新能源汽车加速驶入中国

吴思+王艺璇

在传统汽车行业，中国落后世界先进水平几十年；但在新能源汽车领域，大家处于相同起跑线，中国有成本和市场优势，有潜力在全球电动汽车市场取得领先地位

2008年全球金融危机之后，发达国家开始主动寻找战略性新兴产业，新能源汽车产业成为全球各国竞相追逐的战略性新兴产业之一。世界上主要汽车制造大国均制定了目标远大的新能源汽车发展计划。

中国在过去6年里也经历了一轮新能源汽车“大跃进”。自2009年开展节能与新能源汽车示范推广以来，政府部门寄希望新能源汽车实现“弯道超车”，抢跑全球汽车业。当时，麦肯锡公司调研了北美、欧洲、中国和印度乘用车市场，得出的结论是，在传统汽车行业，中国落后世界领先水平几十年；但在新能源汽车领域，大家处于相同起跑线，中国有成本和市场优势，有潜力和可能在全球电动汽车市场取得领先地位。

尤其是2014年来，政策支持不断加码。国务院各部委推出了新能源汽车政府采购、购车补贴、税收减免、准入、推广应用、产业链研发、配套设施建设等支持政策，各地方政府相继推出一系列配套政策以推动新能源汽车行业的发展。

在政策暖风和市场驱动之下，中国汽车公司纷纷研发和推广力度，新能源汽车出现了快速增长的势头。但不可否认，中国汽车工业的整体水平与发达国家还存在一定差距。发展新能源汽车，既需要我们增强自主研发能力，也需要加强与国际汽车跨国公司的合作，引进国外先进技术与理念。

2015年6月，由国能电动汽车瑞典有限公司、北京华胜天成科技股份有限公司和北京国研信息科技有限公司三方共同投资的国新能源汽车项目正式落户天津。按照规划，已经成功收购瑞典萨博汽车核心技术的国能新能源汽车公司，将依托位于天津滨海高新区的生产基地和研发中心，全力进军纯电动汽车以及增程式电动汽车生产领域。

中国新能源汽车现状到底如何？应该如何走上发展的快车道？自主品牌新能源汽车如何实现弯道超车？国能新能源汽车项目的推进或可为政策制定者和行业从业者的决策提供事实依据。

发展现状

自2009年来，中国已超过美国成为全球最大的汽车销售市场。2012年起，中国汽车产业占GDP的比重已达10%左右，汽车产业凭借对经济增长的重要贡献和极强的产业关联，成为制造大国战略的必然选择。

在取得非凡成就的同时，也付出了极高的代价：一是严峻的交通和环境压力。在中国的一些主要城市，均面临严重的交通拥堵和雾霾问题。汽车在使用过程中排放的二氧化碳及其他污染气体，被认为是雾霾的主要成因之一。亚行与清华大学曾发布报告称，中国空气污染每年造成的经济损失惊人，仅用于治疗疾病的成本估算就相当于GDP的1.2%，加上外延的边际成本，则高达3.8%。二是能源安全受到严重挑战。根据测算，中国原油年均产量峰值最高仅在2亿吨的水平。但近些年，中国石油消费猛增，到2014年国内石油消费已超过5.19亿吨，原油进口依存度高达59%，目前已超过美国成为全球最大的原油进口国。由于原油主要进口所在地区政局动荡不断，在全球石油市场中定价权缺失，以及油气进口运输管线随时面临因突发事件而中断的风险，中国石油供应安全堪忧。而汽车则是新增石油消耗的主体，每年新增石油消费量的70%以上被汽车消耗。根据麦肯锡的预测，到2025年，单是中国的汽车市场需求量就将消耗掉全球四分之一的原油供给。

随着中国经济步入新的发展阶段，业界普遍认为，推广普及新能源汽车将有助于降低中国对进口石油的依赖和缓解城市拥堵区域空气污染等问题。

此外，发展新能源汽车还能给长期将市场份额拱手让与合资企业的中国车企带来“弯道赶超”全球同行的新机遇。汽车产业咨询公司IHS的调查数据显示，2014年国产汽车占中国乘用车销售市场份额仅为7%，而进口汽车和合资汽车分别占到25%和68%。通过大力发展和普及自主品牌新能源汽车发展，将能在国内广阔的新能源汽车市场抢得先机。

在出台各种扶持新能源汽车发展政策的同时 ，中国政府加大了资金投入力度。根据麦肯锡今年4月发布的报告，中国政府已投入逾370亿元人民币来支持新能源汽车产业的发展，包括为车企、供应商、消费者和研究机构提供研发补贴、建设充电设施、消费者购车补贴及税收减免等。

不过，政策的初衷与理念虽好，真正落地仍面临诸多困难，新能源汽车都还远未成气候。由于低估新能源汽车技术研发和世界先进水平的差距以及培育消费市场的难度，政府的投入大量 “交了学费”。在中国市场上，至今目前还缺少有吸引力的产品，基础设施建设不完善，消费者认知度不足。与各种规划的预期目标相比，电动车销售、基建配套和技术开发等指标均未达成。

国内新能源汽车产业发展缓慢，其实并不出市场人士意料。安邦咨询分析师贺军分析称，新能源汽车产业的商业模式尚不成熟，技术发展面临瓶颈，整车厂商没有推出受欢迎的车型，消费者习惯还有待培育，这四个问题环环相扣，构成了一道道屏障。

好消息是，随着特斯拉在中国市场的普及，国内消费者对于新能源汽车发展有了新认知；中国政府致力于落实 2015 年、2020 年目标要求，各部委、地方政府、基建配套企业、车企也有计划加大投入和资源配置力度。

在国能新能源汽车公司董事长蒋大龙看来，新能源汽车可以同时应对消费者对交通工具的节能和环保需求，是汽车行业未来发展的必然趋势。而且近年来中国政府发展新能源汽车的政策明确、扶持力度大，中国完全有希望在较短时间内形成全球最大的新能源汽车市场。他强调，新能源汽车的市场化推广节点正在逐步靠近，焦点话题已经开始转换为如何发展。endprint