水环境保护与城市空间规划的关系
2015-08-15
(重庆大学，重庆 400000)
1.前言
河流水系构成的复杂水环境往往是城市依托发展的物质支撑。从城市建设发展史中，不难看出城市的形成、发展以及演变都与城市水系统息息相关，同时，河流水系贯穿不同的地域、链接不同的生态系统，是城市空间活力的巨大源泉。然而，在现代城市建设和发展中，巨大经济利益的驱使，人工构筑物不断侵占自然生态空间，忽视水环境对于城市发展的重要性日益严重，水污染严重，淡水资源缺乏，河流水系统环境不断的恶化等问题层出不穷。2011年《中国环境公报》更是指出水质恶化、河道渠化、湿地锐减，我国十大水系监测的469个过水断面中，Ⅲ类以下水质断面达到了49%。这在一定程度上使得河流沿线的城乡建设质量也大打折扣。
城市水环境的恶化，大大降低了河流的生态服务功能的发挥，并且导致城市生态系统的退化。对于城市水环境的生态化保护迫在眉睫，河流的生态化整治、滨水区建设等针对河流生态建设的一系列规划研究也陆续展开，但是这些研究多从生态学、景观学、水利学等角度进行思考，关注于河流本体系统的恢复、生态化治理以及对滨水区域环境的整治和规划。而很少立足于整个城市水环境系统的空间优化，运用更加宏观的视角关注于城市空间和河流水系统之间的关系，从而更好地对河流的生态功能进行保护、开发和利用，为河流的生态功能保护和恢复提供经验。因此，本文主要探讨河流生态建设与空间规划的关系，试图为建立水环境生态保护为导向的城市空间规划策略提供依据。
2.城市水环境
2.1 水环境的概念
水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境。是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体，其正常功能的各种自然因素和有关的社会因素的总体。
本文中论述的城市水环境是指在城市密集区范围内具有生态服务功能的各种河流及其支流、湖泊、池塘、湿地、以及沼泽所处的空间环境。
2.2 水环境的特点
水环境作为城市中最重要的自然生态因素，其生态服务功能的优劣直接制约和影响着城市的发展、城市的形态以及城市环境。但是水环境又是具有一定承载力的。即指水环境系统具有接纳污染物的能力 (即纳污能力)和承受对其基本要素改变的能力 (缓冲弹性力)，在这样的承受能力范围内水环境系统功能才能可持续地正常发挥[1]。
3.水环境保护与城市空间规划的关系
3.1 水环境生态保护遇到的困境
3.3.1 水环境系统面积的减少
城市的高强度开发与利用使河流水系空间被灰色基础设施挤占。很多较浅的自然河岔口、溪沟因为城市组团间的联系被暗渠化，甚至填埋。更有围湖造田、填河造地等现象的发生，水系统面积的不断减少，支流与城市水系主干直接的联系削弱，势必影响水环境本身的生态功能和作用。
3.3.2 多元污染并存
因为城市垃圾管理不善，单调的泄洪道和排污沟取代了河流水系统的多样性功能，加之下水道建设滞后、工业污染严重，水域功能退化甚至丧失。[2]
3.3.3 自然地貌剧变、水文特征恶化
河岸的自然形被人工平整化、岸线呈现几何化，景观多样性逐渐消失;枯水期水域流量减小，地下水交换受到阻碍。
3.2 城市空间规划介入水环境生态保护的重要性
在传统的城市规划中，核心在于土地利用与开发，城市的水环境作为被动考虑的因素，没有对水环境的生态运行规律有一个全面的认识，出现了城市空间不断挤压河流生态空间，人为活动对河流水系造成污染与破坏的现象。无法达到保护河流生态和流域生态系统健康维护的目标，水环境生态功能保护与恢复也无处落实。因此有必要介入空间规划对开发建设进行管控。
3.3 水环境系统保护设计的城市空间保护层次
水环境生态保护涉及到的空间包括水域空间和陆域两部分。而陆域空间其实也包含了两个层次，首先是深入城市内部的城市腹地空间，其次是河流水域空间与城市腹地空间之间的区域，暂且把它定义为河岸地带，这样的空间具有水域、陆域的空间特性，不完全归属于水域或陆域空间，这两个层次都属于城市空间保护的层次。
4.结语
水环境的污染和破坏已成为当今世界主要的环境问题之一，本文明确了水环境保护与城市空间规划的关系，有利于加强城市建设者们对于城市水环境的关注性，试图为建立水环境生态保护为导向的城市空间规划策略提供依据。
[1] MA Wenmin，LI Shuxia，KANG Jinhu.Research advance of analysis method on city water environmentalcarrying capacity on arid region of northwest in China[J].Journalof Ningxia Agricultural-College，2002，23(4):68－70，86(in Chinses).
[2]沈清基，林观众.我国城市水环境存在问题及滨水地区规划建设动向[J].水科学进展，2011，22(1):2－7.
