电网工程设计中的全面质量管理

陈楠　刘晶　邢国雷

摘要：随着全面质量管理理念的提出和应用，其在电网工程设计中的影响越来越大。文章主要介绍了全面质量管理的定义及方法，从全面质量的中心、标准化、体系建设、技术创新等方面阐述了在电网工程设计生产中如何开展全面质量管理。

关键词：电网工程设计；全面质量管理；质量体系；标准化；技术创新 文献标识码：A

中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2015）24-0140-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.069

1 全面质量管理的定义

全面质量管理（Total Quality Management，简称“TQM”）的基本定义为：“企业全体职工及有关部门同心协力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起商品的研究、设计、生产、服务等全过程的质量体系，从而有效地利用人力、物力、财力、信息等资源，提供出符合规定要求和用户期望的产品和服务”。“顾客至上，预防为主”为全面质量管理的基本观点，它具有以下显著特征：

1.1 全面质量管理为全企业的质量管理

从组织管理角度来看就是要求企业各个管理层次都制定明确的质量管理活动内容。高层质量管理重点关注质量决策，需要组织制定企业的质量方针、战略、目标、计划等，并统一组织推动各部门各环节有序开展质量管理活动；中层质量管理则需要贯彻执行领导层的质量决策，采用科学有效的方法，找出本部门亟需解决的关键事项，再对应的制定本部门的质量目标和对策，履行各自的质量职能，以便对基层工作进行更好更具体的业务指导；基层的质量管理则要求每个员工按照上级已制定好的标准和制度开展具体工作，这样就组建完成了一个完整的企业质量管理体系。

1.2 全面质量管理为全过程管理

从产品的质量策划、形成和实现，包括从产品的研究、设计、生产、服务等到全部相关过程的质量管理。产品或服务质量管理工作要和产品或服务质量产生、形成和实现的全过程各个环节相结合并加以管理，最终形成一个综合性的质量体系。同时要做到以顾客需求至上，预防为主、持续改进不断为用户服务，最终达到用户满意。

2 全面质量管理的工作方法

全面质量管理的管理过程根据其各阶段的特点可分为四个阶段：

2.1 计划阶段（Plan）

根据各方需求，明确质量目标，并制定活动计划。

2.2 执行阶段（Do）

按照已制定的计划执行。

2.3 检查阶段（check）

检查活动计划的执行情况并记录。

2.4 改进阶段（Action）

总结计划执行情况，找出存在问题并提出改进

措施。

全面质量管理的工作程序是PDCA不断循环，循序渐进，持续提升的动态管理过程。

3 全面质量管理在电网工程设计中的开展

3.1 全面质量管理的中心

TQM的中心是“以顾客为中心”的管理模式，把顾客的需求放到第一位。全面质量管理重点关注顾客需求，其指导思想为“长期占有市场，创造价值的关键是顾客的满意和认同”。对我院来说，工程设计是院的核心业务。各专业设计部室要树立“以顾客为中心”的大质量观，正确按照PDCA的模式开展TQM，才能确保院的总体目标的实现。概括说就是，“高层有思路、中层下决心、基层抓落实”，部室层面落实的好，才能确保效果，否则将流于形式，没有实效。部室层面要做好TQM，首要的是在部门全体员工心中树立“以顾客为中心”的设计服务理念，并将这种意识深入人心，并制定相关的规章制度等管理措施，加强中间监查和考核，对已发生的问题，要及时剖析、分清原因，分门别类的建立对应措施，按照PDCA的模式，持续改进；其次，领导干部带头对质量管理有足够的认识并率先垂范，通过全面质量管理理念的宣传普及和培训，来增强员工的质量管理意识，将技术和技能水平提高后运用到实际设计中去。

3.2 全面质量管理与标准

标准是全面质量管理的基础，是衡量设计成品质量的标尺。标准包括技术标准和管理标准，技术标准是评价和衡量产品或服务质量的尺度，管理标准是评价和衡量工作质量的尺度。生产部室在开展全面质量管理时，在技术方面，针对不同工程需求、技术特点及业务，要建立相关的技术标准、规范成品，避免在应急工程中由于技术标准不过关，造成技术服务质量问题。在管理方面，建立操作性强的标准化流程和制度，要细化流程并规范执行，重点关注技术标准的执行、落实和监督上，做到有标可依、执标必严、违标必纠。

3.3 全面质量管理与保证体系

质量管理的核心是建立质量保证体系并使其有效运行，全面质量管理涵盖了影响产品和服务质量的所有因素，渗透到人、财、物及质量管理过程中的各个环节，涉及企业中的所有部门和人员。要确保质量保证体系的有效运转，就需要编制高质量的质量保证体系文件。体系文件要和生产设计过程实际相统一。程序中不能出现前后自行矛盾、重复规定、疏漏项、内容与实际不一致等现象，确保程序文件的有效性、适宜性和准确性。

目前，我院已建立了一套全员参与的精细化管理体系：院专家委专家质量抽查—主工审核—质量工程师（贯标检查）—主设人（技术方案审核）—校核人（全校）—设计人（自校）—工代（现场配合及解决现场实际问题）。在技术上和管理上要确保这套体系有效运作，并逐步细化各级岗位的质量工作标准，在责任制、监督、绩效考核三个层面确保体系正常运行。

3.4 全面质量管理与技术创新

自特高压工程项目启动后，国家电网公司在电压标准、电磁环境、特高压施工技术、大电网运行控制、过电压及绝缘配合、防雷技术等方面取得全面突破。对于电力设计来说，质量稳定、技术可靠不等于不采用新技术，国家电网公司自2009年全面推行“两型三新”（“两型”即资源节约型和环境友好型，“三新”即新技术、新材料、新工艺）线路建设，特别是高参数、高技术、高环保要求上已达成共识。业主（顾客）越来越关注技术创新，那么以顾客为中心的全面质量管理就需要关注并开展技术创新工作。

全面质量管理的内在要求与时俱进，保持技术不断创新。紧跟电网的发展形式，不断学习不断创新，逐渐形成特高压关键技术研究方面的核心竞争力，不断完善设计过程中的全面质量管理。全面质量管理具有强烈关注市场，坚持不断改进的特性，部室层面在实施全面质量管理时，要加强营造利用创新的氛围，鼓励和引导员工采用新技术、新方法、新手段进行工程设计实践，形成有利于创新的质量文化，在技术方案论证、技术实施、验证等方面提供质量保证，在设计人员内部加强这种激励，形成正向的良性循环态势。

4 结语

总之，实现全面质量管理可以提高设计产品质量、改善产品设计、加快设计流程、增强服务意识、改进售后服务、提高市场接受度和顾客满意度。引入全面质量管理理念使质量管理从问题管理转化为科学规范管理阶段，从而保证全面质量管理的有效性。在电网工程设计中开展全面质量管理时，要注重“以顾客、业主为中心”的服务理念，加强标准化和制度化建设，建立全员参与、全员执行的质量体系，持续推进技术创新、掌握核心技术，提升电网工程的设计服务能力。

参考文献

[1] 冯根尧.中小企业质量管理实务[M].上海：上海财经大学出版社，2005.

[2] 蒋兴良.超特高压输电及环境保护[M].重庆：重庆大学出版社，2006.

作者简介：陈楠（1978-），男，山东莱州人，国核电力规划设计研究院中级工程师，研究生，研究方向：电力系统及其自动化、电网输电线路设计与管理。

（责任编辑：蒋建华）