盘锦市盘山县地下水可持续利用研究

赵敬瑛

(辽宁省盘锦水文局，辽宁 盘锦124013)

1 区域概况

1.1 自然概况

盘山县位于辽宁省盘锦市北部，西部和北部与辽宁省锦州市毗连，东部与辽宁省鞍山市接壤，南部与盘锦市双台子区、大洼县相邻，面积1735 km2，辖10个镇，117个行政村，总人口22.58万人。

盘山县处于辽河下游冲积平原，地势平坦低洼，平均海拔4米左右。境内有大辽河、辽河、绕阳河等大小河流13条。境内沟渠纵横，广布沼泽洼地，沿海多滩涂，青年、红旗、八一、三大平原水库储水量达4000万m3，大小坑塘星罗棋布。绿洲，湿地面积近百万亩，有亚洲第一大苇田和辽东湾最大的湿地。

盘山县处于南温带亚湿润区季风型大陆性气候，四季分明，春季多风，集中降水，无霜期长。年平均气温8.8℃。最低气温-28.2℃;最高气温35.2℃。无霜期170天左右，年日照时间2700小时以上。

1.2 水资源状况

辽河、绕阳河是流经盘山县的主要河流，另有外辽河、大辽河、新开河、太平河、西沙河、月牙河等从境内流过。

全县多年平均降水量600.2 mm。降水时空分布不均，主要分布在5～9月份。2013年平均降水量522.2 mm，1～4月降水量64.7 mm，占全年降水量的12.4%;5～9月降水量379.6 mm，占全年降水量的72.7%，而5～9月的降水量又主要集中在7、8月，甚至更短的时间;10～12月降水量77.9 mm，占全年降水量的 14.9%。

2 地下水赋存现状

盘山县居民生活、工业生产用水主要靠开采地下水供给，供给水源主要开采上第三系深层地下水和第四系浅层地下水;上第三系地下水水质良好、贮存丰富，第四系地下水普遍水质较差、可供给量小，因此盘山县供水主要以上第三系深层地下水为主，第四系浅层地下水为辅。

第四系浅层地下水主要分布在盘山县西部石新镇、东郭镇、羊圈子镇及北部的甜水乡、胡家镇、高升镇。其中石新镇水质较好，甜水镇、羊圈子镇水质较差，多为咸水，可利用率较低，导致盘山县第四系地下水供给水量较小无法满足全县生活、生产用水。

上第三系地下水深埋于第四系下部，地层及含水层厚度巨大，地下水处于封闭-半封闭环境，贮存了丰富的地下水资源，包括明化镇组和馆陶组两个含水岩组。由于上第三系地下水深埋地下，处于封闭-半封闭状态，地下水补给量小于开采量，因此无论是明化镇组和馆陶组，区域地下水水位总体呈下降趋势。多年开采致使上第三系地下水水位逐年下降，已经形成以盘东为中心的较大的降落漏斗和各开采水源范围内小的漏斗区。

近几年随着城市规模的扩大，经济高速发展、人口急剧增加，需水量也逐年加大，地下水开采量每年不断增加，已有部分地区地下水处于超采状态，区域地下水位下降迅速，各漏斗区面积也逐步扩大;由于工业和生活污水排放量增加，以及受农业大量使用农药、化肥的影响，地下水污染问题日益突出;导致地下水可供给量日益减少，严重影响到盘山县居民生活和经济的可持续发展。

3 地下水可持续利用措施

3.1 加强监测、科学规划

地下水监测工作是实现地下水科学规划和管理的基础和前提。加强建设地下水监控管理系统即水量监测系统和水质监测系统，再通过远程传输系统将监测数据传输给相关监管部门，以便及时准确获取地下水质量现状、发展趋势、污染程度等信息，通过获取的信息，再结合地表水、外调水、再生水、雨洪水等其它水源供水规划，合理调度，统筹安排，及时调整开采方案，科学对地下水进行开采利用。

3.2 压缩地下水开采量

地下水的开采过程中我们应实行总量控制，对地下水超采区、漏斗区，压缩开采总量，通过加大其它水源供水能力，逐渐减小地下水开采量，避免因过量的抽取地下水，导致的漏斗区进一步扩大，进而出现地面沉降等地质灾害。

3.3 加强地下水水质保护

严格环境准入和排污许可制度。优先发展节水、减污的高新技术产业;扩建项目通过以新带老，做到增产不增污或增产减污;新建项目一律办理排污许可证，没有总量指标的不予审批。加强农村面源污染防治。开展规模化畜禽养殖污染治理，实现达标排放;在饮用水源保护区，禁止建设畜禽养殖场;发展生态农业、有机农业和节水农业，建立有机食品和绿色食品基地，减量使用化肥和农药。加大执法力度。通过电视、广播、报刊和网络等形式，公开曝光违法案件;宣传保护环境的好经验;鼓励公众监督和舆论监督。

3.4 加强节约用水管理

建立合理的用水机制，坚持水质水量并重、开源节流并举的原则，规范涉水行业，节约用水;农业上普及节水灌溉技术，加强水田渠系防渗和品种改良，提高灌溉水的利用效率;工业上积极推广节水工艺、技术和设备，提高用水率，推广废水重用技术，提高水的重复利用率;社会生活上积极推广节水生活用具，建设污水集中处理设施提高中水利用率;宣传计划用水，节约用水在可持续发展中的重要意义，提高群众节水意识，减少水资源浪费，提高水资源利用效率，从而减少水资源使用总量，达到水资源可持续利用的目的。

3.5 人工补给地下水

在已经形成地下水漏斗的地区，利用工程设施将丰水期多余的地表水通过过滤去除泥沙及污染物，将其注入地下含水层，以增加地下水资源储量。这样不仅可以达到增加地下水资源量，做好地下水资源战略储备，减缓地下水水位下趋势，减小了漏斗区面积，而且使地面保持原有的地面承载能力，防治地表下陷。

3.6 加强立法、加大执法力度

加强立法工作，将地下水保护和管理纳入法律范畴，依法保护和利用地下水资源，严格规范和执行用水许可证制度，强化地下水管理，以限制过量开采地下水，制止地下水不合理开采;加强水政监察人员队伍素质建设，提高依法行政能力和执法效率。对开采过量的部门要求其对地下水进行回灌，对于污染地下水源的部门强制其治理污水，从源头上制止地下水位下降的恶劣情况。

4 结语

地下水可持续利用是资源、经济与环境协调发展的重要组成部分，是涉及国计民生、制约社会、城市和经济发展的重要因素之一。通过各项措施，将很大程度的改善盘山县地下水开发利用状况，有效的保护地下水资源。实施后，既可以控制全县的地下水开采规模，也可以改善和提高全区的地下水质量，地下水采补失衡、区域漏斗得到改善、污染源得到治理、用水浪费被控制、战略地下水资源得到储备，从而增强了区域水资源的承载能力，达到地下水资源可持续利用的目的，为盘山县经济社会发展提供可靠的水资源支持。

［1］盘锦水文局.盘锦市水资源评价［R］.2011.

［2］辽宁省水利厅.辽宁省区域经济可持续发展水资源配置规划报告［R］.2010.

［3］全国节约用水办公室.全国节水规划纲要及其研究［M］.河海大学出版社.2003.

［4］辽宁省水文局.辽宁省水功能区保护规划［R］.2008.