浅析管理型项目质量控制

陈绍伟 中国水利水电第五工程局有限公司，四川 成都 610000

1 工程概况

项目位于四川省广元市元坝区，有太虎路、广永路A 段、黑射路三段公路复建工程，合同中标金额3949 万元，工期431 日历天。道路按三级公路标准设计，沥青混凝土路面，路线全长15km，包含大桥一座，中桥四座，涵洞49 道。土石方开挖与利用总量约45 万m3。

2 质量控制因素分析

(1)合作单位的资质和实力。管理型项目多以合作方为主，可以说，协作方的实力基本决定了工程的质量。协作方是否有成建制的施工队伍，是否有资金实力，是否讲信誉以及是否有相应人脉关系等都是能否顺利履约的保证。以工程合同为管理手段，督促合作单位建立质量管理体系，健全质量管理组织机构，完善质量管理制度，投入管理项目具有相应管理能力的管理人员和充足的经费，确保工程质量符合相关规定。

(2)现场管理和过程控制。管理型项目，公司普遍派出人员少，主要对项目公章、财务等关键因素进行监控;现场质量、安全等因精力、交通等原因只能进行宏观管理，无法做到面面俱到，存在风险:协作方以利益最大化为目标，并不一定以确保工程质量为前提;施工班组通常以农民工队伍为主体，施工普遍靠经验、理论知识欠缺，不完全遵照规程规范和施工程序，以省时省力应付交差，以短时间内完成更多工程内容来衡量施工效率，不听现场监理人员要求，进行野蛮施工;原材料由协作方采购，价格是主要标准，试验和检测质量和频率是控制重点，一般协作方没有自己的达标实验室，委托费用相对较高，可能存在只给钱就出报告的情况。

(3)质量意识和素质。由于施工行业竞争相当激烈，为了降低成本，部分施工队伍由一些临时工人组成，既没有施工经验，也没有受过任何，野蛮施工，疲劳施工，不施工比比皆是，每个环节都可能给工程质量埋下隐患。

目前，人们对质量管理有“三大要素”与“五大要素”之说。“三大要素论”是说质量管理的要素是:“人、技术和管理”;“五大要素论”是:“人、机、料、环、法”，都首先提到了“人”，可见人是工程质量的关键因素，而施工人员的质量意识和素质直接决定了工程质量的成败。因此必须加强对各级人员的教育培训，技术交底，主要是提高所有相关工程人员质量意识和技能;特别是直接从事工程施工的农民工队伍，他们的意识直接决定着工程的质量。

3 采取主要措施

针对管理型项目质量控制，建议采取以下措施，并且通过以下措施，项目部质量得到了有效控制。

(1)健全管理体系与组织机构。质量、安全等重要部门负责人由公司派遣能胜任的人担任，明确质量责任，分工明确。由于管理人员有限，要求一人多岗，一岗多能，同时充分发挥协助方人员的力量，让实际参与工程建设的人员加入到本组织机构中，及时获得组织指导，解决实际问题。

(2)加强管理人员质量意识和素质。项目员工应以主人翁的姿态投入到项目管理当中去，不能把工程当着是协作方的事。协作方跟我们是一个相互依存、相互借力的关系，在利益和声誉上应该是一个共同体。

首先，应提高所有参与工程施工人员的质量意识，让他们树立百年大计、质量第一的观念;其次，要搞好人员，提高员工专业素质，加强对现场施工人员的质量知识、施工技术等方面的教育和培训;再次，要求主要管理人员不断学习，达到岗位的要求相适应的能力。

(3)认真审核施工方案可行性。方案就是方向，就是作战指导书，重要性不言而喻。工程施工过程后，项目部应组织技术人员认真编写各项施工方案，对危险性较大的分部分项工程还应编制专项施工方案。认真深入研究施工图纸，根据现场根据实际情形确定方案，对不能满足施工需要的要彻底进行否决。

(4)技术交底要落实到人。每个工序施工都要提前进行技术交底，并且对现场施工员和施工班组进行现场讲解，避免因文字误导可能产生的歧义，技术交底一定要适合现场施工需要进行交底，避免直接套规范，很多专业术语作业人员无法理解。所以交底既要责任分解到人，又要规定各类管理人员之间、各工种之间协调配合。

(5)加强对现场试验的管控。现场每进一批材料必须按试验频率进行抽检，项目部管理人员及时提醒并监控现场所有试验，不能敷衍了事，要真实的了解每种材料和构件的性能，确保满足工程需要。

(6)加强工序验收。确保工程质量项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是构成工程质量的最基本的单元，上道工序存在质量缺陷或隐患，不仅使本工序质量达不到标准的要求，而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全，进而影响最终成品的质量。因此，在施工中要建立严格的交接班检查制度，在每一道工序进行中，必须坚持自检、互检。

施工中要求协作队对各项隐蔽工程留有影像资料，对每道工序进行现场确认并签字，对于特殊过程，一定要全面进行检查审核，不符合要求的施工方式、不能满足施工需要的物资，决不允许用于工程中。

(7)加强对不满足要求项目的整改，落实持续改进措施。在落实各种制度措施后，在完成一道工序后，或许会产生质量问题或质量瑕疵，问题出出现后一定分析清楚产生问题的原因，制定详细可行的处理方案，及时报送监理工程师。按批复意见落实，并制定预防措施，避免再次发生，不断改进质量控制方法，逐渐向管理标准化、程序化、规范化靠拢。

(8)建立共同愿景。管理型项目派出人员主要对施工过程进行监控，管理人员的目的顺利履约，合作队伍的目的是节省成本，争取更大利润空间。所以在现实中难免存在管理人员与合作队伍之间的矛盾冲突;为了公司的形象和目标的顺利实施，必须共同建立正确的价值愿景，以双赢的心态，同舟共济，进而确保各自目标的实现。

4 公司对管理型项目的管控方式

针对管理型项目的特点，不能放任自流，亡羊再补牢。公司应加强监管，建立预警机制，及时采取措施将问题消除在萌芽状态。

(1)动态要素监控制。将项目运行过程管理分为多个专业管理，每一专业管理细分若干管理要素，如财务管理细分为结算回款要素、账务账簿等管理要素;工程质量管理细分为特殊工程控制要素、工程实体质量要素、测量放线等要素。每一要素根据重要性设置对应的级别(特级、一级、二级和三级)和相应状态(红灯、黄灯、绿灯)，什么级别、什么状态就应启动相应预案。每月及时让现场管理人员认真上报一次，将其作为管理人员和协作队的考核指标之一，促使及时发现问题并及时整改。

(2)视频会议。考虑到项目一般距公司较远，每月组织各职能部门和现场管理人员参加、领导出席的视频会议，通过这种近似于面对面的交流，有利于公司及时、详细的掌握项目情况，并节省出席会议的成本，也提高了工作效率。现场人员主要汇报工程计划、完成情况、结算情况、存在问题等。

(3)周电话调查。固定每周对项目负责人进行一次电话调查，调查内容包括一周主要完成情况，是否存在质量安全问题和采取的措施，项目发生的大事记等，并形成材料让相关人员、领导知悉，及时决策指导。

(4)顾客满意度调查。借助项目相关方对项目的意见，了解项目情况。每二月让项目负责人找监理、业主进行一次满意度评分，低于70分的让项目人员说明原因，从侧面掌握项目情况。

(5)亲自检查。公司对一些项目有顾虑，或现场人员无法解决存在问题的项目，应组织人员适时到现场进行检查指导，并督促整改至良性发展的道路。

5 结论

质量决定着企业能否在激烈的市场中生存和发展，质量终身制也决定着派驻人员的政治生命。管理型项目存问题风险较大，亭子口库区公路复建项目部积极探索管理模式，积极主动适应市场发展需要，通过认真分析、不断改进和完善管理方法和手段，彻底把质量隐患消灭在萌芽之中，避免质量事故的发生，顺利完美履约，多次受到业主和监理表扬，累计获得嘉奖23.4 万元。不管是桥梁还是路基施工，业主都做为样板工程在别的标段示范推广。同时也提高了企业的美誉度和竞争力，为下一步市场开疆拓土奠定了坚实基础。