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曾巍巍

“没想到在家门口就能与代表、委员唠知心嗑，还给俺们办实事……”这是清原满族自治县枸乃甸乡朱家堡村党员庞国华的心里话。2013年，在“两代表一委员”工作室，庞国华作为村民组长应邀与县党代表、枸乃甸乡党委书记王玉海交谈，将出行难、运草莓难等问题全盘托出，在王玉海的协调下，村民外出的道路一年内就修好了。这是清原县代表、委员服务基层党员群众的一个缩影。

2013年以来，清原县在全县城乡建立了215个“两代表一委员”工作室，组织市、县、镇代表及委员1734人以工作室为平台，真心实意联系服务群众，使工作室成为党群干群沟通的“连心桥”和代表、委员履职尽责的“主阵地”。

搭建平台，让代表、委员发挥作用有舞台。清原县把“两代表一委员”工作室建设作为加强服务型基层党组织的重要内容，促进工作室建设的标准化、规范化。一是与基层党组织活动阵地建设相结合。抓住村（社区）活动阵地建设的有利契机，做到能整合的整合，不搞重复建设。目前，所有村（社区）基层党组织、行业部门都建立起“两代表一委员”工作室，覆盖率实现100%。二是严格按照“八个一”要求，强化工作室规范化建设。“两代表一委员”工作室统一悬挂牌匾，安装一块公开栏，配备一套办公设备，设立一个意见箱，建立一个资料库，建立一套工作制度，建立一个工作台账，有条件的乡镇还建立一个网上工作室。三是完善工作流程，保障工作室有效运行。县委党代表联络办统一制定了党代表接待党员群众工作流程、接待党员群众意见及建议办理单，对党代表接待来访党员群众以及反映的意见及建议办理、回复、反馈等环节提出明确要求，并探索建立工作室工作制度、日常管理制度、代表委员工作职责、接待走访群众制度、联络员工作职责等配套制度。

编组接待，为群众解难题办实事动真心。根据“两代表一委员”所在选区、工作所在地（领域）、居住地、本人党建联系点或“下基层”联系点安排情况，县委将市、县、镇三级党代表和县级人大代表、政协委员共1734人全部混合编排到相应工作室。并选配215名领导能力强的代表、委员分别担任工作室负责人，各党委选配了215名党员干部担任联络员，负责联络代表、委员日常工作，协助代表、委员做好接待工作。各工作室每月10日、20日开展两次接待党员和群众活动，遇节假日顺延。接待日前三天对外公布驻室接待的代表、委员信息。驻室代表、委员依托工作室，以双向约谈、走访调研、民意征询等方式，定期开展活动。在面对面的接访中，代表、委员对群众提出的生产、劳动就业、环境改善等方面的问题和信访方面的诉求进行认真记录、梳理。能当场说明或解决的，当场予以说明或解决；不能当场说明或解决的，做好解释工作。各党委定期召开“代表委员联席会议”，对群众意见进行梳理、汇总，统一转交有关部门、单位办理。重要信息或党员群众普遍反映的突出问题，党代表还以提案提议方式，提交同级党代表大会和相关部门办理。

走访调研，创新活动载体抓落实改作风。各级党组织在依托“两代表一委员”工作室这个服务平台帮助党员群众处理大事小情的同时，创新活动载体，更多地深入田间地头，到群众家中宣传政策，征集社情民意。湾甸子镇开展了设“连心箱”促调查研究，带“连心本”促思路创新，建“连心卡”促破解难题，做“连心员”促党群关系和谐的“四连四促”活动，收到了实效。代表、委员以身作则，率先垂范，恪守“八项规定”，轻车简从，深入基层，“摆摊设点”听取群众诉求。截至目前，全县“两代表一委员”工作室接待来访党员、群众17170人次，入户走访4500次，为基层群众解决问题4683个，受到了广大党员群众的普遍赞许。

（作者单位：清原县委组织部）