梧州六堡茶项目集资案调查

刘建华+祝萍

曾经被作为地方支柱产业来发展的六堡茶项目，因公司民间融资而资金链断裂，不得不中止，负责人也因涉嫌经济诈骗被刑事拘留。涉10个亿的民间借贷，当地近千人深陷其中。

广西梧州，六堡茶的故乡。

六堡茶产于梧州市苍梧县六堡镇，是历史悠久、特色鲜明的优质名茶。

近年来，梧州市委市政府十分重视六堡茶产业的发展，从2004年起采取种苗补贴、资金扶持等措施，大力发展六堡茶。2007年，梧州市委市政府明确把六堡茶列为十大农业优势产业之一。梧州市在《关于加快六堡茶产业化发展的决定》中更是将其定为支柱产业。

曾经致力于六堡茶产业的老板黎华林，因民间融资近10个亿发展六堡茶加工区展示区项目，最终资金链断裂，现已身陷囹圄。6月9日，《小康》记者走进广西诚业投资有限公司（下称诚业公司），这个有两幢过万平方米办公楼的公司，现已一片狼藉，早已看不出它曾经的辉煌。

10个亿的民间借贷，这在52万人口的苍梧小县，几乎无人不知，甚至还涉及数百公务人员。黎华林身后的一千多名债权人也因复杂的借贷关系在想方设法互救和自救。

欲打造成支柱产业

六堡茶品质素以“红、浓、醇、陈”四绝而著称。其色泽黑褐光润，汤色红浓明亮，滋味醇和爽口、略感甜滑，香气醇陈、有槟榔香味，叶底红褐，并且耐于久藏，越陈越好。

梧州市作为六堡茶的主要生产、加工、集散地，具有发展壮大六堡茶产业得天独厚的自然地理优势、人文历史资源优势和品牌优势。梧州市委市政府的公开文件曾经表示“要抓住机遇，加快六堡茶产业的发展，将六堡茶打造成为我市农业和农村经济的支柱产业和又一张亮丽的梧州名片。”

“正是在这一背景下，黎华林及其诚业公司正式参与到苍梧县六堡茶产业的发展中来。”徐华告诉《小康》记者，六堡茶加工区展示区项目被列为梧州市苍梧县重点工程，当年黎华林以25万元每亩的价格获得约100亩土地。

《小康》记者从苍梧县工业园区管委会与广西诚业投资有限公司于2011年12月28日签定的《苍梧县六堡茶加工区展示区项目建设合同书》上发现，项目主要建设内容为六堡茶的产品展示销售、贸易洽谈和六堡茶旅游观光，历史文化介绍、仓储陈化等。第一期于2012年12月底前完工，第二期要在2013年12月底前完成建设。并要求诚业公司项目投资强度不小于1500万元每公顷。

重点项目资金链断裂

考虑到发展六堡茶产业资金上的瓶颈，梧州市委市政府决定充分利用市投融资担保公司平台，为六堡茶企业提供担保服务。通过政策倾斜，引导金融机构和社会各界把更多的资金投向六堡茶产业。

诚业公司前身为广西诚业投资担保有限公司，黎华林及其公司在当地小有名气，《小康》记者在苍梧县多个场合随机问及黎华林，都表示对其有所了解。《小康》记者在诚业公司的办公楼也发现，他们不仅办有自己的《广西诚业月刊》，还设有党支部。

“诚业公司在苍梧县是一个组织机构最完善的民营企业，拥有悍马、宝马奔驰等豪华汽车，可惜在一年内便荡然无存。”一位知情人说。《小康》记者走进诚业公司办公大楼，从一楼到四楼，纸屑垃圾满地，办公桌横七竖八，但凡有点值钱的办公设备都不存在。

在诚业公司宿舍楼区二楼，苍梧县政府设有一个工作组办公室。工作人员黎生告诉《小康》记者，他们是由县政府各职能部门抽调过来的，主要负责登记黎华林的债权人信息。“目前大部分都已登记完毕，但什么时候结束，要等法院出公告，公告过后还不来登记就当弃权。”

多名债权人向《小康》记者反映，他们把钱借给黎华林之后，有的工作没法正常开展，有的已是日常生活都难以保障。《小康》记者从一大叠白纸借据中看到“兹借到***现金人民币伍拾伍万元整用于公司项目建设，每月付息壹万陆千伍百元，借款期限为壹年”，落款有黎华林、唐珊夫妇签名及诚业公司公章，时间为2013年8月14日。《小康》记者从这几个债权人提供的借条粗略统计，已超过千万元。黎华林承诺支付的利息基本是在月息3-6分，少部分达到月息7分。

据上述知情人向《小康》记者介绍，黎华林和唐珊夫妇打着“2%至4%月利回报”的幌子，或用“优惠价买房”做饵，诱使债权人纷纷把钱借给他。债权人除少数来自南宁、柳州等外，绝大部分来自苍梧县、梧州市一带。他们中除部分是商人和自由职业者外，不少是当地政府的干部或工作人员。其中某学校校长向他所在学校教师集资3000多万元，而有消息称某局局长也出借500万元。大大小小的投资者多达一千余人，总额达到近十亿。

事实上，所有债权人也并非完全受高息的诱惑，他们能轻易借钱给黎华林，主要是看中其在苍梧口碑不错，六堡茶项目也很有前景，而且黎华林和唐珊开发的两个楼盘共20多万平方米。这些楼盘都是诚业公司实力的象征。

2014年5月下旬有消息爆出，“广西诚业有限公司”资不抵债。此后黎华林受到少数大额债权人的人身威胁，不得不住入当地武警医院招待所，之后向公安局“自首”以求自保。

2014年6月3号，大部分债权人收到这样一条短信：“各位债权人：前几天公司受到了极大的人身安全威胁，造成了目前这种局面，但现已在政府的安保下组织开展清资偿债工作，欠你的钱需要等待十五天时间制定清偿方案后由政府组织实施，我们确信你的本金一定能收回，利息有待后续剩余资产支付，望你谅解！----广西诚业投资有限公司债务处置工作小组”。

消息一传出，所有的债权人都傻眼了，大家的钱都不是自有资金，有的是从亲戚朋友那里集资过来的，有的是拿自家或他家的房子去银行抵押贷款得来的，随时面临追债和房屋被查封。

债权人满怀希望等待十五天过去后有个满意的答复。然而，在地方媒体曝光了拖欠农民工工资问题后，黎华林次日便以“诈骗罪”收监。近一年过去了，大家还是没有得到任何有关清算的消息。

6月9日，《小康》记者在苍梧县看到，六堡茶加工区展示区项目主体结构及外墙装潢已完工，几乎达到投入使用标准，而正是这个已接近投入使用的项目，为何在一夜之间被曝出“资不抵债”？

“六堡茶项目本可以顺利完成，2014年初，中国农业发展银行原决定贷款2亿元给诚业公司发展这个项目，在货款正式下来之前，广西铁投预先投入1.7亿，然而，最后农发行的资金因故夭折，诚业公司构建的资金王国轰然倒塌。”知情人说，黎华林承诺给债权人的利息太高，资金链断裂看似偶然，实为必然。

黎华林涉经济诈骗被刑拘

就在诚业公司向各债权人逐一发出短信之后，诚业公司随即启动资产重组和清欠程序。2014年6月18日，诚业公司向苍梧县委、县政府提交《广西诚业投资有限公司关于资产债务处置和企业重组的报告》。

诚业公司称，2013年9月，梧州大自然农业综合开发有限公司和诚业公司签订了合作贷款8000万元的合同，其办理的银行贷款至今没办下来，公司被迫向社会借款来维持（主要是偿还合作贷款人的定金和高息借款），随着民间借款的恶性循环，出现了公司无法控制的局面。

《报告》显示，诚业公司债务5.0亿元，其资产包括个人资产4000万元，广西钦州项目、泰和嘉园项目和茗园国际项目以及六堡茶项目等资产共有6.6亿元。报告建议对公司资产进行重组，盘活资产，保证各债权人的利益也能避免公司破产。

《报告》说，除已还部分利息之外，尚欠农行1600万元，农信社2270万元，富川信用社450万元，深通银行1500万元，普通民间借款17500万元……

其中冠信、吉信本金15680万元。吉信指南宁市吉信小额贷款有限责任公司，为广西铁路投资（集团）有限公司下属公司，同为铁投下属公司的还有广西铁投吉鸿融资性担保有限公司，负责人为黎兵。《小康》记者从资料检索中发现，“冠信”全名为广西冠信实业有限公司，是由广西铁路投资（集团）有限公司投资的国有企业。前文所述铁投投入1.7亿或部分在其中。

《小康》记者在采访广西铁路投资（集团）有限公司执行董事黎兵时，他说目前公安机关已经介入调查，一切情况有待公安局向外公布。

《小康》记者联系苍梧县公安局经侦队队长莫丙基，没有得到正面回应，相关办案人员也表示，此案正在办理过程中，不便接受记者采访。

《小康》记者就此采访苍梧县委书记叶剑华时，他说六堡茶项目行政范围虽然是在苍梧县，但区域却是在开发区，此案涉及面比较广，善后工作组也是由梧州市的领导直接负责。而梧州市政法委雷副书记则表示，现在已进入司法阶段，要等待调查结果。

据《小康》记者从苍梧县公安系统内部获得信息显示，“目前公安经侦基本结束，已移交至检察院。”在该案中，黎华林期望尽快组织盘活资产，偿还债务;债权人也愿意打折转让债权，避免血本无归;同时也有企业有收购资产意向，一件一举三赢的事情在等待“工作组”的支持落实。

据了解，2014年10月，苍梧县公安局曾经召集铁投及来自梧州市外的一家投资公司就诚业项目收购问题进行了协商，“大部分债权人也同意以折扣方式转让债权。”知情人士说，当时达成协议的有400多债权人。

但是，“因没有得到以苍梧县政府主导的工作组的支持，或许也是因为两公司希望以更低价收购，导致谈判失败。”知情人士说。

据悉，诚业公司黎华林现在被公安机关以涉嫌经济诈骗刑事拘留，“案件已移交至检察院。”知情人士说。

无论是对苍梧县还是梧州市，六堡茶产业在其经济中都占有举足轻重的地位，也是一个良好的发展机遇，梧州市委市政府已制定发展蓝图，而如何让蓝图变为现实，如何克服发展过程中的巨资瓶颈以及出现的各种困难，则考量着执政者的智慧和勇气。

（文中徐华为化名）

编辑/余弘阳