南岳低碳旅游发展对策研究

文 慧 肖 洁 李晓青

（湖南师范大学资源与环境科学学院，湖南 长沙410000）

据世界旅游组织预计，中国到2020年将成为世界最大的旅游目的地国家和世界第四大来源国。作为一个旅游大国，推广和实施低碳旅游形式，对中国乃至世界的旅游都将产生深远的影响，对保护地球资源和保持可持续发展更是一种实质性的行动[1]。南岳衡山旅游区作为国家5A级旅游区、全国文明风景旅游区示范点、中国旅游知名品牌，对南岳衡山低碳旅游发展模式研究可以通过南岳知名品牌示范作用。南岳低碳旅游发展过程是一个复杂的系统工程，不是哪个部门和企业能在短时间内可以完成的。需要旅游景区、旅游企业、旅游者和地方政府共同努力、积极参与，采取实际行动，并根据世纪情况，及时调整策略，统筹各方，努力探索适合南岳的发展道路，才能有效地构建南岳低碳旅游发展模式，并持续发展。

1 低碳旅游的概念、内涵

人类活动带来的全球变暖以及由此带来的灾难性后果已经成为全球面临的最大议题，应对气候变化将成为未来几十年乃至上百年人类可持续发展的关键主题之一。在这一背景下，发展低碳经济、采取减缓气候变化的举措不仅已经逐步演变成国际社会衡量一个国家是否对全球负责的重要标尺，成为影响国家形象和软实力的重要因子，而且也将直接决定各国未来核心竞争能力。旅游作为跨入小康社会中国公民的重要生活方式，也有一定的碳排量，基于这样的认识。低碳旅游作为低碳经济活动之一，倡导低碳旅游，探索旅游发展的新方式，成为旅游业发展的新趋势[2]。

1.1 低碳旅游的概念

低碳旅游，它是指以节能减排为其基本思路，在不降低旅游质量的前提下，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游，是通过食住行游购娱的每一个环节来实现节能减排的旅游[5]。相比而言，低碳旅游是一种综合性行为概念，它是对生态旅游、绿色旅游发展理念的一种行动响应，是将绿色旅游和生态旅游发展的理念转化成为一种可操作的旅游发展方式。

1.2 低碳旅游的内涵

作为经济活动之一的低碳旅游，是低碳经济基础上的新型旅游方式，其内涵是以环境为中心，以减少对环境的伤害为重点，实质是发展低碳经济的旅游响应方式，是以低能耗、低污染、低排放为基础的旅游经济模式，强调保护环境而非享受环境[4]。低碳旅游不仅对旅游景区开发提出新要求，而且对旅游者和旅游企业及旅游全过程提出明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。

2 南岳旅游低碳化发展现状

南岳风光秀丽，历史悠久，人文荟萃，是我国五岳名山之一，素有“五岳独秀”、“文明奥区”、“宗教圣地”和“避暑胜地”的美称。中华颂词“福如东海，寿比南山”的“南山”即南岳衡山[6]。南岳衡山现为国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国文明风景旅游示范点和国家5A级旅游景区。

2.1 南岳景区低碳化发展现状

景区是旅游发展的中心环节，景区发展状况关系到整个地方对外吸引力和质量好坏。建设低碳景区除了要抓紧景区自身建设，还应结合游客市场和客源构成状况，从而发展低碳景区。据考察和调查，南岳景区旅游环境虽得到一定发展，但还仍存在一定的不足，又由于南岳庞大的游客市场以及独特的客源构成，南岳景区要实现低碳化还需要做出更大的努力。

2.1.1 景区旅游环境已有改善，总体有待提高

南岳旅游官方网每年在重大节假日，都会对游客问卷调查，调查游客对南岳景区发展现状的看法以及建议，统计数据信息栏公布了这方面数据[8]，数据显示：游客对南岳旅游环境满意度在不断提高。说明南岳景区自身建设得到一定的改善。

2.1.2 庞大的游客市场，髙量的碳排放

自2002年以来，南岳衡山的游客量一直处于增长状态，2008年金融危机、甲流感等诸多不利因素影响下，全国同类景区接待人次和旅游收入普遍下跌，但南岳区逆风起扬，不断完善旅游基础设施，抢抓国家政策机遇。2010年南岳区共接待中外游客420.23万人次，完成门票收入1.85亿元，实现旅游总收入27.75亿元，分别增长11.43%、25%和15.05%[8]。

很明显，游客量的不断增加，景区的碳排放也在不断增加，而景区自身建设存在一定的不足，可见，鉴于南岳庞大的游客市场，景区建设还有待改进，要响应低碳化还应做出更大的努力。

2.1.3 独特的客源构成，低碳旅游的基础

按照游客的旅游目的可以将南岳衡山的游客分为三类：一是宗教信徒，二是香客旅游者，三是观光旅游者[9]。前期的调查表明，在衡山的游客中有60%-70%的游客以朝拜为主，约30%以名山大川观光为主，但观光旅游者除了观光外也会有烧香朝拜[8]。香客市场是南岳衡山目前的主要客源市场，并且南岳衡山众多寺庙宫观还逐步构建了家人纪念市场，这些都是与南岳衡山有情感联系的市场，重复消费率较高。从现有的市场发展趋势可以看出，该市场仍将不断扩大。因此，香客旅游市场将成为衡山未来旅游发展的重点。南岳2010年“春节”黄金周游客问卷调查报告显示：“春节”黄金周期间南岳区景区共接待游客158005人次，同比增长18.06%,其中：大庙景区累计接待游客123318人次，同比增长18.62%,中心景区累计接待游客27838人次，同比增长1.81%;全区门票收入总计754万元，同比增长20.82%，香客人数即将接近80%[8]。我们知道，香客一般都是以烧香朝拜为主，崇尚淳朴的生活，出行和消费都比较简朴，这给南岳发展低碳旅游奠定了强大的游客基础，是未来南岳低碳旅游发展不可或缺的重大影响因素。

以上表明，南岳逐渐在改善的旅游环境，其存在的不足仍离低碳化有一定的距离。另外，南岳庞大的游客市场，给南岳带来了较大的二氧化碳的排放量，更是加剧了南岳低碳化的难度。但是，南岳独特的香客市场给南岳发展低碳旅游奠定了强大的基础。可见，南岳要发展低碳旅游应大力加强景区自身建设，适应庞大的游客市场，并抓住独特的客源构成这个优势，实现景区低碳化，并可持续发展。

2.2 旅行社低碳化发展现状

旅行社作为连结景区和游客的部门，在低碳旅游方面往往是被忽略的，而事实上，旅行社若能抓住低碳这个旅游背景，在自身宣传、产品设计两个方面打造低碳旅游品牌，就能成为旅行社发展的契机。那么，根据游客问卷调查，南岳旅行社目前低碳化发展现状如下：

2.2.1 宣传力度不够，导游服务融入低碳理念少

游客了解低碳旅游的渠道主要集中在互联网和广播、电视，而从旅游企业了解低碳旅游的仅只占2.6%，说明旅游企业在低碳旅游宣传方面还不够。

另外，在导游培训方面，从南岳旅游官方网公布规定，我们发现南岳目前主要是针对导游员和讲解员景点资料、宗教文化、人文典故的不熟而展开的[8]。调查数据显示，在导游服务中宣传低碳旅游理念的只占少数，绝大部分是没有宣传或只宣传一点，这些都充分说明旅行社对低碳旅游的宣传力度不够。

2.2.2 团队游客比重小，产品设计有待完善

南岳旅行社旅游线路呈现多样化，如：佛教名山一日游、武广高铁一日游、登山健康游、寻幽探险游以及春观花线路二日游等[7]。所以，南岳旅行社在产品设计还是在朝着低碳产品靠近，但由于南岳团队游客市场相对较少，南岳旅行社在这方面还应大力打造低碳旅游产品来吸引团队游客。

2.3 游客对低碳旅游的认知概况

游客作为旅游活动的主体，是低碳旅游具体执行者。要发展低碳旅游，最主要是从游客入手，所以，我们首先必须了解游客对低碳旅游的认知度，从思想到行为，才能了解南岳整个景区低碳旅游发展现状。2011年“五一”黄金周对77位游客进行了调查，调查问卷主要涉及游客是否了解低碳旅游，获取渠道有哪些，行为是否低碳以及对低碳旅游的态度等，经分析，得出南岳游客对低碳旅游认知存在一定的特点：

2.3.1 游客对低碳旅游认知度较高

调查数据显示，年龄和文化程度与对低碳旅游认知存在一定的差异：第一，从年龄来讲，在18-35岁阶段，年龄越大，对低碳了解越多，但到了55岁以上这个年龄阶段，游客对低碳旅游了解相对较少，很明显，对低碳旅游比较了解的主要集中在年轻人群。第二，文化水平越高，对低碳旅游的认知度就越高，从初中及以下的文化程度到研究生及以上，游客对低碳旅游的了解在不断加深。

2.3.2 游客对低碳旅游认知态度良好

游客问卷调查数据显示96.1%游客愿意参加以“低碳”为主题的旅游，87%游客愿意配合发展低碳旅游，此外，游客还具体对游客低碳旅游认知态度调查，以游客对旅游中诸如餐具洗簌用品等一次性用品的态度为例，发现游客对低碳旅游的认知态度良好。

2.3.3 游客对低碳旅游认知知行脱节

调查数据显示，总体来讲，游客对低碳旅游认知程度和态度都较好，但行为却不低碳，存在严重知行脱节，所以，南岳各方面应大力引导游客行为低碳，呼吁游客把低碳意识贯彻到行为中。

3 南岳低碳旅游发展对策

“低碳旅游”还是一个新概念，发展刚刚起步，尚有很多地方有待完善。南岳发展低碳旅游，需要旅游者、旅游企业、旅游目的地和政府管理部门的共同参与。在旅游者消费方式、出行方式、宣传推广、旅游目的地开发建设等方面营造低碳旅游环境，实实在在的推进低碳旅游发展模式[10]。

3.1 旅游者：选择低碳旅游消费模式

低碳旅游并不意味着让旅行者降低旅行的质量，而是让旅游者在出游过程中选择既环保、又不影响旅行质量的方式出游。旅游者要在“吃、住、行、游、购、娱”等方面体现“低碳旅游消费”模式。首先，倡导低碳饮食;其次，选择绿色饭店、乡村旅馆等低碳排放住宿;第三，倡导低碳旅游交通;第四，旅游中减少垃圾排放;第五，旅游购物摈弃过度包装产品，提供简包装、零包装产品。

3.2 旅游景区：构建低碳旅游景区

南岳旅游景区的各项服务设施均要实现低碳化。弃用纸质门票，使用磁卡门票实现循环利用；以自然景观为主体的景区要引导游客保护景区内古老珍贵的植物及其生长环境；办公区设置合理，采用自然光线、自然风，少用电灯和空调；禁止使用一次性餐具，采用环保用品；垃圾实现分类回收；景区内用车要严格规定，禁止机动车进入，使用电瓶车或者自行车以减少碳排放；各经营户和其他旅游经营单位积极利用新能源新材料，实施高效照明改造；大力宣传低碳旅游方式，引导游客树立生态环保、资源循环利用的观念。

3.3 旅行社：加大宣传力度

首先，旅行社自身应加强对低碳旅游的了解和认识。从旅游经营管理者到旅行社全体员工都应真正了解低碳旅游的概念和重要性，积极有效地设计宣传低碳旅游产品，引导旅游者的行为，并为其提供相关服务，如为其配备专业低碳导游。其次，旅行社要转变宣传重点。应将宣传重点从过去的线路和价格变为低碳旅游方式的倡导推行上来。最后，设计新产品。行社在设计产品时要在吃、住、行、游、购、娱来融入低碳旅游的方式。

3.4 政府行政管理部门：制定低碳激励政策措施[4]

南岳政府行政管理部门要发挥主导作用，采取各种措施推进低碳。运用经济手段，对采用新型能源、实现碳减排或者碳零排企业，如餐饮住宿业，予以一定的经济补偿。同时制定严格的法律制度，对高排放、高污染企业实施关停。要加大违反行为处罚力度，实施环保问责制度。政府部门对公众加大宣传低碳旅游的力度，联合各媒体共同宣传“低碳生活、低碳旅游”，使低碳概念深入人心，成为人们日常生活方式的必然选择。

［1］王勇强.低碳经济条件下的旅游业4E发展模式刍议[J].经济师,2010：126-127.

［2］吴莹.倡导低碳旅游：旅行社发展的新契机[J].合作经济与科技,2010,07(396)：36-37.

［3］谌利.浅论低碳旅游的内涵及发展对策[J].经济纵横,2010,11：35-40.

［4］汪丽芳,王晓云.从生态旅游到低碳旅游：旅游可持续发展实践的深化[J].中国集体经济,2010,06：126-127.

［5］刘啸.低碳旅游：环境经济价值实现的新方向[J].科技创新导报,2010(16)：136-137.

［6］雷琼.低碳旅游景区的创建与管理探析[J].四川经济管理学院学报,2010,21(3)：61-63.

［7］南岳旅游网[OL].http：//www.nanyue.net.cn/index.php,2010-02-21.

［8］南岳旅游官方网[OL].http：//www.nanyue.gov.cn/nanyue/index.shtml,2010.03.29.

［9］蔡克信.南岳衡山旅游市场分析[N].中国旅游报,2011-01-17(006).

［10］郑海燕.如何发展低碳旅游[J].经济学刊,2011,01：21-33.