信息技术支撑下的国土资源监管技术体系研究与应用

王金虎 曹自华

(阜阳市国土资源信息中心，安徽 阜阳 236025)

国土资源的管理监管工作非常错综复杂，在国土资源的管理上，我们既要保证人民的温饱，增强国家的经济发展，又要考虑保护社会资源的问题，考虑国土的可持续发展问题，所以，在新时代信息技术的支撑下，我们应该做好国土资源的监管工作，我们应该利用信息技术的一切优势来有效增强国土资源的监管体系，促进我国国土资源的可持续发展。

一、国土资源监管现存的问题

国土资源的监管工作对于我国可持续发展有些非常重视的发展，我国政府一直都非常重视国土资源的监管工作，出台了一系列政策推动国土资源的有效管理，并且投资了大量人力物力支持国土资源的监管工作，但是由于各方面的因素，我国国土资源的监管技术体系还存在很多问题，这些问题直接影响着国土资源的有效管理。

(一)监管制度不够完善

我国疆土广阔，国土资源丰富，相应的国土资源就难以管理，我国国土资源的监管制度不够完善，首先我国国土资源的监管制度不能够涉及到全国各地，方方面面，在很多地区的监管力度都远远不够，有些地方，国家和政府都不够重视，当然也不重视其国土资源的可持续发展和管理，任由其发展，这在一定程度上影响了我国国土资源的有效管理。

(二)监管技术落后

信息技术在我国国土资源的监管上的应用起步较晚，所以，如今，我国国土资源的监管中信息技术的应用还不是很广泛，也不够熟练。目前我国国土资源的监管技术还比较落后，不能够熟练的应用高新科技，信息技术来高效实现监管体系，有很多地区的国土资源监管体系还是全靠人力监管，人力操作，人力操作不仅在行动上会有很多困难，而且效率也非常低，不能够高效完成全国国土资源的监管工作，但是信息技术的应用就不一样了，它可以在非常短的时间内处理大量的数据信息，这正是国土资源监管体系真正需要的，但是由于信息技术在我国发展较晚，在国土资源的监管体系上对信息技术的应用还不够全面、熟练，不能够真正意义上的运用信息技术，不能全面提高理。国土资源监管体系的工作效率。

(三)监管技术研究团队实力不够

每一项技术的研究应用背后都有一个强有力的研究团队支撑，我国国土资源的监管技术体系也一样，多年来，一直有一个研究团队在背后支撑发展，但是明显，我国国土资源的监管技术研究团队实力还有一点差距。首先，监管技术研究团队的工作人员长年致力于研究工作，埋头苦干，甚至没有时间，没有机会出国进修学习，不能够用长远的眼光看待我国的发展，不能认真的审视国外的发展，国外的技术研究，从而取长补短，提升自我，提升研究团队的实力。其次，我国政府在国土资源监管技术研究团队上的投资远远不够，技术的研究需要大量的资金注入，而研究团队的资金不足也会影响其研究进度，甚至会影响到研究人员的热情和责任心，从而阻碍我国国土资源监管技术的发展。

(四)国家监管政策难以实施

且不说我国的国土资源监管制度不完善，其实建立一个完善的制度体系或许不难，更难得是如何有效实施监管制度政策。我国国土资源非常丰富，人民分布也非常广泛，管理起来有很大的难度①。首先，我国国土资源的监管人员不足，工作效率无法达到一定要求，也使得监管政策难以实施。其次，如今社会上有很多不良风气影响发展，官官相护，官商勾结，致使监管政策在实施的过程中总是断了链接，真正的监管制度根本无法管理基层的国土资源，国家政府不知道实际情况，而基层人民却根本不知道监管政策，这样的情况如此配合完成国土资源的高效管理。再者，国家的监管力度和打击力度都远远不足，对于一些违反国家规定的个人和单位，我国政府不能够给予强有力的打击，让其得到教训。

二、如今国改进完善信息技术支撑下加强国土资源监管技术体系

(一)提升研究团队的实力

首先，我们要鼓励研究人员要勇于从研究室走出来，获取尽可能多的机会去国外学习、交流、进修，用长远的眼光审视国内的发展，从而努力学习国外的先进技术，取长补短，提升自我，使自己有足够的实力致力于国内监管技术的研究。其次，我国政府应该重视国土资源监管技术的研究，要时时注意研究团队的发展动向，尽量在各方面满足他们的研究需求，给研究团队注入足够的研究资金，鼓励研究团队的研究工作。

(二)构建一个完整的信息技术支撑下的国土资源监管技术体系

我国国土资源的工作具有复杂性和多样性的特点，在如今社会信息技术全面普及的大时代背景下，我们应该将信息技术全面应用到监管技术体系当中，从而构建一个完整的国土资源监管技术体系，综合运用集成学科的研究方法和手段，突出管理科学和技术学科相结合，构建以数据库管理、空间信息技术、软件工程技术等先进信息技术支撑下的监管技术体系。②

三、结束语

国土资源的监管技术体系对于我国国土资源的有效管理有着非常重要的作用，并且可以极大的促进我国社会经济的发展。所以，我们要重视信息技术支撑下的国土资源的监管技术体系存在的问题，比如说，监管制度不够完善、监管技术落后、监管技术研究团队实力不够以及国家监管政策难以实施等等，这些问题都直接影响着我国国土资源的监管工作，我们应该采取有效的措施构建一个完整的信息技术支撑下的国土资源的监管技术体系，提高监管技术，加强监管力度，促进国土资源的有效管理，从而促进我国的可持续发展。

［1］国土资源部关于印发《国土资源信息化“十二五”规划》的通知;国土资源通讯;2012(05);

［2］信息技术支撑下的国土资源监管技术体系研究与应用;成都理工大学;2013－05－01.