建设工程施工合同管理中应注意的问题探讨

翟敏 张学禹

摘要：随着我国经济的不断发展，建筑工程的数量越来越多。我国现今的建设项目开展前均是以建设工程施工合同签订来保障发包单位与承包单位的合法权益，同时在双方自主同意下合理分摊责任风险和权益，故由此可知建设工程施工合同管理的质量问题对整体项目后期流程步骤的有序展开具有重要的现实意义，是促进建设工程得以顺利竣工的重要保障。本文笔者现结合自身工作经验大体阐述建设工程施工合同管理中需注意的常见问题，为今后建设工程施工流程工作的有序展开提供一己之见，仅供参考。

关键词：建设工程；施工合同；管理问题

引言

建设工程合同是我国经济市场不断完善的产物，是施工企业和建设单位为了在建筑工程建设过程中，明确施工企业与建设单位双方的权利和义务，对二者进行一定约束而签订的相关法律文件。合同也是二者在工程建设过程中的基本行为准则。依据签订合同中的内容，施工企业完成建设单位交予的建筑工程建设需求，同时开发商依照合同中的规定为施工企业支付一定的工程款项。不断的加强建设工程合同管理，能够依靠法律的武器对二者的利益进行保护，同时也使得双方具有履行合同的意识，对于维护我国建筑市场的秩序有着不可忽视的影响力。

一、建设工程合同管理概析

建设工程合同管理主要包括项目立项、项目招投标、合同签订、合同执行监控、合同变更管理、合同费用管理、合同验收和收尾处理等，而且具有法律关系复杂、条款繁多、变更多周期长等特点，因此不易管理建设工程合同，必须相关人员认真、负责的对合同进行高效管理从狭义角度而言，合同管理指的是在程建设合同关系形成过程中一系列外在表现形式的具体操作，用于规范和约束工程建设活动，即使工程建设双方根据合同有效管理工程建设，以促进工程建设项目的顺利进行。一般情况下，合同管理存在以下目标：（1）规范操作和形式；（2）有机、动态的对目标进行控制和管理；（3）主动对合同进行科学合理的管理。

二、建设工程施工合同管理中应注意的问题

（一）注意施工合同索赔管理

建设工程在实际进行时，其合同中的索赔条款均是以施工合同作为前提依据来进行制定，同时代表着合同管理工作的延续性。故工程承包方在签订合同时需结合多种不利因素进行慎重思考，考虑到合同变更的可能性及索赔条件制定的合理性，避免索赔策略与合同管理策略制定与工程实际不符，为合同中标明出现的相关状况提供处理依据。建设工程发承包双方签订施工合同后，并结合建设工程施工现场的实际情况来分析合同实施的可行性，便于确保工程施工流程能与合同条约相符，对保障双方切身权益具有积极的影响作用，从而进一步提升建筑企业的管理水平。

（二）注意构建完善的合同管理体制

构建完善的施工合同管理体制对提高工作人员的合同管理质量具有重点的现实意义，具体应用应当以以下几点作以出发点：（1）为确保建设工程施工合同管理者能及时掌握合同履行的实时动态，以针对施工现场出现的不良状况能够及时作采取处理措施。以避免施工流程受到影响。因此需首要建立报送制度来确保合同管理能及时掌握各个职能部门的近期的工作计划和当前工作情况。（2）为确保各级项目管理者能明确了解合同上的大体内容，需通过建立合同交底制度，便于合同交底工作均由各级工程项目管理人员一同接手完成，已明确自身工作的权责问题，以调动起相关人员工作的积极性。（3）建立补充合同制度，尤其是合同标准范围、项目的任务范围及合同价款等部分涉及到重大工程变更的相关因素，需对建设工程项目实际进度、成本来结合变更因素进行计算，便于合同双方管理人员能及时针对计算结果来进行谈判和协调，故建设工程施工合同签订管理过程中需注意协议补充这一条款。

（三）注意改进合同纠纷的解决渠道

建筑企业需加大重视对合同纠纷调节制度的构建力度，但工程施工期间出现合同纠纷的问题时双方及时进行调节是解决此类问题最有效的方法之一，不仅有效提高问题解决效率，还有利于降低企业支出成本，是现今主张推广改进合同纠纷的有效途径。除此之外，需大力鼓励建设起用于协调建设工程纠纷的中介服务机构，如工程造价咨询公司、监理公司等，同时为提高机构工作人员的调解质量，相关机构需给予工作人员进行培训，以提高工作人员的调解质量。除此之外，为保证调节制度的有序展开，还需将此类制度归纳为诉讼或者仲裁前的程序步骤中作以固定流程，以加大仲裁制度的完善程度。其中，建设工程施工合同中所标识条约特殊性在于技術复杂、履约时间长及涉及范围广，故在解决合同纠纷问题过程中对协调人员的技术要求也会相对较高。因此，当地的仲裁委员会可结合工程当期的实际状况，在联合造价协会和监理协会的协助下来广泛招纳业内高级人才，以确保建设工程仲裁委员队伍构建的专业性，以提升队伍的仲裁业务能力来高效解决建设工程施工合同的纠纷问题。

（四）注意履行合同中的规范管理

当建设工程施工合同签订时，合同双方均存在法律效益，并承担其合同签订时所需履行的义务、权力、利益以及经济责任，且双方均需严格遵守及履行合同条款中所包含的工作和义务。但是在实际合同运行中，若合同双方利益存在差异性时，是导致建筑工程建设过程中引发利益矛盾和利益冲突的主要原因，从而引发建筑工程管理人员与施工人员行为上会出现矛盾和不协调现象出现。追其现象原因，我们发现此类现象多为部分当事人通过故意违反合同条款来谋取不法利益，或者自身对法制观念认识不深刻，对合同条约中的法律效应存在忽略心理。因此，建设工程施工合同管理人员需定期组织项目管理人员来进行合同条文学习，详细讲解合同中的内容、义务、权力、责任、工程范围及违约带来的法律后果，以提高其法律意识和降低相关违约行为的发生概率。

结语

综上所述，建设工程施工合同中囊括的法规、法令都是合同管理人员所需重视的问题之一，加上较大的建筑工程量和较长的履行时间，较其他合同签订性质而言更容易出现合同纠纷问题，故相关人员在管理合同时需确保其基础的管理工作，如合同保存、收集、分类、整理、编号、登记、装订等，需在确认建设工程合同相关资料的齐全性来进一步提高合同管理的规范程度，严格遵循合同流程来落实工程施工所对应工作，有效提高建设工程管理水平，同时有助于保障建设工程的顺利竣工。

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