浅谈宝鸡市下马营渭河生态园度汛预案设计

王 磊

（宝鸡市水利水电规划勘测设计院 陕西 宝鸡 721000）

1 引言

随着景观生态学研究的日益广泛和深入，一种全新的人类意识——景观生态文化，也作为具有广泛指导意义的“科学的哲学”而迅速崛起，成为后工业社会的文明标志。将景观生态学和景观生态文化的理论与思想应用到城市公园领域，便产生了生态公园。渭河综合整治工程建设启动以来，我省研究、探讨并吸收了国际国内先进治河理念和经验，在渭河综合整治中突出人水和谐理念，努力把渭河打造成最大的生态公园、最美的景观长廊、最长的河滨大道，已经取得了很不平凡的成绩。但随之而来的一个问题，就是如何在渭河一般洪水情况下，确保公园周边人民生命财产安全，在超标准洪水情况下，努力把灾害损失降低到最低程度。本文就是围绕这一问题展开论述的。

2 工程概况

渭河系黄河一级支流，发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，自西向东经甘肃省渭源、陇西、武山、甘谷、天水等地后于宝鸡凤阁岭进入我省，流经宝鸡、咸阳、渭南等地市后于潼关入注黄河，全长818km，流域总面积13.5万km2。宝鸡市下马营渭河生态园位于下马营段的渭河主河道内，处于渭河大断面B20～B24之间。在保障安全行洪的前提下，利用右岸形成的高漫滩修建护滩工程，起始点位于西沙河口下游约633m处，末端位于清水河口上游约228m处。护滩工程东西长2.68km，南北宽168m～202m，占地面积42.92万m2。对护滩内的滩地进行绿化、美化，并搞一些休闲娱乐设施，形成宝鸡市高新区东区一开放式生态公园，这对于改善宝鸡高新区东区的投资环境，营造城市景观，影响极大。

3 洪水分析

林家村水文站建于1930年，控制流域面积 30661km2，至今已有 1934～1937、1944～2000年间断性61年径流、泥沙、洪水资料，多年平均年最大流量1525m3/s，实测最大洪峰流量5030m3/s（1954年），最小94.7m3/s（1997年）。

3.1 设计洪水

下马营渭河生态园工程位于渭河大断面B20—B24之间。渭河洪水由暴雨形成，据统计，年最大洪峰出现在7、8两月，占70.6%，6、9月份占25.8%。渭河南山支流与渭河干流洪水一般情况下不会同时遭遇，设计洪水采用“渭河中游干流防洪工程初步设计”，洪水分析成果见下表2-1。

参照上游已建成的渭河宝鸡市区段防洪暨生态治理工程及宝鸡市上马营渭河生态园工程的设计洪水标准，确定本工程的设计洪水标准，即以工程区经过3000m3/s流量的洪水作为极限洪水设计，其洪水标准相当于渭河6～7年一遇洪水量。

3.2 工程区断面流量水位关系

通过对工程区现状横断面的实测，经计算得到不同流量下对应的水位。现将原设计情况跟现状情况下的水位列表对比如表2-1所示。

由表2-1分析可得，现状情况基本与原设计情况相符。

4 度汛预案

4.1 指导思想

认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，坚持依法防汛，明确各级责任，落实各项防汛措施，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，在一般洪水情况下，确保人民生命财产安全,在超标准洪水情况下，努力把灾害损失降低到最低程度，为宝鸡经济发展和构建和谐社会保驾护航。

4.2 汛前准备

各级行政领导和防汛、河道管理部门，要克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民生命财产安全高度负责的精神，扎扎实实地做好防汛的各项准备工作。进入汛期后，各级防汛部门应加强防汛值班，密切监视雨情、水情和工情变化，及时掌握汛情信息，为领导当好参谋。

认真做好河道、堤防、护堤地的清障工作。高新区管理委员会相关防汛部门要加强管理，坚持依法防汛，制定清障计划，采取得力措施，汛前要彻底清除工程区河道的行洪障碍，制定出切实可行的防洪措施。对河道及护堤地上的违章建筑及堆积物要坚决清除，确保河道行洪畅通；严禁弯道采砂、近堤采砂；砂场的数量、开采区域和开采深度、开采量等均应有所限制。

认真搞好防汛安全大检查。本着对国家财产和人民高度负责的精神，高新区管理委员会防汛部门要认真搞好防汛安全大检查，组织人力对工程区防洪工程逐段进行细致检查，发现裂缝、塌陷、鼠洞等隐患要立即维修处理；对河堤闸门要全面检修，保证启闭灵活；对重要的河堤险段要进行抢修、加固处理。

表2-1 洪水分析成果表 单位：m3 /s

表2-2 工程区断面流量水位比较表

组织和落实防汛抢险队伍。高新区管理委员会要组建防汛抢险队伍，落实领导责任及抢险人员、任务。中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量，部队抢险队伍由宝鸡军分区牵头负责统一组建，高新区管理委员会负责组建落实。

充分做好防汛物料、器材的准备工作。高新区管理委员会要根据度汛方案的任务和要求，落实好各种防汛抢险物资和器材。

4.3 度汛标准（以林家村水文站流量为准）

根据堤防建设管理现状，结合市防汛指挥部关于渭河度汛预案中所做的有关规定，并参照以往防洪度汛情况和省、市要求，生态园工程的洪水标准设定如下：

（1）起报流量500m3/s。当渭河林家村预报流量达500m3/s时，林家村水文站开始起报。在不考虑中途支流汇入及河道调蓄影响的情况下，并以工程区进水口0+000断面为标准，计算可得到此流量所对应的水位为565.92m。

（2）警戒流量1000m3/s。在进水口0+000断面处，此流量所对应的水位为567.23m。

（3）防抢流量为2000m3/s。在进水口0+000断面处，此流量所对应的水位为568.43m。

（4）抢撤流量为2500m3/s。在进水口0+000断面处，此流量所对应的水位为568.85m。

（5）设计流量为3000m3/s。即生态园护滩工程子堤的设计流量，必须保证生态园工程在其设计流量以下时的安全运行。在进水口0+000断面处，此流量所对应的水位为569.16m。

（6）对于3000m3/s以上流量，遵循市防汛抗旱指挥部关于宝鸡市市区防抢撤方案进行。

4.4 抗洪抢险（以林家村站预报流量为准）

按照统一指挥、分级负责的原则，结合《宝鸡市人民政府转发市防汛抗旱指挥部关于宝鸡市市区二○○七年度汛预案的通知》中所做的有关规定，当渭河林家村水文站洪水流量在2500m3/s及以下时由渭滨区防汛指挥部统一领导，高新区管理委员会负责指挥并组织巡堤查险和抢险；洪水流量在2500m3/s以上、6000m3/s及以下时，由市防汛指挥部下达命令并负责指挥；洪峰流量在6000m3/s以上时，由省防汛指挥部负责指挥。

（1）当进水口0+000断面处的水位达到565.92m（对应渭河林家村起报流量500m3/s）时，林家村水文站开始起报。高新区管理委员会组织巡堤查险人员，对工程区防洪子堤逐段进行细致检查，如发现隐患，应立即维修处理；加强防汛值班，密切监视雨情、水情变化，及时掌握汛情信息；疏散撤离河床内的滞留人员；组织抢险队伍和防汛物料，就近集结待命。

（2）当进水口0+000断面处的水位达到567.23m（对应渭河林家村警戒流量1000m3/s）时，高新区管理委员会组织巡堤查险人员，立即上子堤对工程区防洪子堤进行全面巡查；尤其对险工段、薄弱段和主槽下切段进行重点监视，日夜巡逻，及时掌握汛情信息并及时上报；疏散撤离河床内的滞留人员；组织抢险队伍就近集结待命，发现险情，立即组织抢险。

（3）当进水口0+000断面处的水位达到568.43m（对应渭河林家村防抢流量2000m3/s）时，高新区管理委员会组织防汛抢险队伍，上子堤巡查坚守抢险，全线重点注意无堤段、险工段、顶冲段的水情、工情和险情变化，发现险情，必须及时通报，突击抢护；对标准不高的残堤、大坝及入渭支流口进行加固，必须尽力确保洪水不漫溢或倒灌；严格确保生态园内游人、贵重物品及设施，全部撤离和转移至主堤以上安全地带。做好应急对策，组织爆破队做好准备。

（4）当进水口0+000断面处的水位达到568.85m（对应渭河林家村抢撤流量2500m3/s）时，必须严格确保生态园及淹没范围内所有人员完全撤离。在进、出水口自溃堤顶事先挖好的爆破孔内填装炸药，做好爆破准备。

（5）当进水口0+000断面处的水位达到569.16m，即渭河流量达到3000m3/s时，对生态园进、出水口自溃堤实施爆破，此时洪水漫滩，生态园进水，渭河实现全河道行洪。

当渭河流量超过生态园护滩工程子堤的设计流量3000m3/s后，应严格遵循《宝鸡市人民政府转发市防汛抗旱指挥部关于宝鸡市市区二○○七年度汛预案的通知》中所做的有关规定来进行后续的度汛工作。

4.5 爆破工程设计

当进水口0+000断面处的水位达到569.16m，即渭河流量达到3000m3/s。考虑工程区现状情况，为了保证进、出水口自溃堤按原设计意图及时的溃掉，以确保渭河主堤及周围市区的安全，确定对生态园进、出水口自溃堤实施爆破。

依据爆破工程相关规范，结合工程区具体情况，将本爆破定型为浅孔梯段爆破。经计算确定：爆破孔直径D=300mm，爆破孔间距a=10m，爆破孔深取自溃堤顶至河槽原滩面的垂直高度。

考虑爆破对渭河主堤及其基础的破坏影响，第一个爆破孔距渭河主堤的垂直距离取50m，然后沿自溃堤顶单排布置至与子堤相交处，爆破长度分别为200m（进口段）和280m（出口段），爆破孔中心线距自溃堤迎水侧1m，爆破孔个数为别为22个和32个。

爆破孔采用机械开挖或人工成孔，孔内放置φ300的薄型PVC管，孔口铺设500mm×500mm×100mm的预制砼盖板。当进水口0+000断面处的水位达到568.85m，即渭河流量达到2500m3/s时，在孔内填装TNT炸药，做好爆破准备；平时，为空孔运行。

爆破采用电雷管起爆方式。

5 结束语

度汛预案的编制要点，在于对洪水的分析、度汛标准的确定，以及抗洪抢险的进程安排。在度汛工作实施过程中，一定要紧抓“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的度汛方针，以预防为先，在一般洪水情况下，确保人民生命财产安全，在超标准洪水情况下，努力把灾害损失程度降到最低。陕西水利

[1]《宝鸡市下马营渭河生态园工程初步设计报告》.宝鸡市水利水电规划勘测设计院.2009

[2]《陕西省防汛抗旱总指挥部关于加强防汛信息准备工作的通知》,陕西省防办.2012

[3]《河道工程管理处关于印发防汛抗旱应急管理工作方案的通知》.宝水河管.2012

[4]《河道治理工程安全度汛应急预案》.湖北省水利厅.2011