全过程造价管理在工程咨询企业中的相关分析

■许新颜 ■福建瑞宇工程管理咨询有限公司，福建 漳州 363000

当前我国大多数的工程咨询企业在工程造价管理方面的业务还集中中完工后的财务结算及核算上，这就造成了一些工程项目造价预算及控制精确性的缺失，全过程、多层次的造价管理成为工程咨询企业需要提升的一个新的高度。本文就咨询企业的全过程造价管理做一简单的探讨，并作出相应的效果评价，以便为工程咨询企业的业务质量及管理水平提供一个可供参考的理论依据，从而促进工程咨询企业的可持续发展与进步。

1 关于全过程造价管理的概述

全过程造价管理是指工程咨询企业在遵循一定的原则下，依据相关的法律法规、经济管理、专业技能等相关方面的知识和经验，通过科学合理的计算和操作方法，针对某一工程项目的全过程，主要包括工程项目的前期项目投资决策阶段、方案设计及项目决策阶段、工程实施阶段、工程验收及评价阶段，所实施的造价管理和监督工作。在工程造价管理的全过程中，工程咨询企业管理的主体一般为政府、各相关投资企业等，客体为某一工程建设项目。

工程咨询企业及其所进行的全过程造价管理工作已成为现代服务业的重要构成部分，该企业的可持续发展不仅关系着现代服务的可持续发展，更是提高相关产业经济发展水平及发展程度的重要推动力;其提供的全过程造价管理业务不仅可以有效提高相关企业投资决策的质量，更是推动其健康发展的重要力量;其在工程建设中的监督和控制作用，一方面可以提高在建项目的工程质量，另一方面可以使国家有关的宏观规制得到相应的落实，并最终成为一个国家现代化文明程度的显著标志。

2 工程咨询企业在各个阶段的造价管理

工程咨询企业在对某一工程实施全过程的造价管理时，要对不同的工程阶段加以区别对待，以达到理想的效果，具体如下:

(1)项目投资决策阶段。在该阶段，工程咨询企业实施造价管理的重点集中在投资规模及投资估算上。也即在该阶段工程咨询企业要根据相关企业提供的多个投资项目，进行可行性分析，主要表现在:在投资规模上，工程咨询企业要根据市场调查及自身通过科学合理的经济手段、技术手段等对行业的发展行情做出较为准确的预测，以数据来说明该项目建设的合理规模;在投资估算上，工程咨询企业要通过相应的调查手段和专业技能对建筑材料能相关原材料的行价及未来的价格走向做出较为准确的预算，以便为该项目做出合理的投资估算。

(2)方案设计及项目决策阶段。该阶段的工程造价管理主要是指在工程规模及投资估算的前提下，对提供的各项设计方案进行造价比较，并最终决策出经济效益最好的项目方案。在该阶段中，项目方案的设计及决策是否科学合理、经济适用对于工程造价的控制具有重要的意义，是全过程工程造价不可或缺的一个环节。该环节的造价管理主要体现在造价控制上，也即在该环节的造价管理中，工程咨询企业应根据投资估算及工程规模提出相应的设计要求，并按照一定的经济技术手段进行不同方案的评比，并选择出最为经济的项目方案，以此为依据进行相应的资金预算及资金流量表的编制，使得最终的资金预算保持在投资估算的合理范围内，以保证施工的正常进行。

(3)工程实施阶段。该阶段是项目方程方案设计的实施阶段，因此对该阶段工程造价的管理将直接影响着工程造价全过程整体的管理效果。在该阶段中，工程造价咨询企业应协助投资方进行各方面的财务审核及资金使用的监督和控制，要具体到对建筑原材料价格的审查、工人人数及工资的审查等，并作为相应的记录，以及时了解各个项目的资金流动方向及数额变化量;在工程的变更中，要严格按照投资方和承包方双方合同中规定的价格进行工程价格的变更;协助投资方在项目款的支付上按照合同价格选择一定的方式进行合理的支付;对工程造价进行风险管理，并制定相应的防范措施，如就市场上原材料的价格发生变化时，是按照合同中规定的施工价格进行支付还是依据行业进行支付，或者是一旦工程延期，是由投资方承担风险还是由承包方承担风险等。

(4)工程验收及评价阶段。在项目工程的验收阶段，工程造价咨询企业要严格按照合同、工程项目方案书、工程投资预算书等对各工程款项进行仔细的审查和核对;对于工程变更的部分要更加仔细的审核;以工程项目图和要求为标准，对实际施工工程进行认真的核实，以使各项项目的费用计取更加精确化;把工程投资预算书与实际的工程造价进行对比研究，找出双方有所出入的地方，为投资方提供相应的造价控制报告。

在项目工程的评价阶段，要做好工程造价的整体评价工作，分析在该次工程造价的全过程管理中有何不足的地方，并进行相应的分析、整理工作，做好记录，以为往后的全过程工程造价工作提供相应的理论和实践经验。

3 工程咨询企业全过程造价管理的效果评价

工程咨询企业在对全过程的造价管理工作进行效果评价时，首先要建立相应的评价指标体系，其评价指标主要包括三个方面，也即对该企业的实力评价、业绩评价及信用评价;其次，针对这三个评价指标要进行相应的权数设置，不同的投资方在造价全过程的管理过程中对于造价咨询企业的要求有所不同，因此，工程造价咨询企业就某次全过程造价管理工作的效果评价对于三项评价指标权数的设置有所不同，要注意的是，在进行效果评价的过程中要注意各评价项目的细分，要把整体的工程项目造价管理过程划分为各个不同的子部分，并依据相应的评价标准及要求进行合理的效果评价，并最终得到三个评价指标的权重。

工程造价咨询企业在进行全过程造价管理的效果评价时，要注意一些问题，具体如下:工程造价咨询企业作为服务性的企业，其本身带有一定的主观性和一些不确定的因素，因此在对其工作进行效果评价的过程中要把定量分析及定性分析结合在一起，对全过程的造价管理工作作出综合性的评价;工程造价咨询企业评价指标的确立和设置具有一定的主观性，其多从自身的利益考虑，因此针对不同的工程项目及不同的项目投资人，可以站在他们的立场上设立相应的效果评价体系，从而在最大程度上满足客户的不同需求;此外，在评价指标及评价效果的确定上，要征求相关专家的意见，并积极使其参与到效果评价的过程中，专家作为局外人，同时又具备相应的专业知识及专业素养，因此，相较于工程咨询企业内部的工作人员来说，他们的效果评价结果将更为客观真实，更具有参考的价值。

4 结语

工程造价的全过程管理工作涉及的专业及领域较广，需要极强的专业技能及实践经验。该项工作贯穿于工程项目建设的全过程，其不仅对于工程造价的控制具有较大的经济意义，同时又是保证工程质量的重要手段，具有较大的社会意义。工程造价咨询企业作为造价全过程管理中的核心企业，为实现项目工程的造价管理和控制，其不仅应该不断增强自身的实力，同时也要在最大程度上，保证其工作人员才能的发挥，以更加有效的进行全过程造价控制。

［1］张超波．谈工程造价咨询单位在控制工程造价中的作用．山西科技报，2009(06)．

［2］陈庆波．对如何评价工程量清单报价和工程预算定额的一点看法．工程造价管理，2004(2)．

［3］全国注册咨询工程师(投资)资格考试参考教材编写委员会．工程咨询概论［M］．北京:中国计划出版社，2007．