建筑工程造价成本控制的各个阶段的探讨

2015-08-15简改凤山西省第二建筑工程公司山西太原030013

江西建材 2015年24期

■简改凤 ■山西省第二建筑工程公司，山西太原 030013

近年来，随着城市化建设进程不断加快，工程造价的成本控制在建筑工程中受到广泛的关注，由于建筑工程需要深厚的的经济、技术作为支撑，其所汲及的单位及管理手段十分丰富。建设工程管理作为一项综合性的管理，其中任何一个环节出现纰漏，将会给建筑工程项目带来不可估量的损失。本文针对建筑工程造价成本控制中的各个阶段进行深入的探讨。

1 设计阶段

在建筑工程造价成本控制的各个阶段中，设计阶段是其关键与重点。因设计阶段的质量程度直接关系建设投入的成本及工期时长，并且影响建设项目上投入人力、财力及物力的合理性。成本控制的设计阶段要合理科学，合理科学的设计能够降低工程造价的百分之十。成本控制的工程设计在许多设计人员的理念中，通常以技术为首要条件，对经济的考虑有所欠缺，过于提高设计标准而对合理性经济的考虑甚少，从建设工程项目的根本上影响成本控制。因此，建筑工程造价的设计阶段对项目所需的资金投入十分重要，根据众多建设项目成本统计，项目建设的初始设计对整个项目的经济效益的影响高达70%至95%，在实际的建筑工程造价成本控制中，设计阶段的后续工作中存在许多费用、技术等问题，这些问题在设计阶段若未得到有效的考虑，将会增加后期的工程难度，因此，扩初设计必须引起足够的重视，才能预防“先天不足”的后果。(1)推行设计招标。设计招标方法要结合工程施工方案与经济方案，应在招标过程中放入工程主体以及配套设施，竞标时尽量采用多家竞投，并组织相关资深专家进行综合性的评比，从而择优选择设计单位，保证设计项目整体布局的合理科学性，从而有效降低工程造价。(2)开展限额设计。建筑企业应积极开展限额设计，建立并完善设计经济责任制。设计人员作为成本控制的初步设计人员，应全面掌握工程预算及费用两者的定额，首先要深入了解建筑材料的预算单价，再将初步设计与预算项目进行投资，最后初步设计施工图以及成本概算。因此，设计人员应有效结合技术与经济指标，在确保功能及指标的基础上，融合施工图预算及施工图设计，合理使用投资限额，从而制定出双赢的策略。另外，要保证设计不会出现变更，从而确保投资限额不出现波动。若设计出现频繁变更的情况，将会影响工程造价的控制。建设单位可通过合理的建设经验及投资估算确定设计限额，如造价、三材消耗指标等，并且建立起考核制度与激励机制。若在项目环节中出现造价指标超出范围时，管理人员要深入分析其原因并修改设计。同时，设计人员应利用相关工程技术指标进行科学合理的分析，优化建筑项目的设计，降低建筑项目工程造价。(3)采取合同措施。由于设计人员普遍存在重技术、轻经济的观念，并且出现设计频繁变更的情况。建设单位应在合同设计的条款上说明设计修改或变更的限制次数，如超过一定的次数将按照合同说明进行费用的补偿，或设计变更超过合同注明价的比例则按相应的比例扣除相关设计费，通过强制性的设计标准及规范增强设计人员的严谨性，从而使工程造价的成本得到有效合理的控制。

2 招标投标控制阶段

2.1 项目招标

工程招标投标包括的内容主要有设备采购及材料采购两个方面的招投标与施工招标。招标投标在整个项目的投资、质量及进度等环节上的控制发挥着重要的作用。业主方在招标阶段过程中应注意以下几点内容:(1)遵循招标公平、公正及诚信的原则，建设单位在招标前，应仔细了解并审核参与招标的各个施工单位资质，为了保证招标工作的原则性，可进行实地考察从而避免因企业等级关系或发生转包情况，很大程度上会影响项目成本控制。(2)造价管理人员应积极做好招标文件的编制工作，在招标过程中收集、筛选与分析总结具有价值的资料，鉴别、分析及评价工程造价中的影响因素，将这些影响因素总结及编制成招标文件。另外，反复分析与推敲招标中的有关费用的标准，为后续开展造价控制提供价值参考。(3)当前许多招标标准中推行合理低价中标与清单报价，建设单位在这一方面应严格控制，杜绝低价中标，避免以恶意低价进行竞标。

2.2 合同签定工作

建设单位在设计合同的过程中，应明确协议内容的各项条款，如建设费用、建筑工期、项目结算方式、违约处理规定等方面，均要有明确的注明。建设工程单位在签定合同的过程中，发现招标文件内容和设计内容模糊，应与业主进行合理的谈判，取得详细的、清晰的的文件内容信息，从而获取有利于合同的条款。另外，要充分考虑施工过程不可避免的索赔事件的发生，不过应严格控制避免索赔事件的发生率。建筑单位积极采取工程保险或担保等风险控制保障措施，适当转移、规避工程建设过程的风险，进一步提高工程造价的控制效果。

3 施工阶段

建设项目的施工阶段是建设企业资金投入最高的阶段，必须加强这阶段的施工控制与行为的管理。(1)严控管理合同，缩小工程索赔事件。工程变更的控制是施工阶段的关键环节，当前施工单位为了获取工程的建设而采取低价中标、索赔赢利的方式。建设单位管理人员在这一方面要严格把控与监控，全责掌控整个工程变更的事件及分析变更后的投资情况，合理分析变更的合理性及变更条件，以最大的努力减少工程费用的支出。另外，建设单位管理人员应积极督促施工单位或材料供应商积极发行合同上的规定，若出现违反或不及时的情况要提出支索赔，从而有效控制工程项目成本。(2)完善投资控制与监理机制。建设单位要加强管理手段，建立与完善监理机制，根据监理规定及实施规定控制项目投资，明确各项职责的分工并将责任落实到每个管理人员的身上，基于工程管理制度完善投资控制的手段。建设管理人员在每月工程后期应审核工程进度款，其审核工作要根据监理方规定的工程量，依据合同注明的计价及材料单价、费用定额进行正确的核价，再将工程进度款支付给施工方，从而有效避免投资失控。(3)基于技术措施控制项目投资。针对施工过程中汲及到的施工技术方案，建设管理人员应严格做好认证工作，整合新工艺、新材料等方法控制技术上的项目投资。项目投资的基础条件与基本保障就是技术措施，根据相关统计，工程费中材料费就占据百分之七十，在工程建设中的直接费高低将会影响间接费用的投入，因此，施工单位要积极引进新材料与新工艺，才能综合项目建设工期以及提高劳动生产率。(4)基于经济基础控制项目投资。工程建设所需的材料、设备及技术等方面均需要经济作为重要支撑。建设单位对于大型材料或设备的采购时，应按合同要求直接实施甲供，通过甲供的方式也是降低造价的有效途径之一。甲供材料应根据工序要求以及项目施工进度情况合理安排进料，尽量避免大规模存料的情况发生，从而减少存储成本。另外，建设单位管理人员应加强甲供材料的现场管控，对材料管理方面要合理，如材料堆放及搬运等，要减少这方面情况的损耗。