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别在汛期安全问题上一再“翻船”

2015-08-15本刊评论员

湖南安全与防灾 2015年7期
关键词:抗灾强降雨防汛

□文 / 本刊评论员

时下,已进入夏季汛期,暴雨、雷电、台风等极端天气频繁出现。许多省市连续出现大范围强降雨,一些地方频频出现洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾害。部分地区受灾严重,因自然灾害引发的公共安全事故时有发生,给人民群众生命财产造成极大损失。

6月1日,“东方之星”游轮因遭遇恶劣天气翻沉,致400余人遇难,震惊国人。6月24日晚,重庆市巫山县大宁河一区域滑坡,形成巨大涌浪,致13艘无作业人员小型船只翻沉,岸上1人失踪,4人受伤。与此同时,6月9日、6月14日在贵州遵义市接连发生两起塌楼事故,造成4人死亡,3人受伤。当地的事故调查结果表明,“连日降雨的影响”为主要原因。

频频发生的灾难,虽然有遭遇极端天气的客观原因,但梳理下来会发现,这其中不乏人为因素的主观影响。最根本的还是安全意识淡薄和安全管理不到位。一些地方、部门工作不细致,对于可能出现的突发事件缺乏应对措施,对潜在的危险心存侥幸、缺乏有效的应急处理预案。我们都知道,天灾难避,人祸可免,但如果两者一齐发生作用,其灾难性的后果被证明是非常可怕的。

千金难买早知道,对于已经发生的事故,虽然一切“如果”都是马后炮,但我们必须痛定思痛,汲取教训,学会防患于未然。即便是亡羊补牢,也为时未晚。

为生命保驾护航,我们有许多不良习惯要改,有许多具体的事情要做,只有时刻绷紧忧患意识、责任意识的弦,始终保持高度警觉,采取扎实有效的措施,才能构筑起坚实的安全防线。

一地出事故,全国受警示。湖南目前已进入防汛抗灾的关键期,全省降雨过程接二连三,呈现间歇期缩短、局部降雨强度加大、复杂性增强等特点,加之土壤含水量日趋饱和,江河湖库底水位抬高,后期降雨过程叠加的风险增大,防汛抗灾形势复杂而严峻。而且暑假已至,出行、旅游高峰叠加,面对公共安全的风险与挑战,全省各地各部门更要突出问题导向,彰显责任担当,一刻也不放松各项安全工作。应本着对生命高度负责的态度,不放过任何可能存在的安全隐患,查缺补漏,严阵以待,构建起全方位、立体化的公共安全网。

凡事预则立,不预则废。面对灾害自从容,最重要的是在“预”字上下工夫。经验证明,强降雨等自然灾害通常都有前兆,而且从发生到造成损失会有一个过程,灾害来临时预警发布是否及时准确,将会影响受灾程度。如果能在汛期前认真查找隐患,及时发现事故征兆,提早通过媒体、警示标牌等发布预警,以“有雨无雨按有雨准备,大雨小雨按大雨准备”的原则开展工作,一些悲剧就很可能避免。各地各级政府应制定更为详细、更有操作性的预警方案,加强气象、地质灾害监测分析,明确预警方式、撤离路线、避险地址、安置措施,并且在灾害来临时认真落实,才能减少损失,多些从容。

功夫在平时,遇灾心不慌。当前,一些地方把“防汛”仅仅理解成“救汛”,忘记了要“晴天修屋顶”。其实,防汛工作的治本时机并不在汛期,防汛抗灾中的各种保障措施只是即时性止损,更重要的工作仍然体现在平时的管理上。每年的抗灾抢险,仿佛只是在还旧账的利息,而要真正连本带利清欠,还需要在平日工作中慢慢补上缺口。与其一下雨就严令工作人员守住危险,不如平时就做好防范工作,甚或在规划时就做好安排。

要避免在汛期安全问题上“翻船”,必须下好先手棋,打好主动仗,强化底线思维,从最不利的情况出发,着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,立足于防大汛、防强风、抢大险、救大灾,不断提高公共安全水平和应急处置能力。

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