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轰隆隆的秦岭 静悄悄的穿越

2015-07-25轩玮胥亚军

中国水利 2015年14期
关键词:移民工程

文/轩玮 胥亚军

终南阴岭秀,碧嶂插遥天。愿乘冷风去,直出浮云间。行驶在穿越秦岭主脊的西汉高速秦岭二号隧道中,大部分人并不知道,地表以下千米的地方,一场史无前例的秦岭地底穿越也正在悄然进行。

“要把引汉济渭工程建成水资源配置的精品工程、样板工程,建成经得起历史和自然考验、人民群众满意的民生工程、德政工程。”这是4年前水利部部长陈雷对引汉济渭工程的殷殷嘱托。

无论是机声轰鸣的TBM掘进,还是炮声轰隆的钻爆法施工,从底部穿越秦岭是人类的首次,要让这项具有里程碑意义的工程经得起历史和自然考验,在建设中尽最大可能减轻对秦岭生态的影响,同步解决好工程移民问题,其难度丝毫不亚于工程本身技术的世界级难度。

面对重大水利工程环保和移民两个重大命题,引汉济渭建设者将交出怎样的答卷?

民生分量——建设绿色和谐的水利工程

对所有参与见证引汉济渭工程前期工作的人来说,2015年4月30日,是永远值得铭记的一天。因为这一天,水利部正式批复《陕西省引汉济渭工程初步设计报告》。

为了牵牢环保的牛鼻子,公司将2015年确定为“环境保护年”,实施更加严格的考核及奖罚措施,在招标文件中提取合同总价的2%~3%设环保水保考核基金,依据考核结果兑付。对违反规定或合同中环保条款的单位,予以经济处罚或终止合同处理,并记入环保诚信记录档案,直接影响其后续参建资格。

引汉济渭项目曾多次召开专家评审会,论证工程对生态环境可能产生的影响。如今翻阅有关报告,仍不免感动于工程对生物保护细节的考虑,比如:黄金峡水库蓄水后将淹没部分浅滩湿地,影响朱觅食栖息,报告中特别提出在朱保护区内恢复重建1700亩的人工湿地,同时相应段的施工时间要避开朱的游荡期,安排在12月—次年6月初;考虑到大熊猫一般在春季发情,为避免间接影响,相应段的施工尽量选在秋冬季节。

抽油泵以固定阀为界,上部以排出的液量和压力代表泵效和举升能力,如果气体侵入泵内,直接影响泵效和油井产量。下部则是油井的自喷,气体的膨胀做功,有利于举升油流;但低气液比在进油管中滑脱损失较小。因此,对于溶解气驱油藏,气体代表能量,同时也影响入泵液的速度。因此,合适的套管放气速度与套管产气速度的平衡,可以促使油井供液的效率提高[1]。

2015年,梅宏又向敖溪小学捐建了一座价值二十万元的“思学亭”。临别,梅宏给母校的孩子们留下了勉励他自己从计算机科盲到计算机科学家的平常而又高贵的话:“志存高远,行积跬步”。

▲整齐划一的车辆等待清运弃渣。在引汉济渭工地,弃渣清运采用篷盖措施,运往指定渣场进行集中堆存处理。砂石骨料堆存采用围挡措施,避免扬尘污染

▲“高效沉淀池+快滤池+活性炭吸附”工艺环保池

引汉济渭工程有的在处理后的施工排水池中养了鱼,如果水质恶化,鱼类就会出现异常,发出警示。

“从事环评工作33年,从没有一个项目对生态保护考虑如此细致。”负责隧洞施工环保设计的中铁第一勘察设计院集团有限公司的工程师祝捷感叹。

平儿正在王寡妇家,他休息在情妇的心怀中。外面狗叫,听到日本人说话,平儿越墙逃走;他埋进一片蒿草中,蛤蟆在脚间跳。

利用GIS的空间分析功能和遥感技术,基于多源数据对梅县区的客家人口空间分布特征与成因进行分析,结果表明:

除了秦岭的环境敏感区,汉江干流也是环境影响评估的一个重点。陕西省政府专门针对汉江干流梯级水电站开发进行了环境影响的回顾性评价,不仅提出在黄金峡修建过鱼设施、下泄生态流量等,还将对汉江上游干流已开发的电站,补建生态流量泄放设施,实施梯级电站生态调度,以期最大程度地降低筑坝的生态影响。

引汉济渭工程建设有限公司总经理杜小洲认为:“引汉济渭工程本身是一项生态工程,不能让秦岭的生态因为引汉济渭工程受到影响。”

涉及两座水库的引汉济渭工程,几经优化设计,规划移民人数10375人,淹没及占地达8万亩。引汉济渭工程在前期广泛征求移民意愿基础上,最终确定了本村后靠、出村本乡、集镇安置和出乡本县四种方式相结合的搬迁安置方案,以集中安置为主。规划建设农村集中安置移民点16个,集镇迁建移民安置点4个。为示范引领移民安置工作,陕西省政府于2010年7月启动实施三河口水库移民试点工作,并于2013年完成移民安置基础设施建设。

上世纪初,梁任公有“少年强则国强”之说,大气磅礴,语惊天下,意在激励青少年立志报国,不虚人生,建功立业,强我中华。如今,在下受梁任公启发,也想狗尾续貂,喊一句“中年强则国强”,各位看客想想是否有些道理,能不能站住脚。

保护生态,是为子孙后代留有平等的发展权利;那么移民安置,则理应让为工程做出巨大贡献的人享受发展的成果。正如前不久在国务院新闻发布会上水利部副部长矫勇所强调的,在重大工程建设当中尤其要关注弱势群体,一项工程的中下游要受益,上游搬迁的群众也要受益。

敬畏自然——将生态理念渗透到每一个环节

出西安周至县,一路向南行进,风光旖旎,车辆盘桓于秦岭山脉的崇山峻岭间。透过车窗忽见山下一池碧水,顿感清新。继续前行,不一会儿一排整齐的板房映入眼帘——7号洞工地到了。而最先迎接我们的,是工地前山路两侧的自动喷淋设施。“施工区和道路都需要定期洒水降尘。”引汉济渭公司移民环保部的王浩介绍道,“山下正是西安市的供水水源地,黑河水库。”

3.确保网络餐饮业食品安全监管工作的正常运营。严格按照相关要求进行网上餐饮业的审核监管工作,提升网上餐饮业的入门标准,对申请单位进行相关的审核与考察,认真检查餐饮单位的食品经营许可证、食品类别以及配送情况等。进一步强化网络餐饮业食品来源的监督管理,认真核对网络餐饮部门的采购凭证及发票等。不仅如此,还应该重点监督网络餐饮业食品采购数据的真实性,进一步评估网络餐饮服务食品安全性,及时发现各项问题。不断加大网络餐饮业的加工配送监督管理力度,不能直接给消费人员配送生食、冷加工的甜点等,需要严格按照相关要求落实食品加工工作,从根本上确保网络餐饮业的食品安全性。

穿过工地生活区,沿主路步入施工场地,“一水穿秦岭,万年润三秦”的标语下,7号洞昂首俯卧于河对岸。据介绍,由于洞内采用钻爆法施工,炸药中的氮、硫等伴随泥浆等悬浮物成为施工排水的主要污染物,施工排水通过“高效沉淀池+快滤池+活性炭吸附”工艺环保池处理,出水水质可达到Ⅱ类水质标准,这套设备和工艺领先于陕西大部分县城自来水公司。

经处理后的水从岸坡排水口汩汩流入河中,岸边安装着摄像头和太阳能光板。“这是一套图像监视和水质在线检测设备,通过移动互联网络,将数据传送到云端数据中心服务器,再利用通信平台中间软件将数据转换,可以通过PC、手机APP随时访问,即时掌握现场施工情况。”引汉济渭工程建设有限公司金池分公司经理刘宏超告诉记者,“如果水质达到预警值,系统会在第一时间出现闪烁警告,并将预警短信自动发送给相关人员。”

中国,一个曾经的贫钾国家,已经向钾盐富集技术迈进,由技术开发、加工生产为主导向循环经济、资源高效利用转变,这一转变诠释了中国钾盐钾肥产业发展已经站在一个新的起点。特别是在格尔木2018世界钾盐钾肥大会的召开,不仅展示了中国钾盐钾肥在技术开发方面的技术实力,同时预示着中国钾盐钾肥产业已经开始迈向国际化。多国代表的参与,标志着中国钾盐钾肥产业发展已得到国际市场的认可,并重塑了中国在国际市场的重要地位。

▲房屋拆除 摄/王辛石

▲告别老屋前的合影 摄/王辛石

除了施工排水,项目还采用了生活污水一体化设备处理施工区雨水及生活污水。黑河水源地上游分布有6号、7号隧洞,由于处于环境敏感地带,仅水处理设施投资就达4000余万元,下一步这套设施将在工程各标段全面推行。

真金白银不仅舍得投入,落实环保措施更要“软硬兼施”。不仅有“硬设施”的坚固保障,还有“软实力”的强力支撑。引汉济渭公司自成立起,围绕建设一流环保生态工程的目标,成立了专职环保管理部门,建立健全环保管理体系,并把环保水保纳入施工单位季度考核,明确各方责任。王浩告诉记者他每周都会来工地核查环保措施落实情况,并留存文字、图片资料,此外,分公司每日检查,公司综合管理部每月对环保工作进行督察督办。

一直参与引汉济渭工程前期审查的水利部水利水电规划设计总院原副院长董安建这样评价:“总体看来,前期工作中花费精力最大的是环境保护设计。”

“将绿色生态的理念渗透到各个环节。”2011年时任陕西省省长赵正永对引汉济渭工程的嘱托,正逐步内化成每个引汉济渭人的行为自觉。

梅子镇

副镇长蔡欣:

尤其在公民意识觉醒、诉求多元的今天,移民问题几乎涵盖发展转型期社会的公正、公平、贫困等各种问题,能否妥善安置移民,不仅直接影响移民生活水平的高低以及水利工程能否顺利实施,更关乎社会稳定乃至全面建成小康社会目标的实现。

村民张孝营:

两河镇

定语从句是英语学习中的重要语言知识点,也是高中英语教学中的难点,学生花费大量时间学习定语从句的语法规则,但是学习效果不佳,学生还是不能准确灵活地运用定语从句,这应该与教师讲授定语从句的方式有关。

新梅子镇在西汉高速石泉和佛坪的出入口,交通便利,到三河口水库大坝只有5km,大坝下游子午河是新镇的镇中河,这样的地理位置决定了新梅子镇将成为三河口水库旅游的热点。

原来的镇子全是土路,一下雨就没法走路,过去一趟怎么也要一个小时,现在20分钟就到了。

智慧舍得——实现小康,库区移民一个都不能少

清晨下了点雨,水泥地面上湿漉漉的,山中空气愈加清新。新建的宁陕县梅子镇依山傍水,两排崭新的白墙灰瓦住宅楼拔地而起。随着2014年三河口水库大坝的开工与截流,位于淹没高程以下的梅子镇全部村民成为第一批库区移民。

云南省阜外心血管病医院是按三级甲等心血管病专科医院标准建设的高水平医院,为云南省卫生与计生委直属的公益二类事业单位。云南省阜外心血管病医院停车场出口较少,每天收取大量现金,导致通行效率低、现金找补麻烦。

对移民来说,迁移不仅是离开世代居住的家园,更可能意味着一个社会分离与重建的过程,生产生活方式变革、适应融入新环境,这些似乎更艰难。冀世忠是梅子镇安平村当了三届的村支书。说起老家搬迁,冀世忠回忆:“我是村干部,要起带头作用,要给别人做思想工作,但搬走的时候,她掉了眼泪。”老伴儿彭红梅腼腆一笑。

但冀世忠两口对梅子镇的迁建新址却很满意。“这块地儿不错,而且周围都是之前的乡亲。”梅子镇是4个采取异地重建方式的集镇之一,也是三河口水库移民的试点区域。冀世忠的新家位于一排楼的最里侧,屋内客厅宽敞明亮,上下三层楼房面积达360m2。

▲宁陕县梅子镇融迪希望小学

在新梅子镇,最显眼的建筑是一所校舍。塑胶跑道、可触摸式多媒体屏幕……这些在大城市都算得上先进的教学环境与设施,真切地出现在出门即是苍茫大山的乡镇校园。

对于蚁群算法的特征而言,比较方便和适用的是信息传递模型 Message Passing Interface(MPI),该软件平台无关于编程语言,进行并行计算只需调用MPI的可移植性编程接口即可实现,也可进行异步通信,能应用于目前流行的各大操作系统,易于操作和实现。设定有r只蚂蚁,划分q为个子蚁群,在各处理器中各子任务分别执行串行蚁群算法。

▲佛坪县大河坝镇五四村移民新居

值得关注的是,引汉济渭工程移民安置根据实物折算补偿,但并不把钱直接给移民,而是由政府统一分拨给村民小组或村集体,采取房屋联建方式,由村民统一找包工队盖房。“这样村民间形成相互监督的机制,既保障了盖房质量,也缩减了成本,2012年盖房的时候每平方米造价还不到1000元。”大河坝分公司副经理李厚峰告诉记者。

为保障移民安置工作稳步推进,引汉济渭公司与征地涉及的市级人民政府签订了协议书,明确了移民安置工作实施主体和责任主体的责任,出台相关管理制度,规范了移民安置行为。此外还建立了协调联动工作制度,定期组成省市移民办、设计及监督评估等单位人员参加的工作组,深入一线,检查指导市县开展工作,及时研究解决存在的问题。

这一天,梅子镇要举办一场烹饪讲座,张孝营特意从3km远的两河镇赶来,他姐姐一家就住在这镇上,他过来给姐姐的女儿当个参谋。“她之前在外打工,结婚有了孩子之后就留在村里,现在孩子在附近的幼儿园上学,她就琢磨着想开个农家乐。”

围绕让移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标,引汉济渭公司及时为移民发展“输血”,加强移民应用技术培训,以实现就业。按照陕西省副省长冯新柱提出的“结合移民安置,统筹旅游开发,带动工程周边区域经济发展”要求,目前,库区水利风景区旅游规划已经启动,规划方案通过多次咨询正在加紧编制。

这是一次伟大的、静悄悄的穿越,秦岭地下施工现场,热火朝天、如火如荼;终南深处丛林溪涧,鸟鸣恬然,鱼戏依依。怀揣着沉甸甸的民生考量,引汉济渭人正探索着一条经得起历史和自然考验的精品工程建设之路。

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