淮南市高校体育场馆对外开放的现状调查分析与研究*

陈 丽，章文惠

（淮南师范学院 体育学院，安徽 淮南 232038）

淮南市高校体育场馆对外开放的现状调查分析与研究*

陈 丽，章文惠

（淮南师范学院 体育学院，安徽 淮南 232038）

文章在综合运用问卷调查法、数理统计法、文献资料法和访谈法的基础上，调查淮南市高校体育场馆对外开放的时间、模式、人群主体等情况，研究分析其在对外开放过程中遇到的问题和出现的情况，从而了解制约体育场馆对外开放的各方面的原因，为淮南市高校体育场馆对外开放提出合理化建议，以便探索出符合淮南市高校体育场馆对外开放的可行性政策。

淮南市高校；体育场馆；体育场馆对外开放

前言

2008年北京奥运会的成功举办，极大的提高了全国人民对体育的热爱。体育因能够增强人民群众身体素质，满足强身健体需求而受到越来越多的关注。国务院从2009年起，每年的8月8日为“全民健身日”。“全民健身日”的设立，一方面是为了纪念北京奥运会的成功举办，更重要的原因是增强全社会的体育意识，满足人民群众日渐增长的体育需求。而针对“全民健身日”的设立，全国所有的体育场馆将在这一天免费开放。体育场馆的对外开放极大提高了场馆的利用率，如何更好的开发和利用体育场地关系到每一位公民的切身利益。

本文深入了解淮南市五所高校（安徽理工大学、淮南师范学院、淮南联合大学、安徽工贸职业技术学、淮南职业技术学院）体育场馆的对外开放现状及时准确的掌握淮南市居民的健身状况，根据《全民健身计划纲要》，完善场馆的资源配置，从而提高淮南市高校的体育场馆的有偿与无偿开发利用率，加强高校体育场馆对外开放的管理模式，做到资源利用的最优化。培养学生及社会群体的运动兴趣，满足其运动需求，针对学生以及社会群体的时间配置、运动项目等从而达到对体育场馆的最优化配置。进而普遍提高学生以及居民的身体素质，带动每个人、每个家庭以及社区的健身。

1 研究结果与分析

1.1 淮南市高校体育场馆对外开放的现状分析

1.1.1 淮南市高校体育场馆的开放程度

表1 淮南市高校体育场馆对外开放基本程度分析表

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对于淮南市高校体育场馆对外开放的调查结果显示，其中56.93％的学生认为学校体育场馆是部分对外开放的，而完全开放占21.35％，但仍有4.12％的学生认为学校的体育场馆是不开放的（表1）。出现上述现状的原因有：一是学校体育场馆管理人员不够，导致场馆呈现部分开放现状；二是教学使用紧张，学生很少进行体育活动；三是领导不重视，学校体育场馆的硬件设施不全备；四是有区别的对待学生和校外人员，部分体育场馆出租以及承办一些比赛。

1.1.2 淮南市高校体育场馆有偿开放的结构

表2 淮南市高校体育场馆对外开放方式结构分析表

在各高校体育场馆调查中（表2）显示有区别的对待学生和校外人员开放达到50.19％，其中包括学校不定期承办比赛达到19.85％，但完全无偿开放与完全有偿开放却没有相应的比例。

1.1.3 淮南市高校体育场馆没有完全实施对外开放的原因

表3 淮南市高校体育场馆未实施对外开放的原因分析表

通过调查发现，淮南市高校体育场馆并没有明确表明对外开放或者不对外开放，而造成这一现象的外在条件主要是高校体育场馆涵盖露天体育场馆，例如篮球、足球、田径场等场地，露天的场馆不便于控制和管理以及校外人员的使用。而其主要的内在条件归结于四点：一是学生占学校人员的主力，教学使用紧张；二是学校的体育场馆管理人员不够，管理制度欠缺；三是部分学校实施的承办比赛而导致运行成本较高，收支失衡；四是部分学校没有体育特长生以及体育专业，领导不重视 (表 3)。

1.2 淮南市高校体育场馆对外开放群众态度分析

1.2.1 在校学生以及社会群众对高校体育场馆对外开放的态度调查

表4 淮南市高校学生及社会群体对高校体育场馆对外开放的态度分析表

对体育场馆对外开放的态度调查显示，那些认为有必要完全开放的都是热爱体育运动的人，并且愿意花时间去进行体育锻炼。就此调查显示，61.42％的人群及学生赞成高校体育场馆完全对外开放，有7.5％的群体不太同意高校体育场馆完全对外开放（表4）。

1.2.2 淮南市高校体育场馆对外开放的目的分析

表5 淮南市高校体育场馆对外开放的目的分析表

在淮南市五所高校的体育场馆对外开放的研究调查中显示，其中81.27％的人群认为学校体育场馆对外开放的目的主要是以社会效益为主（表5）。目前淮南市高校体育场馆的使用都是对所有在校学生开放，但不反对外来人员进入校内进行体育锻炼，这一举措有利于学校附近居民以及热爱体育锻炼的人群提供的便利。故此，在对进行参与锻炼的人群调查中他们认为主要是社会效益为主。

1.2.3 淮南市高校体育场馆对外开放的对象分析

表6 淮南市高校体育场馆对外开放的对象分析表

针对淮南市高校体育场馆开放的对象显示，其中认为对本校师生开放占38.95％，认为对本校体育社团和体育训练队占45.69％(表6）。淮南市高校体育场馆开放的主要对象是针对本校的学生及老师，要想高校体育场馆进一步对外开放还有待加强与提高管理，制定合宜的方案面向广大群众参与体育锻炼，提高其健身意识。

1.3 淮南市高校体育场馆对外开放的行为分析

1.3.1 淮南市高校体育场馆对外开放的时段调查

表7 淮南市高校体育场馆对外开放时间段分析表

通过调查发现（表7），淮南市高校体育场馆对外开放的主要时间段集中在下午和双休日，而在早晚和寒暑假淮南市高校体育场馆对外开放的情况相对较少。各高校早上开放主要是针对教职工宿舍人员以及有些高校有国防生或者体育专业课进行场馆开放。在早上高校体育场馆基本上是不对外开放的，以避免影响学生学习以及造成一些管理不便的突发事件的发生。而在下午部分高校选择体育场馆对外开放是为了满足学校附近周边人群的健身需求，这些锻炼的人群主要是以慢跑、散步的方式进行身体锻炼，对体育场馆的要求不高，有些单位和企业会事先通知学校进行一些室内的比赛型项目活动或者借用足球场进行比赛等。

1.3.2 淮南市高校体育场馆各场馆的喜爱度调查

目前淮南市高校体育场馆主要包括篮球场、足球场、羽毛球场、乒乓球场、排球场、网球场等场地。部分设有专门体育专项的学校涵盖一些舞蹈房、健美操馆等。本调查主要针对在校学生进行随机发放问卷（表9），通过调查显示，篮球场和乒乓球场最受欢迎，而淮南市高校中很少设有专门的羽毛球场地，所以大部分喜爱羽毛球运动的学生都是在室外的空地进行活动。

表8 淮南市高校体育场馆各场馆的喜爱度调查分析

1.4 淮南市高校体育场馆实行对外开放主要存在的问题调查

表9 淮南市高校体育场馆实行对外开放主要存在的问题分析表

目前淮南市高校的场馆设施并不是很全备，场馆的对外开放及对内开放的管理也不是很合理，故此针对这一现状对场馆对外开放所造成的问题进行调查分析显示，场馆的对外开放对场馆造成了一定的破坏同时也给学校的管理带来了不便，影响学校的教学秩序以及学生的课外体育活动，不便于场馆的维护与管理以及部分学生提出对外开放也带有一定的安全隐患（表9）。

现阶段淮南市高校体育场馆在对外开放过程中出现问题的原因主要有：首先是进入学校锻炼的人群不固定，良莠不齐容易造成管理的不便；其次，体育活动本身的危险性容易造成学生及群众发生不必要的伤害；再者，容易造成场馆护养的经费问题以及体育场馆的维修问题；最后，参与体育锻炼的人群缺乏合理的指导，必然导致不必要的纠纷。

2 结论与建议

2.1 结论

（1）淮南各大高校体育场馆以无偿开放方式为主，对外开放的主要对象是在校老师和学生，而开放的场馆类型都是一些室外的体育场馆，针对一些有室内体育场馆的高校，主要是对专业训练运动队以及承办比赛使用，而对社会群体的开放真正意义上并没有实现，因此对外开放的程度较低，场馆开放形式较为单一。

（2）淮南市高校体育场馆对外开放的时间段较为适中，这有利于推动淮南市民的健身热情，但在开放的过程中也存在一些问题。

（3）淮南市高校体育场馆的利用率使用紧张，在对外开放过程中会出现教学紧张、硬件设施不全备、场馆管理体制不健全等情况，各高校实行扩招亦是导致学生上课场地使用紧张的原因。

（4）部分学生以及周边的居民都非常赞同学校体育场馆对外开放，但是部分学校领导重视力度不够，场馆管理人员缺乏开放意识，以至于淮南市高校体育场馆对外开放的影响力度不够。

（5）对待场馆的设施及管理方面调查：第一，淮南市五所高校中均设有操场、篮球场、足球场等，部分高校含有室内篮球场及体能测试馆；第二，五所高校并没有明确实行对外开放，但具有外来人员参与健身及比赛情况；第三，淮南市高校场馆设施并不是很完善，部分场馆需专业人员才可以进入；第四，淮南市高校场馆设施布局不合理，硬件设备不齐全等。

2.2 建议

（1）增加学校体育场馆对外开放的时间和开放的方式，加强各个学校之间和学校与社会之间的体育场馆、体育运动项目的合作交流；适度进行对外开放，吸引社会资源，从而促进体育场馆硬件设施的配置，实现体育场馆的最优化配置。

（2）学校加强管理人员的培训，领导要高度重视，积极加强对体育场馆的管理与维护，提高学生体育锻炼的兴趣，从而促进全民健身计划的进行。

（3）通过宣传与实际组织的活动，向领导反映高校体育场馆开放对在校大学生、对学校的场馆利用率的益处：有利于意识到体育场馆的布局应该科学化，从而提高场馆利用率；体育场馆的开放有利于增强学生体质、缓解压力、合理调节情绪等；对学校方面，有利于增强校园活力，提高资源的有效利用，减少资源的闲置。

注释及参考文献：

[1]彭苏建．江西省高校体育场馆对外开放现状调查与对策研究[D]．南昌：江西师范大学，2007．

[2]雷厉,严苏平．对高校体育场馆有偿开放的优势分析[J]．体育文史,2001,(1):44-45．

[3]刘晶,陈元欣．高校体育场馆供给现状、特点及其发展趋势[J]．武汉体育学院学报,2010,44(10):24-28．

[4]刘波,王宗平．高校体育场馆经营管理的公共经济学分析[J]．北京体育大学学报,2009,32(11):42-44．

[5]于莹莹,汪晓赞．浅析如何合理开发和利用高校体育场馆资源[J]．当代体育科技,2013,3(28):180-181．

[6]杨震,李艳翎．我国高校体育场馆对社会开放的困境与优化策略[J]．北京体育大学学报,2013,36(1):91-96．

[7]陈林会,谭文林．学校体育场馆向社会开放的有效运行机制研究[J]．成都体育学院学报,2009,35(3):89-91．

Present Situation of University Sports Venues Opening to the Outside Worldin Huainan

CHEN Li,ZHANG Wen-hui
(Department of Physical Education,Huainan Normal University,Huainan,Anhui 232038)

On the basis of using the methods of questionnaire survey,mathematical statistics method,literature material and interview,the paper investigated the time,the pattern,the main body crowd of the current college sports venues of Huainan city opening to the outside,analysed the problems and reasons in the process of opening to the outside world,put forward some reasonable suggestions in order to explore the feasibility policy.

colleges and universities of Huainan city;sports venues;opening to the outside world

G80-05；G818.2

A

1673-1891（2015）02-0124-04

2015-03-07

淮南师范学院2014年科学研究项目（项目编号：2014xj30）。

陈丽（1980-），女，汉族，硕士研究生，研究方向：学校体育理论与实践研究。