淘汰落后要加强引导

根据中国石化联合会发布的2015年度石化行业产能预警报告，今年，磷铵、纯碱、电石等行业产能过剩将进一步改善，炼油、氯碱、氮肥、醋酸等行业产能过剩程度基本与2014年相当。产能过剩带来的困境让淘汰落后产能的步伐更加迫切。

作为参与市场竞争主体的化工企业，必须充分认识到，坚定不移地推进市场化改革，淘汰落后产能，已成为企业适应市场的生存之道和必由之路。企业要主动适应优胜劣汰。同时，政府和行业组织也应做好宏观调控和政策引导，结合区域环境容量，强化安全、节能、环保、土地等约束性指标，严格行业准入条件，控制新增产能。此外，还要引导企业做好相关淘汰落后的准备工作。

一是要调整心态，转变观念。企业的优胜劣汰、进入退出是正常的市场行为，符合新常态下的市场经济要求。这一点，相关部门和行业组织必须明确，让化工企业调整心态，摒弃政府托底的思想和观念，以壮士断腕的决心，做好接受和主动淘汰落后产能的思想准备。

二是建立合理的心理预期。对于那些不符合国家产业政策，高耗能、低产出、长期亏损的企业，要让企业以快刀斩乱麻的果断决策对企业进行综合测评，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，遵循市场优胜劣汰的规律，该破产就破产，该关停要关停，这样才能做到有舍有得。

三是做好改造升级的准备。相关部门和行业组织要重视企业的技术改造工作，在技术、资金、人员投入上对企业提供帮助，让其下决心进行全方位的技术改造，大胆淘汰高耗能、高污染、低效能的旧工艺、旧装置和落后设备，采用节能、环保、效率高的新技术、新工艺，上马高附加值、高产出、适应市场的新产品、新装置，提高能源利用率和工作效率。

总之，政府部门和行业组织要加大对化企的指引和帮助，让企业转变观念、甩掉包袱、轻松上阵，更好地适应市场发展的需要。