建筑工程预决算编制中存在的问题及注意事项浅析

■黄艳梅 ■中信大锰矿业有限责任公司大新锰矿分公司，广西 崇左 532315

众所周知，建筑工程预决算的编制作为整个工程项目资金管理的一个重要途径发挥着极为关键的作用，该作用对于建筑工程财务管理起到了较为直接的影响，一旦于决算的编制出现了问题必然会影响到建筑工程项目成本的管理和控制，这一点对于建筑工程的预算和决算来说都是如此，要想切实保障整个建筑工程项目成本管理的高效性和准确性，就必须要严格针对其预算和决算的编制过程进行严格的控制，但是就当前的建筑工程预决算编制过程来看，其中存在的问题依然是比较多的，这也导致建筑工程项目成本管理中问题不断，因此，加强对于建筑工程预决算编制的关注和思考仍然是当前相关人员的一项重要任务。

1 建筑工程预决算编制中存在的问题

1.1 建筑工程预算编制中存在的问题

建筑工程预算编制主要是指在整个建筑工程项目开始之前针对项目工程的支出和成本状况进行合理的预测，进而对于后期的成本管理工作提供必要的支持，由此可见，预算编制是极为重要的，但是在当前的建筑工程预算编制中却存在着很多的问题影响着这种预算编制准确性的提升，具体来说，这些问题主要表现在以下几点。

(1)工程预算定额问题。建筑工程预算编制中的定额问题可以说是极为重要的一个影响因素，也是导致其最终预算准确性出现问题的一个重要问题所在，这一点在很多建筑工程预算编制中都比较常见，比如借用定额现象就是最为普遍的一种定额问题表现。

(2)计算方法问题。在建筑工程预算编制过程中，除了定额的不恰当会影响到建筑工程预算编制的准确性之外，相关计算方法的选择失误也会造成整个预算编制结果失准，这种计算方法的选择失误在很大程度上和建筑工程项目自身的复杂性存在着密切的联系，尤其是因为需要计算的对象极为繁杂，所需要采用到的计算方法也是多种多样的，进而就可能导致其整个建筑工程预算编制中某些方面对于计算方法的选择出现偏差，进而影响了计算的准确性，这一点在一些间接费用的计算上表现的更为明显。

(3)人为因素影响。所谓的人为因素影响其实主要包括两个方面的内容，首先是相关预算编制人员自身素质和能力不足所导致的预算编制失准，这一影响也是最为直接的，比如上面提到的两个问题都和相关的预算编制人员自身能力存在密不可分的关系;另外，对于建筑工程施工过程中所需要的施工人员预测不准确也是一种比较典型的人为因素影响，并且这种影响对于建筑工程项目预算编制的影响也是比较严重的。

1.2 建筑工程决算编制中存在的问题

建筑工程决算编制主要就是指在整个建筑工程项目实施完成之后，针对其实施过程中出现的各种费用支出状况进行统计，进而对于建筑工程项目的成本和造价进行直观的把握和控制，在这一决算编制过程中，其出现的问题主要表现在以下两个方面。

(1)高套定额。在建筑工程决算编制中存在的一个最为主要的影响因素也是和定额问题有关，其最为主要的表现就是高套定额问题比较普遍，具体来说，高套定额现象主要就是指在建筑工程决算编制过程中选择了和其自身施工标准不相符的定额，进而这种高标准的定额选取就会对于建筑工程决算的编制产生重要的影响，尤其是对于计算结果的提高更是极为典型。

(2)工程量计算不准确。对于建筑工程的决算过程来说，其工程量的准确统计也是极为重要的一个环节，而在这一点上，当前存在的问题也是比较多的，尤其是虚增工程量现象更是极为普遍，这势必也会造成整个建筑工程项目造价的增加，对于这种虚增工程量的问题来说，其最为主要的原因有两点，一方面是对于一些隐蔽工程的工程量核算不合理，数量确定偏大，另外一点则是重复工程量的计算导致了最终决算编制中工程量的增加，进而影响了决算的准确性。

2 建筑工程预决算编制问题的解决措施

2.1 建筑工程预算编制问题解决措施

(1)完善工程预算定额体系。保障建筑工程预算编制准确性的一个基本前提就是应该针对其定额体系进行有效的完善，这也是针对当前影响预算编制准确性最为直接的一个问题而提出的，对于这种预算定额体系的完善来说，最为主要的一个标准就是要根据实际状况进行制定，在完善过程中充分的考虑其地域差异，然后再结合建筑工程项目自身的一些实际施工水平和标准进行详细的确认，保障其预算编制中所用定额的准确性。

(2)恰当选择计算方法。建筑工程预算编制准确性的提升还必须要针对具体的计算方法选择进行严格的控制，在这一方面可以采取的具体措施主要有以下两点，首先，尽可能详细的划分需要计算的建筑工程材料种类，因为建筑材料是整个预算编制的主要组成部分，细致的划分其材料的种类有助于其材料价格计算的准确;另外，准确的应用建筑工程调价系数也是比较重要的一种计算手段，并且对于预算编制的准确性具有极为重要的作用。

(3)恰当确定施工人员数量。对于建筑工程中的施工人员费用计算来说，准确的计算其施工人员的数量是极为重要的一环，这种施工人数的确定必须要详细的调查整个建筑工程项目的实际状况和规模大小，进而参照相关的一些工程项目预测出自身所需的一些施工人员数量，当然，其中还涉及到了机械设备的使用状况。

2.2 建筑工程决算编制问题解决措施

对于建筑工程预算编制过程来说，依据当前存在的一些重要影响因素分析可以看出，其重点需要注意事项主要有以下几点:(1)必须加强对于所选额定的审核，确保其定额体系选择的准确性，尤其是对于相关标准的执行必须要尽可能的恰当，避免出现一些高标准低用的现象;(2)严格审查建筑工程项目决算编制过程中存在的一些工程量虚报问题，重点关注建筑工程施工过程中出现的一些工程变更问题，针对工程变更的一些记录和实际状况进行详细的审查，确保其变更之后工程量的有效性，当然，对于一些隐蔽工程的工程量审核也必须全面充分，确保其隐蔽工程工程量选择的恰当;(3)确保建筑工程预算编制中所用依据和参考的真实有效也是需要重点注意的一个问题，并且还应该力求其依据要尽可能的充分，进而为决算编制提供较为详细的参考。

3 结束语

综上所述，对于当前我国很多建筑工程项目的预决算编制来看，其中存在的问题是比较多的，这些问题的存在不仅仅会直接导致其预决算编制的准确性出现问题，还会对于建筑工程项目的成本管理和财务管理产生重要影响，尤其是在预算定额体系以及计算方法上的问题更是最为典型的体现，也是影响最为直接的一种表现，此外，相关的一些人员因素也必然会对于建筑工程预决算的编制造成较大干扰，基于这些问题和影响因素而言，在今后的建筑工程预决算编制过程中应该重点针对这些影响因素进行必要的控制，无论是在预算的编制过程中，还是对于最终的决算都需要进行慎重的思考，切实保障整个建筑工程预决算编制的准确性，进而为建筑工程财务管理和投资控制做出应有的贡 献，尤其是要结合自身工程项目的特点进行切合实际的分析和管理，保障其预决算编制结果确实能够发挥应有的作用。

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