建筑工程造价的全方位控制

赵肖茵

(山西省沁县固定资产投资审计中心，山西 沁县046400)

1 建筑工程造价的特点

1.1 建筑工程造价的变化性

建筑工程的施工周期长达数年，施工过程中的不可预见因素往往影响最后的工程造价。比如，建筑材料、水暖价格的涨跌，工程量变更，财务汇率、地税费率、利率以及人工工资标准的调整都会影响最后的工程造价。

1.2 建筑工程造价的长期性

建筑工程是一项繁琐的工程，它技术要求高，施工周期长，涉及范围广，因此其施工造价也较高。一个小型建筑项目需数百万，中型建筑需数千万，特大型的建筑工程造价可达上千亿元，施工周期达几年，甚至更长。

1.3 建筑工程造价的独立性

每一个建筑工程都有自己的面积、用途、使用功能，不同的建筑工程其造型、结构、空间分割不同，因此建筑外观和内部结构都具有差异，工程造价也相应不同。

2 现阶段建筑工程造价暴露出的问题

2.1 建筑工程项目立项把关不严

一般情况下，项目在拿到正式审批程序后才能上马。有的建筑工程项目没有按照正常程序进行，未经审批就扩大规模，增加概算，随意施工，造成施工管理混乱，施工方案反复修改，无法合理控制前期造价。

2.2 建筑工程施工混乱

图纸设计、招投标是整个项目开展的基础，合同的签订是对甲乙双方的共同制约，但招投标及合同签定环节也存在很多问题，如标底不准确、预留金不合规设定、合同条款签订不明确等。常见的提高工程造价的不合理方法有1)虚假签证，对隐蔽工程增加工程量，虚增发生费用2)偷梁换柱，将利润低的建筑材料替换为利润高的建筑材料;3)更改施工方案，将原本合理的施工方案替换为利润高的施工方案，以增加费用，最终达到提高工程造价的目的。

3 建筑工程造价控制的实用方法

3.1 严格按照施工规范施工

建设工程施工周期长，施工技术繁琐，人力投入大，一旦施工工艺失误，将造成巨大的经济损失，带来不可估量的后果。因此必须在建设期间多次计价，将控制造价工作细化到项目建设的各个阶段。

3.2 前期设计阶段工程造价控制

图纸设计阶段是影响工程造价的关键环节，图纸一旦完成，将直接决定工程造价的70 ～80%。因此设计施工图要实行招投标制，采用合理的设计方案，并成立项目小组，监督设计质量，合理控制施工。

3.3 招投标和合同制定

该环节应重点规范招投标和合同制定程序，审查招投标文件的完整性，合同签订的规范性，发现问题及时解决，有效遏制不必要的问题产生。

3.4 建立完善的施工组织管理制度

最低限度降低变更造价的产生，并将施工技术与工程预算有机有序的结合。建设单位要安排专人管理变更及签证，签证前仔细研读报价书及相关合同，分析签工和签量的合理性，按时记录实际用工，保存原始记录。对甲方要求的签证，需要做到计算书底稿、签证单、技术核定单、隐蔽验收单、影像资料、变更手续、变更图纸等齐全合理，照片要详细标明具体位置。签证文件要合理，台账和资料要完整。清单合同外的工程，单独组价，安装和主体分开，并适当考虑设计变更因素，合理控制材料价格。

3.5 工程竣工验收期间工程造价的有效控制

工程决算直接反映一项 工程的实际成本。工程建设单位可以委托造价咨询单位直接对施工单位送交的结算资料进行审核，以此作为建设单位与施工单位工程结算款的依据。建设单位也可以委托审计部门对施工单位送交的结算资料进行审计，审查合同、工程变更、现场签证、建设程序等。

3.6 发挥监理的有效作用，合理控制造价

监理部门全程参与建设，对施工期间的施工工艺、设备、材料、人员等了如指掌，及时合理的提出问题，解决问题，因此最大限度的发挥监理的作用，以更好的控制工程造价。

4 结 语

建筑工程造价是一项实践性、技术性、政策性很强的工作，建筑工程造价控制和管理的重要性不言而喻，贯穿于建筑工程的每一阶段。目前，国家对建筑投资逐年扩大，经济的高速发展使人们的生活质量提高，在这种情况下，建筑工程造价的控制尤为重要。