会计统计方法在公共卫生财务管理中的应用探讨

刘带雄

（福建省人口发展研究中心 福建·福州 350000）

一、公共卫生财务管理的现状

就目前形势来看，公共医疗卫生财务管理的总要素生产力主要包括经营效率和技术效率两个方面，公共卫生事业单位对于一般效率的研究主要是以经营效率作为单位的研究对象，没有充分的考虑到技术效率，所以就导致现在好多相关的单位没有深入的了解到相关的效率增长或者降低的原因，在没有有力的科学论证的情况下就不能很好的适应现代社会的发展和需求。

对于公共卫生事业单位来说，在考虑到自己经济利益的同时更要充分的考虑到社会效益，在当代社会的大背景下，公共卫生财务管理在考虑到单位服务质量以及病患满意程度的同时比较注重自身的经营效率，并且采取了相关的措施来保证财务管理工作顺利开展和运作，但是依旧没有完美的实现公共卫生事业投入与产出效益最大化，没有最大程度的实现单位的财务管理水平。

二、会计与统计方法在公共卫生财务管理中的相互作用

（一）统计方法

统计方法就是利用数据来对相关的材料数据进行分析和整理，提供有效的数据结果，供相关工作人员进行参考和工作，对于公共卫生财务管来说主要是对包括儿童档案、传染病、慢病等疾病进行管理和应用，在统计中常用的方法就是连环替代法和平均移动法，在不断发展和壮大的社会环境下，公共医疗卫生财务工作需要统计的数据越来越多包括所有的收据、账单等票据的整理和统计，所以就目前的发展形式来看，单纯的统计方法已不能够满足现代公共卫生财务管理的发展。

（二）会计方法

会计方法是上述统计工作的前提和基础，简单的说会计方法管理的方式主要是通过记账的方式来实现公共卫生财务管理工作，所以要想做好公共财务管理工作，就要在会计方法执行过程中严格按照相关的制度法规工作，要真实的记录反应单位各项财务收支状况，尤其是各类专项资金收支以及费用发生情况，这样才能保证会计工作高质量完成的同时还能够保证统计工作的质量，促进其他各项工作的顺利开展和运行。但是单纯的会计方法在公共卫生财务管理中依旧存在一些不足，所以需要进一步研究和发展。

（三）会计方法与统计方法的结合

由上述可知，单纯的会计方法或者统计方法在公共卫生财务管理工作中虽然能够发挥一定的作用，但是没有达到完美结合的效果，所以通过总结多年的工作经验和研究现代社会的发展趋势，我们将会计方法和统计方法有机的结合在一起，取其精华去其糟粕，更好的服务于公共卫生财务管理，提高公共卫生财务管理水平，在提高单位经济运行效益和社会效益的同时促进单位的发展和进步，这就要求在工作的开展各运作时，积极配合，首先需要利用统计方法对单位的各项公共卫生项目进行整理和分类，然后利用会计方法对其进行计算，充分利用现代管理方法，能让两项工作相互作用、相互配合，有效的保证单位财产安全，在很大程度上能够及时发现单位在各类经济业务活动中存在的潜在风险，以便更加有效防范和规避风险，提高单位的财务管理水平和能力，促进单位良好的运行和发展。

三、提高会计统计方法在公共卫生财务管理中应用的措施

（一）提高相关工作人员的工作素质

众所周知，人才是一切工作的核心因素，对于公共卫生财务管理工作来说也是如此，所以一定要提高统计人员和会计人员的职业道德和专业素养，对其工作能力进行检测，还要对工作人员进行定期的培养和考察，制定相关的培养方案和管理模式，根据单位的发展情况积极的引进先进的科学技术和人才，为单位的发展和进步提供强有力的人力资源支撑。

（二）改变公共卫生财务运行模式

适当的财务运行模式能够在很大程度上提高单位的工作效率，所以我们要结合会计与统计工作的需要，构建高效的服务团队，将统计工作的责任划分到个人，使人人能够重视会计统计方法和统计工作，在负责相关的核算工作的同时还要做好监管工作，这样就能够保证工作的顺利进行，提高单位的工作效率和社会效益。

（三）加强单位内部的经济核算和管理

改革开放以来，各级卫生部门得到了较大的发展和完善，逐步确立了按经济规律办事的理念，单位内部的经济核算和管理也得到了不断的施行和发展，首先在城市的医疗卫生事业单位进行试行，之后推广到基层医疗卫生机构，建立适合本单位发展目标的绩效考核机制和财务管理体系，有效的实现单位“增收节支、勤俭节约办事”的目标，强化单位内部的经济核算和管理，充分调动单位职工的积极性，有利于单位事业发展目标的实现。

（四）完善公共卫生事业补助办法

近年来国家加大了对医疗卫生事业的补助力度，随着医改的深入，基层医疗卫生机构在职在编人员的工资财政基本有保障，导致干与不干公共卫生项目业务活动，工资差别不大，绩效工资主要靠医疗活动创造收益进行分配，滋长了一些相关工作人员的惰性，也就降低了工作的积极性。加上一些公共卫生项目补助资金由于项目方案与资金下达不同步，下达资金过细且繁琐，各类公共卫生项目资金使用上不够灵活，限制较多，各级工作人员在理解上存在偏差及基层财务人员少，变动较大，培训较少，导致公共卫生项目资金在使用上存在误区，因此支付进度存在相对滞后现象，不能及时落实在有关项目活动的支出和项目管理上。所以要根据国家有关政策法律、法规，结合当地的发展状况，对公共卫生项目资金补助办法与测算工作进行优化和完善，在公共卫生财务管理中应用会计与统计相结合的方法，以便适应医改变化的需要，充分调动工作人员的积极性，提高单位工作效率，让公共卫生项目资金得到合理有效的利用。

（五）增加服务的力度和广度

增加服务的力度和广度能够使会计统计方法在公共财务管理的应用中更加全面的深入，这就要扩大增加相关的服务项目还要扩大相关项目的服务范围，积极的探索和开展除医疗服务以外的其他有偿服务，这样就会使服务变得更加周到、具体和细致，在吸引更多特定群体的同时能够增加单位的公共卫生事业收入，提高单位各项收入的整体水平，让工作人员能更好地为广大百姓服务，让更多的老百姓能享受到国家的优惠政策，进一步促进全社会公共卫生事业的健康发展。

四、结语

会计统计方法作为新时代下公共卫生财务管理的主要方法，在顺应了时代发展潮流的同时更方便了公共卫生的财务管理，对于其存在的缺点和不足我们一定要及时制定解决措施，减少信息孤岛的现象，充分的利用现代科学技术手段，积极引进相关的专业人才，优化会计统计方法，让其更好的服务于公共卫生财务管理事业，为单位带来更大的经济效益和社会效益，促进社会的发展和进步。

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