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对礼泉县水资源开发利用的几点思考

2015-08-15王亚萍

陕西水利 2015年3期
关键词:节水用水水资源

王亚萍

(礼泉县水土保持工作站 陕西 礼泉 713200)

礼泉县地处关中平原腹地,面积1018km2,耕地85万亩,人口50万,辖12镇5社区317个行政村。境内北部为低山丘陵沟壑区、南部为台原区,南北面积基本各半。南部台原区地势平坦,土层深厚肥沃,属陕西省宝鸡峡灌区下游,有较好的灌溉条件;北部丘陵沟壑区面积509.1平方公里,占全县面积的50.01%,丘陵起伏,沟壑纵横,灌溉条件较差。县域气候温和,四季分明,属暖温带半干旱大陆性季风气候,多年平均降水量多为561.9mm,占全省年平均降水量686.8mm的82%,降水具有中部偏北较多,向南较少的趋势,主要集中在7、8、9三个月,约占全年降水量的50%。降雨地域分布不均,黄土高原沟壑区雨量一般在500mm~600mm之间;黄土台塬区雨量在400mm~550mm之间。该县是一个资源性缺水、工程性缺水和水质性缺水并存的果业大县,有着特殊的水资源环境。

2 水资源现状

2.1 主要河流水系

礼泉县属黄河流域泾河水系,五凤山、九宗山山系屹立北部,形成北山南原的地貌特征。全县共有大小山头28座,丘陵51座,支毛沟1530条,总长1172.93km;沟壑密度为1.16km/km2。泾河沿西北向东南绕界而过,境内流程长约56km;泔河横贯东西,境内全长30.1km。境内还有两条河流——泥河和小河,都是泔河主要支流之一。小河全长15km。境内有常流泉水沟道五条,即小河沟、烟霞沟、白玉沟、东牌沟、郝家沟,其流量在15L/s~76L/s之间,年总径流量约536万m3;地下水南多北少,西浅东深。已查明地下水储量为11208.02万m3,其中潜水7823.77万m3,浅层承压水3384.25万m3,可开采资源为6721.97万m3(其中潜水4331.56万m3,浅层承压水2390.41万m3)。南部台原区占储量的90.5%,北部丘陵沟壑区仅占9.5%。

2.2 水资源拥有量

全县水资源总量17744万m3,其中可控制地面径流2813万m3,地下水可开采量6721万m3,境外宝鸡峡调用水8210万m3。在地面径流上,年均降水量558mm,呈中部偏西偏北趋多,向东渐少的特点。北部山区年降水量561mm,中部丘陵沟壑区558mm,南部台原区557mm。水资源可利用量15316万m3,人均占有量仅260m3,是全省人均1138m3的22.8%,是全国人均2148m3的12.1%(国际标准人均2000m3以下为严重缺水地区,人均500m3以下为极端缺水地区)。水的供需矛盾十分突出,水资源短缺是制约礼泉县经济社会发展的主要瓶颈之一。

(3)开发利用情况。全县已开发利用的水资源量12049万m3,占可开采量15316万m3的79%,主要服务于农业、工业和生活用水。而全社会年需水量14849万m3,年均缺水2800万m3,供需矛盾比较突出。近年来,全县农业年用水约8634万m3,占81%;生活用水1222万m3,占11%;生态环境用水21.3万m3,占0.2%。在用水效益上,工业万元产值用水量78m3,万元GDP用水量146m3,农业每立米水粮食产量1.48kg。工业用水重复利用率26%,农业灌溉用水率达到0.6以上,用水效率较前有较大提高。

3 水资源开发利用存在的问题

随着人口增长和经济社会的发展,礼泉县水资源供需矛盾日益加剧,水资源日渐成为制约县域经济社会发展的主要因素,水资源开发利用存在的问题可归纳为以下几点:

(1)水资源短缺。随着城市的迅猛成长和工业化进程的加速,礼泉县逐渐步入了水资源短缺的窘境。礼泉县热量条件好,但降水量不足,年际变化大,且分布不均,年平均降水量561.9mm,雨量多集中在7、8、9三个月,此外由于受季风的影响,各季降水量相差悬殊。礼泉县平均降水日数为92.1天,占全年总天数的25%,且水资源多形成洪水而流失。在空间分布上,全县水资源量呈南丰北枯之势。县域河流少,过境客水虽有,可利用量较少。泾河是流经本县最大的河流。河床多在深山峡谷地带,难以利用。泔河是流经本县的第二条河流,横贯东西,汇入泾河。泔河全年流量630万m3。历史上由于河床比较深、流量又少,可利用量很小,另外,水资源污染、用水效率不高、浪费现象严重,更加剧了礼泉县水资源的供需矛盾。

(2)供水系统建设和管理滞后,应用水平较低。礼泉城区现有三座水厂,其中三水厂(尧召水源地)于2007年底建成,由尧召水源地向县城敷设DN400mm球墨铸铁管,长度10.189km,二级减压后与县城原有管网衔接,但由于资金受挫,城区多处配水管网不能及时更新改造。旧城区多处路段现状给水管道管径小,材质老化,管网布置随意性大,对供水系统产生不利影响。近年随着县城的不断建设发展,城区外扩,中心老城区拆建力度增大,新建住宅、公建用水水量水压均无法保障,自来水供水规模仅有11200m3/d,通过自来水公司调查统计与高峰用水时的供水管网压力测算,现状城市实际需水量以达15000m3/d,日差3800m3。

(3)供水水质超标。通过对县城三座水厂中的一水厂城区南端水源井做水质化验分析,其中铬(6价)、硫酸盐、溶解性固体、细菌总数、总α值,共计五项指标超出国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006),加剧了礼泉水资源供需矛盾。

(4)水费收缴率低,不利于节约和保护水资源。县城供水对象基本为居民家庭、生产经营、公共服务、消防等用水,水价也针对不同供水对象实施了区别,然而城区居民用水缴费观念淡薄,导致个人、企事业等用水户存在拖欠水费现象,对供水单位正常运营管理造成影响。

(5)水资源有效利用率低,用水浪费严重。水资源利用效率不高主要表现在五个方面:一是生活用水浪费严重,自来水管网和自备水供水漏失率高达30%,用水器具质量普遍不高,管理不善,一些地方和少数单位存在长流水现象。二是工业用水合理化水平较低,节水工作开展不平衡,用水重复利用率不高,节水措施还须进一步加强。由于大多数企业单位近几年经济效益不高,工艺改造和节水投资力度不大,致使全市合理用水、科学用水水平不高。三是农灌用水利用系数低,采用节水灌溉的农田比重较小。城市节约用水行政管理机构及节水法规尚未健全和完善,不利于节约用水工作的进一步开展。四是城市污水处理水平低、城市雨水和污水再生利用还没开展起来。五是全县节水管理工作薄弱,公民节水意识还有待增强。

4 水资源开发利用对策

(1)节约。水的用途大致可分为生活用水、农业用水、工业用水及生态环境用水等,按照水资源状况,必须加大节约用水力度,做好各种用水的统筹规划工作。要以农业高效节水工程建设为主攻,全面提高农业灌溉水利用率。要实行最严格的水资源管理制度,把工业节水、城市节水作为节水型社会建设的重要内容,强化考核和用水管理,提高用水效率。

(2)保护。随着工农业与城市发展,人们在生产、生活中必然会对水环境带来各种污染,要做好水污染防治工作必须进行综合治理,不仅要加大水源地保护力度,做好地下水开发利用和保护工作,而且要加强水污染的防治、监测和污水处理能力。建议水污染防治工作,必须抓好保、截、治、管、用、引等六个方面。其中:保就是要千方百计的保护好城市饮用水源;截就是要完善城市下水道,特别是截污干管,城市下水道要实行雨污水分流;治就是要修建工业废水处理设施与城市污水处理厂,加强对工业废水与城市污水的治理;管就是要通过排污申报登记、发放排污许可证等环境管理制度,加强对排放水污染物单位的管理;用就是要做好城市污水处理后的回用工作;引就是在城市污水截流后,可引一部分清水来进一步改善城市河流的水质。

(3)开发。礼泉县中远期发展用水,将重点依托泾河东庄水库。东庄水库位于礼泉县叱干镇与淳化县车坞乡泾河峡谷段。总库容30.6亿m3。工程建成后,将形成完整的渭河下游防洪体系,解决渭河下游小水大灾问题。同时,每年还可为渭北“旱腰带”铜川、富平,以及西咸新区、泾惠灌区等供水5亿多立方米,成为关中地区重要的抗旱应急骨干水源,项目建议书已经国家发改委批复。

5 结论

水资源紧缺是礼泉县的基本水情。科学保护水资源、节约水资源势在必行,要用发展的眼光和措施加以综合治理。光靠政府部门不行,单靠政府职能部门更不行,要靠政府部门的有效管理与全民的共同参与,要加强和提高政府部门领导、水利工作人员与全民的科学文化素养,节能、环保意识,使全社会形成共识。科学保护水资源、节约水资源只有和能源节约、环境保护、科学规划、科技进步、科学机制相结合,才能形成人文、社会、经济、生态的综合效果,才能从根本上解决好科学保护水资源、节约水资源的根本问题。陕西水利

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