主体直接支配或享有特定法益的、具有相对稀缺性的天然形成或生成之物的总称。自然资源之所以能成为物权法律调整对象,就是因为它的稀缺性。如果某种天然生成之物随处可得,取之不竭就不可能成为法律的调整对象。
3自然资源概念的新认识
自然资源的范围不是一成不变的,人类对自然资源开发利用的范围、种类、规模和数量,都是不断变化的。
3.1从时间的角度
100万年前的旧石器时代,只有维持人类生存的野果、野兽和作为工具的石头、木头等;而1萬年前的新石器时代,植物和驯养的动物也成为了资源;青铜器时代(约公元前3000年),用于耕地的土地和用于灌溉和饮用的水以及铜、锡等都成为了资源。自然资源的范围随着知识的增加、技术的改善,人类需求的变化和文化的发展而随时变化。历史上每一次的技术革新,就会导致对自然资源概念的重新界定。可见,自然资源的概念是动态的。
3.2从空间的角度
自然资源的概念包含区域特性,区域间的差异是绝对的,每个区域都有自己独特的特性,从而使不同国家和地区形成了不同的自然资源特点,也正是这种自然资源分布的不均衡性导致了全球和区域及地区之间的自然资源短缺、自然资源交换和优势互补。
3.3从价值的角度
自然资源是多种价值的综合体。如森林具有多种用途的经济价值,其也具有蓄养水分、保持水土等生态价值,同时森林有其优美的景色,给人以美的享受等美学价值。因此,我们在开发自然资源的其中一个或多个价值的时候,应该考虑对其他价值的影响。正如,自然资源的生态价值,就不能对其单独进行考察。因为在整个生态系统中往往有牵一发而动全身的作用,所以自然资源的生态价值必须放在生态系统整体中进行评价,而不能就一个自然资源论自然资源。
4结论
自然资源是一个相对的概念,随着社会生产力水平的提高和科学技术的进步,先前尚不知用途的自然物质逐渐被人类开发和利用,自然资源的种类日益增多,自然资源的概念也在不断深化和发展。不同学科对于自然资源概念的文字表述也不同,引导人们树立正确的自然资源观,从而指导人们从事自然资源开发、利用与保护等实践活动具有重要意义。
注释:
①现代汉语词典:第5版[K].北京:商务印书馆,2005:2757.
②李丽华:《中国自然资源权属新探》,王树义主编《环境法系列专题研究》,科学出版社2005年7月版,第183页.
③辞海.缩印本[S].上海:辞书出版社,1979:1897.
④梁晓波.论区域经济的可持续发展[J].理论与改革,1998,(4):47.
⑤孟勤国著:《物权二元结构论——中国物权结构的理论重构》,人民法院出版社2004年4月版.
参考文献:
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[3]朱连奇,赵秉栋.自然资源开发利用的理论与实践[M].北京:科学出版社,2004:2.
[4]崔功豪,魏清泉,陈宗兴.区域分析与规划[M].北京:高等教育出版社,2001:10.
[5]万年庆,罗焕枝,刘学功.对自然资源概念的再认识[N].信阳师范学院学报.自然科学版2008.10.第21卷.第4期.
[6]张梓太.自然资源法学[M].北京:北京大学出版社,2007:15.