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郑翔

如何有效加强渡口渡船安全管理，服务群众水上平安出行，一直是各级政府职能部门关心和关注的热点问题，近期，“侨乡幸福渡”党建品牌工程在江门市新会区大鳌镇新中渡口落地实施，这或许给出了人们期盼已久的答案。

6月30日上午，新会区交通运输局党组、大鳌镇党委、新会海事处党支部在大鳌镇政府共同签署了《“侨乡幸福渡”党建品牌工程共建协议书》，标志该党建品牌进入加速推进阶段！

党建引领 三方共建聚合力

江门市河网交错、江海相通，江州海岛数量众多，依托水路出行的群众每年达750万之多，渡运安全是最大的民生工程，关系着千家万户的幸福生活。

江门辖区实际运营渡口33道，渡船57艘，其中，新会区共28道渡口，51艘渡船，渡运量更是占全市的90%以上，做好新会辖区渡口渡船安全管理工作，很大程度上就是做好了全市的渡口渡船安全管理工作。

“如果首先重点建设一个渡口，形成完备经验逐步推广，那么全市渡口渡船安全管理工作就会整体向前！”在年初的一次交通、海事和地方政府的联席工作会议上，一位党员同志的发言激发了大家的思考。

“各政府部门职责有界限，但是党员干部追求无差别，那就是群众平安过渡。”经过几次现场联合检查和协调会，新会区交通局、大鳌镇政府和新会海事处决定以党建工作为抓手，选取最具代表的新中渡口为试点，开展渡口渡船安全管理的党建品牌创建工作！

江门是侨乡，渡口安全管理的追求是群众平安过渡、幸福生活，“侨乡幸福渡”的品牌名称由此而来。

该品牌创建凝聚了三方力量，交通运输局党组组织开展党员义工服务活动，打扫清理渡口垃圾，维护整洁环境；大鳌镇党委组织落实“一渡一档、一船一档”管理制度，提升管理水平；新会海事处党支部动员青年党员，开展技术公关，积极研制VHF自动语音提示系统，保护渡船安全航行。

据了解，该品牌工程创建的工作机制已初步形成，工作目标已基本明确，为进一步的三方共建打下了良好基础，品牌工程注重从强化制度建设、改善渡口设施环境和增强渡工安全意识3个方面构筑长效机制，逐步形成可复制、可推广、能落地的安全管理经验，推动该市渡口渡船安全管理工作迈向新台阶。

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江门地处珠三角洲西部水网地带，季节转换期天气对流激烈，短时强降雨、雷电、雷雨大风频发，给渡运安全带来较大威胁。

近年来因突遇极端天气而造成的客渡船舶事故时有发生，特别是6·1“东方之星”沉船事故之后，江门海事局结合辖区情况，主动走访市气象局，联合建立全市首个“渡运气象站”，通过在新中渡口安装气象监测和数据接收装置，精确提供该渡口实时的天气预报，一旦有极端天气情况，立即采取停航措施，防止事故发生。

“通过在新中渡口安装气象监测和数据接收装置，精确提供该渡口实时的天气预报，一旦有极端天气情况，立即采取停航措施，防止事故发生。”新会新中渡口所陈所长告诉记者，现在有了渡运气象站，可以实时检测渡口水域气象情况，提前预判，大大降低了冒险开航的几率和风险！”

据了解，此类气象监测装置未来将覆盖我市主要客渡船舶航行水域，提供24小时不间断的气象预测服务。

“前方新中渡口，请加强瞭望，减速慢行，注意避让。”每当有船舶航经渡口水域，阻断预设的激光线，触发VHF自动播报预警提示音，该船驾驶台人员就会通过VHF系统听到这样的提示，这正是海事部门党员突击队自主研发的“VHF自动语音提示系统”，属于全省首创。

渡船因船长短、目标小，反射面积有限，在往来货船的雷达上显示的回波点较小，尤其是夜航时容易被覆盖，为此，创建工作小组计划为渡船“高配”雷达应答器，释放特殊回波信号，提醒过往船舶减速避让。

“行人过马路有斑马线，安全了许多，那渡船横跨河流两岸，能不能也设置一条斑马线，提高安全系数呢？”这样的提问看似天马行空，但如果为渡船也配备上AIS（船载自动识别系统），那一条虚拟的“电子斑马线”就真的可以实现了。江门海事局与广州航标处合作，在电子海图的新中渡口上下300米设置渡运船舶“电子斑马线”，提醒过往船舶加强瞭望。

另外，共建工作组正在就渡船驾驶台视线存在盲区的问题进行专题攻关，经过实地走访和调查研究，初步形成了“船载微波实时监控系统”技术解决盲区问题的基本思路，下一步将以此为突破口，力争在年度前为渡船安装该系统。

在30日的签字活动上，广东海事局党组书记陈毕伍、江门市直机关工委书记郭伟为“侨乡幸福渡”党建品牌揭牌。广东海事局陈毕伍书记指出，希望希望共建三方以“侨乡幸福渡”党建品牌工程为抓手，加强实践，久久为功，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，服务中心、融入中心、促进中心，进一步推动渡口渡船安全管理工作上层次、上水平，为服务江门地方经济社会发展作出新的更大的贡献！

江门海事局局长吴满初表示，该局将以“共同创建促合力、软硬并举抓规范、渡运管理智能化、渡船技术状况好、船员适任素质高、船载适当不冒险、通航环境无隐患、安全文化传播广、示范引领作用强、党建工作效果好”等十大工作措施为依托，继续深化党建品牌创建工作，形成健全的工作机制和成熟的工作经验，推进江门市渡口渡船安全管理迈上新台阶、取得新进步、实现新突破。

资料链接：

江门辖区实际运营渡口33道，渡船57艘，年渡运量超过750万人次，渡运最为集中的西江虎跳门水道同时列为广东海事局辖区范围“十大危险水域”之一，渡运安全关系数百万侨乡百姓出行安全。新中渡口位于西江下游磨刀门水道，是一座公路汽车渡口，车流量和客流量都比较大，每天渡运的汽车达700辆次，摩托车300辆次，每天过渡的旅客超过2000人次，是整个江门辖区规模最大的渡口之一。渡口水域江深水阔，每天航经该水域的商船超过400艘次，最大可通航5000吨级船舶；另外该渡口附近群众的农用船、自用船、渔船众多。如何解决如此多种类和数量的船舶各行其道、平安畅通的问题，在广东珠三角地区具有鲜明的代表性。endprint