试论民航空中交通管制中人为因素对安全的影响

摘要：民航空中交通管制中人为因素是影响民航安全、稳定运行的直接原因。基于此，在强调对民航空中交通管制安全建设过程中，必须要明确认识人的中心地位以及人为因素的重要作用，积极加强对空中管制人员职业素养、专业技能、心理素质等方面的管理和培训，以尽可能的减少人为因素造成的安全问题，降低人为因素对空中管制安全的影响。对此，下面从民航空中交通管制中人为因素的基本概念和特征出发，进而分析空中不安全事件的人为因素，在此基础上对如何优化空中交通管制人员建设，降低人为因素对空中交通的安全影响提出几点看法，希望对促进民航事业安全、稳定、健康、可持续的发展提供一点帮助。

关键词：民航；空中交通管制；人为因素；影响

引言

安全是民航空中交通管制工作的核心内容，也是立足之本。基于人为因素在民航空中交通管制中的影响程度，从人为因素的层面，对影响空管安全的人为因素进行分析，深度剖析导致安全问题产生的深层次因素，对于消除人为因素对空中交通管制安全与运行造成的负面影响，提高民航交通管制的安全性和高效性，实现民航事业长远健康发展而言都具有突出的现实意义。对此，下面就围绕民航空中交通管制中人为因素对安全的影响的几个方面，进行具体的分析说明。

一、民航空中交通管制中人为因素的概念及特征

民航空中交通管制中的人为因素简单来说就是人的作用，人的表现。人作为航空活动中的客观主体，是最容易受到外界影响，也是最为活跃的主体，在民航空中交通管制中要充分认识到人为因素在民航空中的积极作用，从人的专业化程度、综合素质、管理制度等各个方面入手，突出人的价值和人的职能性，以寻求人的最好表现，这对于提升民航空管工作效率和效果而言，具有最为核心的作用。

民航空中交通管制中人为因素具有多科学性、实践性和操作性。一方面，基于民航安全管理自身的特性，人为因素和航空实际运动是紧密相关的，单从人为因素的角度出发，与生物力学、心理学、统计学及生理学等方面都有很强的关联性和依赖性。另一方面，基于民航控制管理的实用性和应用性方面而言的，人为因素是民航控制交通管制工作能够顺利、高效实现的基本前提，人为因素的主观性、客观性都直接影响和关系到空中交通管制最终呈现的效果和航空运动的安全性和高质性。当然，民航空中交通管制中的人为因素还存在多样性和多元性，在具体的实践研究中，需要结合实际情况，综合多学科的知识，全面、立体的认识人为因素在民航空中交通管制中的作用，一是充分调动人为因素的积极性，发挥人的主体性和价值性，实现人的本身价值。另一方面，提高民航空中交通管制的自觉性和主动性，实现民航空管工作安全、高效的运行。

二、影响民航交通管制安全的人为因素

民航交通管制工作作为航空运行的依据，是航运安全、可靠的基本保障。而民航控制管制人员作为民航交通管制工作的执行者，是确保管制工作有序落实和安全操作的主体要素。民航交通管制工作涉及到航运信息的获得、捕捉、分析、处理、提出决策、发出指令、监察反馈信息等各个方面，是一个全方位、系统性的过程，需要管制人员具备良好的专业素质和综合素质，严格按流程进行规范性操作，提高对具体工作的把控性，发挥人为因素的积极作用，尽可能的避免人为因素影响造成的民航交通管制问题，影响到民航运行的安全性和高质性。对此，下面就简单的对民航空中管制中常见的一些人为因素进行分析。

一是，环境因素。环境因素对人为因素造成的影响主要是感官机能上的，如：1.工作环境。工作环境的好坏直接影响到管制人员的心理情绪和精力。在相对舒适、整洁有序、和谐的工作环境下，管制人员工作更为轻松、心情也更为愉悦，工作态度更为积极和主动，工作效率和质量也相对更高。具体来讲，如管制室光线的强弱、室内颜色搭配、噪音强弱等等，管制人员长期处于一个工作环境中，难免对周围的环境比较敏感，客观的环境因素，很容易影响到管制人员的注意力、反应能力、工作表现力和思维发散等，从而直接作用于管制服务质量。2.培训技术环境。培训的内容、培训时间、培训效果与管制人员的专业管制能力和综合素质方面都有直接的影响。

二是，思想因素。管制人员的思想直接决定管制工作态度和工作积极性，是影响管制安全性的一个内在因素。消极、懒散、负面的工作态度和工作情绪，使管制人员管制工作处于一个被动的状态。在具体的工作过程中容易呈现以下几种状态：1.安全意识淡薄，缺乏严谨性，工作随意。2.服务意识淡薄，盲目求简，缺乏责任心和耐性。3.工作态度消极，缺乏主动性、协调性和自觉性，工作流于形式。4.缺乏积极进取思想观念，对待工作不严肃、不认真，形式主义或经验主义严重等等，人为思想因素作為人的主观意识，是行为的先导，是管制人员发挥自身积极作用，实现高效管制，提升管制安全性和服务质量的一个最直接的推动力。

三、对空管安全事件中的人因分析

管制人员是空管活动中最核心的部分，对民航空中交通管制中人为因素对安全的影响分析，也主要是围绕管制员展开。从系统方面、规章制度方面、使用的软硬件设备方面、工作环境方面、人与人协调合作性方面、思想因素和综合素质等方面都要全面涉及到，利用系统工程的方法和有关人的科学知识，突出人的积极作用和价值性，以确保管制的高效性和航运的安全、可靠性。通过科学、合理的分析和研究，找出人为因素影响空管安全的客观规律，以进一步的提高整个空管系统的安全水平和效率，保障飞行安全。下面就对空管典型人因差错进行统计归纳，具体如表1。

从表1中可以看出，民航空中交通管制中人为因素对安全的影响主要包含两个方面：一是人自身的原因。人自身管制能力、管制水平欠缺，工作思想和工作态度等方面存在忽视性。二是工作中的原因。工作过程中存在监管不严、操作不当等问题。因此，对空管安全事件中的人因分析，主要可以从管制员和管制活动两个方面进行管理。

1.管制员的因素分析

管制员是管制活动中的主体，管制员的思想素质、生理素质、心理素质、知识技能都关系到管制活动的效率和质量，强调对管制员自身素质和可靠性的研究，对于提高管制服务水平，保障航运安全而言具有最直接的关系。

2.管制工作流程

管制工作流程是管制员管制工作的基础依据。首先，管制员通过对实施状况的观察，掌握航运的基本信息，而后通过分析、判断，制定出科学、合理的管制方案。其次，管制员将确定的管制方案，进行陆空通话，传递给机组。最后，机组执行管制员的指令，保障飞行的安全。管制员在管制活动中既是执行者也是实施者，既有信息的接受、处理，也有对信息的输出，在航运过程中肩负着巨大的安全责任。

四、降低民航空中交通管制中人为因素对安全的影响措施

人为因素是民航空中交通管制中的基础因素，也是最为核心的因素，降低民航空中交通管制中人为因素对安全的影响应当围绕管制员展开，从环境方面、思想方面、技术方面和管理方面重点探讨。

一是，环境方面。民航企业应重视对管制环境的打造，为人员提供良好的工作环境，从室内光线方面、颜色搭配方面、声音控制等方面进行综合设计，做好各个方面的协调工作。同时还要重视人文环境的构建，合理优化的配置人力资源，选择最佳的管制人员组合，在增强整体工作的默契度的同时提升管制效率，提高班组的凝聚力、向心力，营造积极向上的工作环境和工作氛围，增强管制工作的自主性。

二是，思想方面。1.加强对管制人员思想教育，增强其岗位责任感和认同感。2.重视对管制班组的培养，增强各部门、各成员之间良好的沟通、协作、协调，提升管制人员的团结合作精神。3.重视安全管制教育，将安全意识落实到具体操作中，让管制人员在工作过程中能够自觉的按照标准和原则进行操作，综合提升管制人员的管制水平和管治能力。

参考文献：

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[2]李军，肖勇.关于民航空管安全中人为因素的分析[J].舰船电子工程.2014（05）

[3]冯爱华.民航空管安全管理中的人为因素问题探讨[J].科技创业家.2014（09）

作者简介：廖晨曦（1985，5-），男，民航西北地区空管局西安管制中心工程师，硕士研究生。