荒山变废为宝 光伏扶贫助群众脱贫致富

安福乡社溪村，位于江西省宁都县西北部，距宁都县城30公里，三面环山，交通不便。这里，既无市郊优势，又无产业基础。全村502户1752人，人均只有1.3亩耕地、7.7亩山地，2014年人均收入才2500元，2014年建档立卡贫困户196户469人，是国家级贫困村。如今，社溪村通过大力发展光伏产业，按照农村家庭人均纯收入2700元的贫困线标准，自项目2014年12月底开工至今已带动该村100余人脱贫。项目建成后，该企业将长期雇请当地100余名贫困群众，将带动100余户贫困家庭脱贫致富，按贫困户户均2.5口人计算，社溪村的贫困率将由目前的26.8%下降到12.5%。

一是突破传统思维，走科学用山之路。要帮助贫困农民脱贫致富，首先需要因地制宜充分利用农民现有的耕地、山地资源。但是社溪村人均仅有1.3亩耕地、7.7亩山地，耕地太少又处于丘陵地带，难以开发利用，山地绝大多数为石头山，想开发利用但一直未能遇到合适的产业。对此，安福乡社溪村也想过很多办法，比如在山上增加土层，种植果树、苗木、蔬菜等，终因土质问题等原因未能成功，个别农户还因创业失败返贫，正当群众对这片荒山无计可施之时，乡村干部转变传统思维，一个新兴产业点燃了社溪村荒山经济的希望之火——光伏产业。为此，宁都县领导多次赴沿海地区调研光伏产业，终于在2014年12月，宁都县与顺风光电投资（中国）有限公司在上海签署了在宁都县安福乡社溪村投资10亿元利用3000亩荒山建设i00兆瓦太阳能光伏地面电站合作协议。

二是发展光伏产业，走可持续发展之路。光伏产业是利用太阳能发电，没有任何排放和噪声，应用技术成熟，安全可靠，是未来最清洁、安全和可靠的能源，宁都县率先规划发展光伏产业，为宁都能源闯出一条可持续发展之路。当然，发展光伏产业肯定离不开政府的帮扶，安福乡社溪村i00兆瓦光伏发电项目签约之后，宁都县立即出台一系列帮扶措施。一是立即专门成立宁都县光伏产业领导小组，指定一名县级领导牵头负责，对接光伏发电项目建设。二是组织发改、林业、环保、水保、供电等相关部门对项目申报、评估等进行现场统一协调、办理。三是大力开展光伏产业宣传，组织乡村干部挨家挨户宣传光伏发电的安全性、环保性，增加群众对产业落地的支持。通过县、乡、村三级共同努力，仅仅一个月时间，该项目就实现了进场施工。目前，该项目已完成组件安装27.5兆瓦，装机完成12兆瓦，预计到2015年7月份该项目将全面完工，年发电量达1.2亿度，实现收益1.4亿元，年缴税1000万元以上。

三是助力群众脱贫，走以人为本之路。光伏产业不仅是新兴环保项目，更是促进群众脱贫致富的好产业。自安福乡社溪村i00兆瓦光伏发电项目动工后，社溪村群众享受到了实实在在的好处。一是荒山产生效益。企业按照30年共200元/亩的价格向社溪村民租用荒山3000亩，村民共收到60万元租山款，荒山所在小组户均分得约6000元。二是基础设施帮扶。自该项目落地以来，企业已向社溪村基础设施投入160余万元，帮助社溪村完成了通组公路硬化、村容村貌整治等工作。三是拉动群众脱贫。自2014年12月开工以来，该项目已为社溪村创造100多个就业岗位，民工每日工资可达160元，在招收员工方面，该企业结合精准扶贫的原则，从当地贫困户中录用。如：社溪村张学模因患病无劳动能力，企业安排其妻在基地务工，月收入3200元；还有因车祸致贫的张学胜，基地安排其就业，月收入3600元，等等。目前，该企业已累计安排贫困群众100余人就业。到2015年7月份，项目竣工后，企业将长期雇佣i00余人务工。

[作者简介]

陈小辉，江西省宁都县委办。

■责任编辑：李佳佳endprint