建筑施工安全管理问题及对策研究

2015-08-15唐胜颖安徽省建科建设监理有限公司安徽合肥230001

安徽建筑 2015年5期

唐胜颖（安徽省建科建设监理有限公司，安徽合肥 230001）

0 引言

改革开放以后我国的建筑业发展速度很快，建筑业对于带动GDP增长与推动城镇化建设作出了重要的贡献。与此同时，建筑业也是一个高危的行业，我国每年都有成千上万起建筑施工安全事故，不仅给国家与建筑企业带来了巨大的经济损失，而且也严重地威胁到了施工人员的生命，其根本原因是我国的建筑行业尤其是施工单位的安全管理存在着很多的问题。虽然建筑施工安全问题存在着不可抗力因素，但是最根本的原因还是人为的因素，所以加强对于建筑施工安全管理是降低事故发生率的根本。

1 建筑施工安全管理的重要意义

1.1 施工安全管理是施工人员生命安全的保障

我国的施工人员的安全意识都不是很高，施工环境又比较复杂，而在施工的过程中违规施工的现象比较常见。在夏季，有的施工人员因为天气太热，甚至不戴安全帽；在材料加工的时候没有采取防护措施，在外围施工时有的施工员不戴安全绳等，这些都是产生安全事故的重要的因子。要想消除产生安全事故的因子，必须强化施工安全管理，以维护施工人员生命安全。强化施工安全管理不仅要监理人员加强监督，更主要的是施工单位管理方要强化安全管理，自觉地的维护施工人员的生命安全。

1.2 施工安全管理是保障工程进度、质量与企业利益的重要措施

建筑工程项目要想保证要想科学的控制工程的进度与质量，施工安全是保障。如果在施工中出现安全事故，即使安全事故发生带来的影响比较小，也会影响到工程的进度，增加工程的成本，包括人工费、机械租赁费、材料费等，也影响了建筑施工质量，所以发生安全事故势必影响工程进度，增加工程成本与降低工程质量。如果发生施工人员的伤亡，不仅使建筑工程责任方需要向施工人员进行经济赔偿，而且负责人要受到法律的追究。所以，要想提高施工效益必须注重安全施工。

1.3 施工安全管理是树立建筑企业文化的重要内容

开展施工安全教育，文明安全施工宣传历来都是建筑企业文化建设的影响重要的内容。强化施工安全管理时践行以人为本的重要的体现，使提高施工单位向心力、凝聚性与核心价值观的重要的措施，通过强化施工安全管理，能够保证每一位施工人员的生命安全，为施工人员创造出一个良好的工作环境，也是调动员工主动创造力的重要的措施，从而有利于施工的进度、质量的控制，也可以为企业树立起良好的形象。例如建筑企业安全生产宣传月，在举行丰富多彩的文化活动以外，还会将安全施工管理的理念潜移默化举行宣传，提高管理者施工安全管理的意识，施工人员也提高在施工的过程中对安全的重视度。

2 建筑施工安全管理存在的问题

2.1 施工方管理人员责任心与素质都不够强

一是施工单位往往只是注重经济利益，而忽视安全管理，管理人员在施工的过程中过分强调工程的进度，而对于工程安全重视度不足。为了赶工期，即使施工单位发现了安全隐患，也不采取任何的措施；该召开安全管理会议的时候不召开，原因是怕耽误工程的进度。与其说是管理人员心存侥幸，不如说是施工管理人员不负责任，这种行为只会带来更大的损失。

二是施工方管理人员业务素质比较地，现在施工单位管理以年轻人为主，工作经验少，对建筑安全问题鉴别能力弱，当存在安全问题不能够及时的发现，造成安全问题越来越严重，当发现安全问题之时，已经造成严重的损失了。

2.2 建筑工程施工安全责任方不明确

建筑工程施工的关系网极其的复杂，有开发商、建设单位、监理方、施工方、政府监督部门等参与，在安全管理方面各方却没有明确的责任，形成多头管理的混乱的局面，所以导致安全管理的质量非常的低下。由于责任不明确，使建筑工程施工不能妥善的处理经济利益、建筑质量与安全施工之间的关系，许多施工单位一味着的强调施工的利益，而忽视安全管理，造成安全事故频发。

2.3 施工安全管理力量比较薄弱

一是现在建筑工程施工管理人员大多数都是刚毕业的大学生，虽然理论知识比较好，但是管理经验少，处理事情能力差，而且存在眼高手低与不太注重细节现象。

二是建筑施工安全管理专业性人才不足，许多在安全管理工作岗位上，都是学其他专业的，例如工程造价、土木工程等，并且还没有经过严格培训。造成以下后果：不能及时发现问题，对安全管理概念不清晰，发现问题自我的原则性不强等。

三是施工安全管理技术、财力与信息投入不足，造成管理手段滞后。

2.4 建筑市场管理秩序比较混乱

我国存在着一些虚假投标、招标暗箱操作的现象，有些没有办理施工许可证的施工单位进行项目施工，而这些施工单位实力弱，安全管理能力差等，为了赶工期，有些施工单位不合理的加班加点，违规施工等，这些行为都存在着非常多的安全隐患。

3 对策

3.1 提高施工单位安全管理人员的责任心与素质

一是强化管理人员安全生产的责任心，真正的安全生产放在第一位，管理人员要按时检查安全施工进行的状况，发现存在安全的生产的问题，要做及时的处理，避免事态扩大化，定期召开安全管理会议，着重强调安全生产的重要性，也使得施工人员树立安全防护的重要性。

二是切实提高管理人员的综合素质，即要提升管理人员业务部素质，促使管理人员对于安全隐患做出及时而准确的判断，也要提高管理人员的思想道德素质，使管理人员树立起为工程负责、为施工人员的生命安全负责与为企业的利益负责的意识。

3.2 明确建筑工程施工安全管理各方的责任

首先要明确建筑工程施工参与各方的安全责任，实行谁决策、谁组织管理、谁负责的制度，强化建筑施工参与方的责任心。

二是使参与各方树立起“安全至上”“生命至上”与“安全等于效率效益”意识，使安全施工得以落实，正真把建筑工程质量与施工人员的生命安全放在首要的位置。

3.3 提升建筑工程施工安全管理的力量

一是加强对于安全管理人员的培训工作，提高安全管理人员的业务素质与管理经验，可以很大程度提高施工安全管理的质量。

二是招聘专业性的管理人员，或者对管理人员进行全面而系统化的培训，使其能够及时的发现安全问题，再者提高安全管理人员的综合素质，使其坚守自己的原则。

三是加强对建筑施工安全管理的资金、科技与信息的投入，以优化建筑施工安全管理的手段。

3.4 规范建筑市场秩序

为了强化建筑施工行业的安全管理，必须规范建筑市场，首先要补充相应的文件，对于建筑施工行业进行规范，并且完善相应的法律的文件，为打击扰乱建筑行业行为提供法律依据；其次，强化对于建筑行业的监督，多环节的把关，发现有违规施工的行为，监理人员应该向有关部门进行及时的上报；再次要强化安全管理的信息化建设，切实提高建筑施工安全管理的水平。