农村集体土地确权工作一体化技术方案的具体实施探讨

2015-08-15■江萌，漆珊

江西建材 2015年22期

■江萌，漆珊

■1.南昌市桓海土地规划设计有限公司，江西南昌 330038;2.江西省煤田地质局测绘大队，江西南昌 330001

农村集体土地确权工作涉及面非常广泛，具有政策性非常强的特点，同时操作起来任务非常繁重，且系统工程项目方面的技术要求也非常高。土地确权最为基础的工作就是进行权属核查，以此来保证其界限清晰、面积准确，在此基础上的土地登记才真正具备合法及有效的效果。如今现代化的土地测绘技术被推出，具备效率更快、精度更高、效益更好的特点，在遵守农村土地确权工作当中权属合法、面积准确以及界址清楚的基础之上，结合卫星定位、无人机航测以及地理信息系统等等多项技术联合实现的操作流程完善和优化。

1 拟定技术路线和技术方法

在对农村集体土地确权发证工作当中，通常需要采取相应的测绘技术来获取土地信息，我国大多数地区采用最多的是无人机航测技术，通过无人机航测能够收集到分辨率相对较高的摄影影像，同时也可直接将影像处理生成的正射影像图直接作为其外业调绘的底图。因此就必须要充分结合正射影像图方面的实际地形和地貌来描绘出土地权属的有效边界，并以此来将地类图版分配到户。同时也可以直接按照宗地统一的编码规则来进行分类编号。土地测绘和调查任务完成之后，可以充分的利用GIS平台来作为农村集体土地确权建库系统的开发基础，同时也能够以此来将空间图形的数据和其属性数据有效的结合起来，促使其真正实现图形数据的一体化管理及分析。也可充分结合试点区域土地确权工作的具体作业流程来加以操作，主要目的是为了能够以此形成一整套标准的、切实可行的土地确权发证工作的技术交流体系，最终制定出一体化的技术方案路线。

2 制作测绘底图

农村集体土地确权工作外业测量范围非常广泛，宗地地块面积也相对较大，界址线也较复杂，因此制作出来的底图具有信息量非常丰富和现势性强的特点，其本身在外业调绘的底图工作当中显得极其重要。并且无人机航程技术和传统绘测技术相比，明显具有机动性强、费用成本低、准确高效的特点。

2.1 控制测量像片

摄影测量控制、加密和测图的基础主要在于像控点，而绘测目标选取得好坏以及相应指示点位的准确程度直接影响到了其测量成功的精确程度，然而采用像片控制测量又能够有效的解读空中的三角测量。因此在这整个过程当中就可以直接采取更为精密的测量方式来直接完成对坐标像控点的测量工作。而采用GPS－RTK技术则受到来自外界的影响因素相对较小，能够迅速的获取到高精度的定位特点，并且应用RTK技术也能够广泛的采用在像片控制测量当中，不但能够真正满足其较高精度的需求，同时也能够极大的提升其测量过程中的测量速度。这种测量方式和常规的测量方式相比，能够真正有效的提升其操作作业的有效率，极大的降低了来自外业测量的工作时间以及工作的强度。

2.2 测量空中三角的方式

对于空中三角的测量主要是通过外业控制点收集来测算出所以像片内加密点和外方位元素的地面坐标，从而真正为立体测图以及纠正影像提供了定向性的发展成果。同时也可以采取适普公司所提供的AAT来自动测量空中三角，从而真正有效的提升其三角测量的效率及操作精度。而对于相应的无人机摄影测量过程中可直接采用AAT软件并联合PATB区域网的平差程序来保证测土的精确度，从而真正有效的满足摄影测量的内业需求。因此就需要将其所获得的像片控制点来作为其数据发展的主要基础，也可直接在数字摄影测量工作站当中加密空中三角，从而真正以此来获取到业内测土过程中所急需的加密点坐标及各个方位的元素等控制类信息。

2.3 调查底图制作

在进行空中三角加密的基础之上直接生成DEM(数字高程模型)，然后可以直接结合数字高程模型来针对航摄影像开展微分纠正，在进行了拼接、裁剪以及色彩平衡的处理方式后，可以真正获得DOM(正射影像图)。所以就必须针对其农村土地确权任务的特点来保障其外业调绘底图色调的均匀，保证其能够清晰易读。并且还需要将相应的立体模型来准确的分辨以及定位出多种地类界地图斑界线，以及能够直接在地图上非常清晰的分辨出其中多种地物。就比如沟渠和道路等全部测绘出来，从而为外业的调绘工作真正提供相应的便利性。从而将测量好的图斑界线的画图和制作的正射影像图进行图文数据的叠加，并最终形成带有图斑地类界线影像图，从而直接完成打印输出，最终组合成完整的工作调查底图。

3 外业测绘成图和调查

外业土地的调查属于农村土地确权发证操作工作当中主要环节，这其中主要包含了地类调查和权属调查这两个部分，通过也可以直接通过外业土地调查的形式来查清当前农村土地的使用现状，从而真正为土地确权数据库的构建提供非常准确和可靠的数据信息，并且在相应的实际工作当中，也可直接通过全野外实测以及遥感影像数据的方式有效结合的形式来高校和准确的完成农村土地集体调绘工作。不过，因为在这整个过程中采取了图斑地类界线方面的影像图来作为其调查工作的主要地图，从而最大限度的降低其外业调绘的工作量。并且也可直接结合相应的调查底图来直接反映出地类信息，经过和实地情况的对照来进行有效的识别和判读，首先需要核查内业判读中所测图斑界线的准确性，同时也可以直接将多种图斑的实际位置、现状和界线，还有各类要素标注等多种调查内容来结合影像的形式在调查的底图当中标绘而出。

4 数据库的具体构建

主要是根据农村集体土地确权发证工作的要求来进行深入分析，可以直接采取GIS平台来作为正元农村土地确权建库系统的开发基础，最终实现其对于土地确权数据的信息化管理目的。并且这项系统本身具备编辑处理、数据输入、数据查询以及数据更新、统计分析等多种功能，能够真正实现其属性和空间数据的一体化管理目的。不过，由于农村土地确权工作所需处理的数据信息量非常大，并且其所具有信息数据类型也更加的复杂化，所以在真正导入资料数据过程中，必须要检查数据源信息的质量，在其真正符合相关要求后再行入库操作。