浅谈如何提高环境监测能力水平

夏茂子

摘要： 随着社会经济迅猛发展，环境监测作为整个环境保护工作和环境科学研究工作的基础，具有举足轻重的作用，笔者从提高环境要素的识别能力、现场判断能力、环境质量

综合分析能力和应急监测反映能力四方面进行探讨，提出提高环境监测水平重在提高这四种能力。

关键词：环境监测 ；能力；提高

环境监测作为整个环境保护工作和环境科学研究工作的基础，是依据有关法律、法规，对环境质量状况和破坏环境的行为进行技术性监测和执法性监督；由于它工作的对象是与人类安全生存密切相关的环境状况，因而备受关注。与此同时，环境监测的重要作用与日俱增，具体表现为：它是评价环境状况和预测环境影响的前提；是制定、实施环境法规、标准和进行环境综合整治决策的依据；是监视污染源排污和评价治理措施效果的手段；是进行环境规划的基础。由此可见，环境监测是环境保护必不可少的基础性工作，在实践中被形象地称作“环境保护的眼睛”。环境监测的科学性、客观性、准确性，是确保环境决策、环境管理、环境治理的前提，那么，如何练就扎实过硬地监测技术和水平，笔者认为应从以下四个方面入手：

首先，提高环境要素的识别能力

什么是环境要素？环境要素是指构成人类环境整体的各个独立的，性质不同又服从整体演化规律的基本因素。包括水、大气、岩石、生物、阳光和土壤等，它是组成环境的结构单位，同时，环境的结构单位又组成环境整体或环境系统。提高环境要素识别能力，需要对环境监测的目标对象----大环境、小环境、微环境、污染现场、环境样品等具有的复杂性、多样性、可变性、不规则性等特征，运用各种与环境有关的知识和监测仪器在内的技术手段，对污染表征进行综合分析，找出与之相应的源关系，进而快速准确的识别出与之对应的环境要素，并准确、及时、真实的反映环境状况和变化规律。

其次，提高环境现场判断能力

现场监测是环境管理职责最基础，最基本的支持力量。准确可靠的环境数据信息是制定環境法规制度、政策标准、综合决策和环境管理的依据，是政府对环境质量负责的具体体现。所有的监测数据均来自于现场监测，所以说现场监测也是环保事业的重中之重。

环境监测质量常用代表性、准确性、可比性、完成性来评价，这些评价最终都体现在数据上。代表性、准确性、完成性主要是表现在现场的工况调查、点位布设、采样时段以及样品保存、运输和处理等过程。环境监测的质量根本在现场，因此，在现场采样和监测分析过程中，对于充分摸清环境现场的生产工艺，产污、排污特性，污染物的理化性能，存在形态等情况尤为重要，一旦掌握他们的基本特征，就能迅速找出问题的症结所在，再结合国家相应的规范来确定采样点位、采样方式、拟采样品种类、采样频次等，通过一系列可行性技术方案，真实、准确地反映排污现状，最大限度地减少工作的盲目性和无效鉴证几率，从而提高环境监测水平。

第三，提高环境质量综合分析能力

所谓环境质量综合分析就是科学地解释环境监测数据和资料，并合理地运用这些数据和资料的技术，同时还是一门以信息论、系统论、控制论为指导的，专门研究监测信息流通规律及其效应的综合技术，它是环境监测学的组成部分，属于软科学范畴。

环境质量综合分析是环境监测工作成果的集中体现，是检验环境监测工作水平的工具，是环境监测为环境管理与决策提供技术支持最基础、最重要的途径，也是当前环境信息公开的重要内容和环境科研的基础。一份好的综合分析报告能真实客观地反映出环境质量是好是坏，是变好还是变坏，哪里好哪里坏，为什么好为什么坏，该怎么办，是环境监测履行政府职能和服务社会的基础。而环境质量综合分析在环境监测中的作用是用数据说话，要使环境监测从数据机器的状态和误区中走出了，除了说清是什么外，还将努力说清为什么，怎么办，碰到环境质量异常时能够追本溯源，环境质量稳定时能明确方向，将环境质量监测结果反过来作为指导产业结构、工业布局，区域环境管理的重要依据，充分发挥和显现环境监测成果的权威性、准确性、可靠性和可利用性。

最后，提高应急监测反映能力

随着社会经济的迅猛增长，城镇化，工业化进程日益加快，环境安全问题日益突显，突发性环境事件也呈上升趋势，由于突发性环境事件具有形式的多样性、发生的突然性、危害的严重性、处理处置的复杂性而成为威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素。因此，对环境应急监测综合能力提出了更高的要求，面临着更严峻的考验。

突发环境事件的应急监测联动机制是以科学发展观为指导，以改善区域环境质量、确保环境安全为目标，建立长期、稳定、可靠的区域性突发环境事故环境应急监测联动机制，不断探索环境应急监测工作的新道路，有效处置突发环境污染事故监测，全面提升突发环境事故应急监测能力。突发性环境污染事故的发生，对社会稳定和人民生命财产构成了一定的威胁，这就要求不断加强环境应急监测能力建设，使监测结果能更加及时、准确的为处置突发性环境污染事故提供科学依据，把污染事故造成的损失降到最低点。因而，应急监测是环境监测中不可或缺的一项重要内容，主要是针对因自然灾害或突发性事故，造成或可能造成环境危害时，对污染物种类、数量、浓度和污染范围以及生态破坏程度、范围等进行的监测。做好应急监测、提高反应灵敏度，必须要熟悉所在环境中危险品源企事业单位的地理位置和危险品放置地点、种类及可能存在的环境风险，一旦出现突发性污染事故方能对症下药，及时派出专业技术人员赶赴现场进行监测，同时，通过相关的监测仪器准确检测出污染源头，并采取有效措施应对，从而为环境保护提供有利的可行性报告。

总之， 提高环境监测能力重点是要提高环境要素的识

别能力、现场判断能力、环境质量综合分析能力和应急监测反映能力这四个方面的能力。

参考文献：

[1]提升现场监测能力 推动环保事业健康发展

李成钢 维普资讯网 2011

[2]提高环境质量综合分析水平的探讨

赵忠生 《贵州环保科技》 2003年第3期

[3]浅谈基层监测站环境应急监测能力建设

刘远方 《资源节约与环保》 2013年第7期