谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用

2015-08-15朱晓婷江苏省盐城市滨海县丁字港船闸管理所江苏盐城224500

化工管理 2015年29期

朱晓婷（江苏省盐城市滨海县丁字港船闸管理所，江苏盐城 224500）

地球上的生命诞生于水中，由此可见水资源对人类的重要性。作为一种重要的资源，水存在于人们的生活之中，却少了水，地球上就会缺少生机和活力。国内淡水资源占全球总量的6%，位居世界第四，但是人均水资源拥有量2300 立方米，不足世界平均水平的25%，因此促进水资源的可持续利用对我国而言具有重要的现实意义。水利工程运行管理和水资源的可持续利用息息相关，笔者在本文中对此进行深入的分析和研究。

1 水利工程运行管理中与水资源可持续利用的问题

1.1 缺乏有效监督机制

国内现有的大型水库、饮水工程等分布各地，属不同的部门和区域管辖，有的区域监督手段缺乏，饮水量不能很好地控制。虽然国内已经全面实施取水证，但是领域机构的行政处罚手段力度不足，监管缺失，对国内甚至同一条河流的统一管理和调度造成直接的影响。

1.2 管理意识较差差

就国内水利工程的管理人员而言，尤其是小型水利工程的管理队伍中，很多人员缺乏专业的管理知识，导致无法全面的监督和管理水利工程。未及时的保养发展变化中的水利设施，导致设备作用无法充分的发挥。

1.3 建设质量缺乏有效监督

之所以会出现水利工程质量问题，和国家法规不健全有很大的关系，在建设水利工程的过程中，由于检测手段落后，一些区域的监管部门职责不明、监管缺失，最终导致水利工程的质量存在问题。

1.4 缺乏充足资金的提供

作为国家的重要工程，水利工程在国家经济发展中扮演着重要的角色。因此，国家应该提供充足的资金支持，以便于更好的建设水利工程、但是，一些区域内的建设资金缺乏，尤其是地方配套资金到位不及时，这不仅对地方经济的发展造成严重的影响，更为社会带来不良影响。

2 水利工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施

2.1 不断强化监督工程建设的质量

要想强化水利工程建设监督，就需要国家不断建立健全相关法规、制度，加大工程质量检测力度，明确区域内各部门的职责，保障各部门使用有效的措施，在法律许可的范围内，各尽其职，各负其责，更好的行驶法律赋予的监督、检测等职能，进一步提升水利工程的质量，以便于其在国家经济建设中发挥更大的作用。

2.2 严格执行建设资金使用管理制度

对建设资金严格的使用报账管理制度，完善专人管理、专人核算、专款专用的管理原则，财政部门向水务部门及时的拨付专项资金，水务部门要及时的核算项目资金。财政部门、水务部门要严格把关资金的使用和管理，按照资金的审批流程和工程的实际进度拨付专项资金，不仅可以保障工程的进度，更让项目建设的质量有所保障，及时的处理账务，规范会计核算，保障安全运行专项资金，提升资金的使用效率。

2.3 加强水利工程的质量措施

强化建设长效机制，成立水利工程监督领导小组的目的是强化各项管理，科学的制定相关监督制度，邀请社会各界人士作为重要水利监督工程的廉政联络员；结合水利工程建设的实际情况，开展民主评议工作，强化水利工程民主测评；制定完善的措施防止突发事件的发生；强化廉政建设，在思想上构建坚固的预防体系。强化监督工程建设。要想强化工程的管理，需要监督组成员到水利工程施工现场实地考察，便于问题的发现和解决。

2.4 改变传统观念，除旧立新。

随着时代的发展，在新的历史背景下，传统的管理思想和方式和实际情况不符，这就要求管理人员要更新管理思想和方法，摒弃传统的管理思想和方式，学习国内外优秀企业的管理方式，和水利工程运行管理实际情况有效的结合在一起，具体时间，具体分析。我们可以统一水利工程的建筑管理和运行管理，从建设的过程中就纳入运行管理的思想，这对水利工程未来运行管理中水资源的可持续利用极为有利。