原安康市粮食局长张继方贪污案“小金库”砸倒贪局长

文/安继轩

原安康市粮食局长张继方贪污案“小金库”砸倒贪局长

文/安继轩

原安康市粮食局长张继方，本来今年底就退休，可他此时此刻正在监狱接受为期十年的服刑改造。

2014年的公开庭审现场，张继方曾现身说法，坦言自己“拿钱后心里很害怕，也多次想到向纪委交待，但还是抱有侥幸心理。直至出事后，真正体会到肝肠寸断的悔恨和痛苦”。

曾经的“贡献”

在35年的工作期间，张继方先后组织进行林业区划、林业科研、长江防护林建设，项目策划包装和资金争取，林业区划成果获省市科技进步奖，林业科研成果获国家林业局和教育部科技三等奖。组织编制退耕还林和天保工程规划，争取到黄石滩水库、池河饶丰河防洪等工程项目资金扶持。解决了市粮食局部分遗留问题，建成5万吨市级储备粮库。

出生于1956年的张继方,先后在安康市发改委、项目办、粮食局等重要岗位任职,一步步成长为正县级党员领导干部，其工作能力水平，曾得到组织的肯定和认可。据曾经的同事讲，张继方为人比较谨慎,工作认真，都快退休了晚节不保,令人惋惜。

祸出“小金库”

2008年11月，组织安排张继方担任市粮食局长。他不仅没有对原来的“小金库”进行清理，还设立了名为“安康市粮食储备库”的账户，存入260万元。这笔资金由时任财务科长崔继康管理，主要用于弥补粮食局公务支出。

他任市粮食局“一把手”近5年间，经过多次检查和专项清理，但该单位的“小金库”均未被发现。时间长了，他的思想也麻痹了，胆子慢慢也大了。加之单位财务管理制度不健全、落实不到位，导致公款屡次随意外借、私借，肆意违规。

在张的授意安排下，“小金库”成了味道鲜美的“唐僧肉”。2011年，市粮食储备库借支114万元；其妹夫买房子他安排借支，后因未看中房子才作罢；其司机的亲戚开矿借支100万元；2013年7月，张继方安排私债公还，向其妹妹还款两笔共计42万元……公私不分，优亲厚友，这些行为虽然构成严重违纪，如果能及时收手，还有改正错误的机会。

2013年7月，组织安排他“退二线”，转任市发改委调研员；崔继康时年56岁，也因病离岗休养。此时，张继方私设的“小金库”账户尚结余资金834217.67元，他们都在惦记着这笔钱。

最后“捞一把”

张继方曾在多个要害部门担任领导职务,他深知离开一个单位,有两样东西是必须交接清楚的，这就是重要工作安排和财经事项。但“小金库”里的83万元大额资金，成为未了的“大事”，离任时他既不清理也不移交，这就为后来的私分公款埋下了伏笔。

私分83万元巨款，张继方内心也经历过多次反复和“斗争”。2013年5月的一天，崔继康到其办公室游说，提出把这笔资金分了。想到法纪“戒尺”，他果断拒绝了崔的提议。又过了几天，崔继康又问这笔钱怎么弄，意思还是把钱分了。张继方开始在法纪和贪欲间犹豫徘徊，他让崔想好了再议。7月份，崔继康再次提出私分的要求。这时，张继方已经彻底从领导岗位上退了下来，失去权力的巨大落差导致其心理失衡，抱着最后“捞一把”的心态，张继方应允同意私分。之后，崔继康通过转账给张继方分得420000元，自己留下414217.67元，共同走上了一条违法犯罪的不归路。8月份，张、崔二人碰头商量私分公款的“善后事宜”，以一张刘某出具的85万元借条，为他们的罪行打掩护。

他们天真地以为，“小金库”隐藏了这么多年，应该是神不知、鬼不觉的。岂不知“天网恢恢，疏而不漏”，他们的违纪违法行为很快被查清了。2014年7月，张继方、崔继康二人相继被开除党籍、开除公职，分别判处有期徒刑10年、并处没收非法所得，“并肩”失去了自由。