对道路工程施工组织与管理问题的几点探讨

■钟 适 ■深圳市光明新区光明办事处，广东 深圳 518000

在道路建设中，对道路工程的施工组织与管理是一个重要环节。道路工程施工组织与管理主要任务是优化对道路工程的管理方式，在保证施工质量的前提下使工期时间最短，投资最少。

1 道路工程施工现状

道路不仅发挥着传统的交通作用，当代社会更是将其看成城市发展风貌的代表。作者通过对道路建设项目的实际调研，总结出在道路施工组织与管理方面存在的某些问题，这些问题严重影响了道路工程的完成质量，妨碍了城市的向前发展，需要工程人员重点对待。

1．1 路面裂纹现象

在行驶中经常会看到这样的现象:道路上有沿着行驶方向、垂直于行驶方向的裂缝;从板角隅到斜向裂缝两端的角隅断裂;多条裂缝交叉导致的板断裂而形成的交叉裂缝。

1．2 雨水井与路面连接处脱落

考虑到雨雪天气，道路设计时会在路面配置雨水井和排水管道。某些施工队会因忽略这些细节问题并不会认真对待这些雨水井和排水管道的安装，加之管理人员的监督不到位，很容易导致井盖和井壁与路面的脱离。

1．3 路面不平整

有些路面在经过重物碾压之后，会有凹坑出现，这是由于凸起的路面的密实度高于凹陷的路面密实度，导致路面结构层的密度和强度分布不均匀，经过长时间的雨水渗透和水分积聚，软土基中积聚较多的水份，因而结构稳定性减低，使其不能支持路面，最终导致路面变形、凸凹不平以及道路表面破坏。

1．4 路面积水现象严重

雨后天气道路的排水设施如果不完善或是不合格，雨水不能及时被排走，会在道路上留下大量积水。当路面不平整，尤其是有塌陷或是凹坑的时候这种现象尤为严重，会给车辆的安全行驶造成不利影响。

1．5 车辙现象

车辙是指行驶车辆压过路面之后产生的压痕。目前，路面车辙已经成为路面周期性评价和路面养护的重要指标。路面车辙的深度是行驶车辆的舒适度、路面的安全性和使用期限的直观反映。车辙的深浅不一使行驶不平稳，人在车里会有颠簸的感觉，极不舒服。

2 当前道路施工组织与管理方面存在的问题

2．1 施工组织方案不完善，技术水平有待提高

施工组织设计可以分为设计阶段、实施准备阶段以及实施阶段的施工组织计划。其中最容易被疏忽的是设计阶段，这个阶段为编制大概预算与控制投资提供有效的依据。道路施工组织设计中存在的一个明显问题就是设计阶段考虑不周，只注重实施阶段的编制，不会结合路段的实际情况合理统筹方案。如果单位在制定施工方案时，缺乏实地调查或调查不深入，最终就会导致制定的方案无法满足施工需要或者进行了错误的施工指导。

施工人员的技术水平在整个道路建设中有着举足轻重的作用。技术力量薄弱，会导致在编制施工组织设计时存在许多不合理之处，例如编制顺序上的误区:在施工总进度还没计划好的情况下去编制资源需求计划等。另外，还存在施工组织设计编制前没有认真收集施工项目具体资料的现象，这样编制的施工组织设计和实际情况严重不符:例如，市政道路工程中的雨水井、检查井的位置确认错误，路基施工时对土地类型的勘察有误等，这种失误会使拟定的施工组织设计无法正确指导施工。

2．2 材料设备的提供不合格

某些道路开发商为了得到整体市政工程的最大利润，就将市政工程成本降到最低。因此，那些报价很低的单位就能很容易争取到施工机会。但是要看到报价低廉的背后存在的一系列风险问题:开发商会使用劣质材料和设备，甚至有一些工程材料和工程机械在没有通过国家标准验的情况下就投入使用;某些施工过程程序简单，没有理论和实际经验做指导，这无疑都是致命的。

2．3 没有风险管理意识

凡施工项目都不可避免的存在风险，包括技术和非技术上的。如果在施工前没有对风险作出很好的评估，没有制订对抗风险的应急对策，那么在风险到来时所谓的施工组织计划也就变成了一纸空文，根本发挥不了指导作用。

2．4 施工现场对材料管理混乱

在施工现场随处可见胡乱堆放建筑材料、随意放置施工工具、私扯乱拉电线、随意摆弄机器等现象。管理人员对现场的这种混乱管理，普遍存在于当前所有的建筑行业中。这会使人员精神上懒散，导致作业效率降低，因此出现工程质量不达标或是作业过程中事故频发也就不足为奇。

3 解决道路工程施工组织与管理问题的有效途径

出现以上问题，不是单一某方面的原因，是各种工序共同作用造成的后果，因此需要施工相关部门多方配合，共同完善。可以从以下几个方面解决问题。

3．1 充分考虑各种因素，定制完善的施工方案

对施工组织设计内容要全面把关，并且通过定期召开交流会的方式及时听取部门负责人的意见，最后综合评定，汲取经验。做施工组织计划时不要分区制定，否则会出现整体不协调现象。每个阶段都要考虑到材料成本、工期长短等问题，要在保证质量的前提条件下，减少成本，节省开支。

3．2 实时实地的管理模式

道路建设项目一般都有立项、方案设计、施工、验收和投入使用等一系列过程，因为每个过程都有不同的完成任务，所以要想保证完工质量就要对道路工程进行实时实地的分阶段管理监督。在实时实地的管理模式中，首先要对项目工期进行分阶段确立，确定项目的任务量，定期对项目完成量进行检查，对发现的质量问题要积极采用组织手段和管理手段予以纠正。如一般施工前期施工队会对路基进行填土以及沟槽回填的密度值预订一个计划值，道路实际施工还要收集路基填土以及沟槽回填的实际值，当预设密实度值和实际的密度值不合适时，施工单位应立即采取措施和现场施工人员进行技术交流，使路基填土和沟槽回填土的虚设厚度值达到设计要求。另外，如果在施工过程中，发现原制定的工程任务不合理或是无法实现，要及时的对工期任务进行调整，如在施工项目作业时发现预先规定的工期太短，即便是采取多方措施也无法按时完工，这时就要及时调整工期时间，不能为了追求速度而忽略了工程的完工质量。

3．3 加强对道路施工材料的控制

道路施工现场，工程材料的质量好坏是施工道路工程完工质量的重要保障。因此必需注意对施工材料的质量管理问题。材料进入工地前，应合理选择材料，确保重要工程材料和施工设备有质量合格证明书或实验报告，进场后要按照目前国家现行标准的有关规定进行抽样检查。加强对原材料的质量监督和检查，并且做好对监督检查和检验的记录工作。对施工设备定期维护和检查，保证道路施工设备的工作效率最大化，这样才能使道路施工在最短的时间内获得最好的完工质量。

4 结束语

大量的实践经验已经证明，要想提高道路工程的工作效率，及时的完成工作任务，除了要进行公开且公正的招标程序外，还要加强对道路施工的组织设计和管理工作，这在降低工程施工成本的同时又能提高施工单位的经济效益。总之，道路施工是一个综合且复杂的过程，要想真正避免出现文中所提到的问题，保证道路工程施工安全有序进行，需要全行业人员的共同努力。

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