凝心聚力 开创天水科协工作新局面

王小林

近年来，天水市科协充分发挥科技团体和“科技工作者之家”的独特优势，紧紧围绕“三服务一加强”的职能定位，突出为经济社会发展服务这一主线，组织、引导、服务广大科技工作者，充分调动和激发广大科技工作者的积极性和创造性，积极开展学术交流、科学普及、科技咨询、科技培训和青少年科技教育等服务活动，在推进科技创新、加快转型发展、科学普及、服务广大科技人才等方面作出了积极贡献，各项工作成效明显。

一、突出科协特色和优势，努力为天水经济转型跨越发展提供智力支撑

1.学术交流质量和实效进一步提高。市科协积极围绕全市科技创新和学科前沿的重点问题，紧密结合经济社会与产业发展的热点，努力构建高质量高水平的学术交流平台。各市级学会每年都要举办形式多样的学术交流活动，累计交流学术论文400多篇、举办学术讲座210多场（次）、培训科技人员2000多人（次），参与人员4万余人（次）。

市科协还积极组织科技人员参加全国、全省的学术年会和各种专题学术交流活动。近年来，累计征集论文220多篇、经筛选上报国家和省科协年会组委会86篇，其中14篇获奖。2012年甘肃省学术年会上，市科协荣获优秀组织奖，市青少年科学教育协会、市中西医学会荣获“全省先进学会”荣誉称号。2013年，邀请全国精神心理卫生领域知名专家教授，举办了西北五省区“精神医学新进展讲习班”和主题为“公务员心理保健”的“陇右讲堂”;市规划学会邀请全国城市规划领域著名专家邹军举办了主题为“规划引领城市发展”的 “陇右讲堂”; 邀请中国工程院院士顾国彪、中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈以及清华大学知名教授举办了以“电工电器行业技术发展现状与趋势”为主题的学术报告会;成功举办了天水市2013年中药学术交流会，邀请了中国营养学会会长王旭峰来我市主讲营养与健康科普讲座。

科协还坚持举办每两年一届的全市优秀学术论文评选活动，全市第十、十一、十二届优秀论文评选共征集涉及农业、工业、医疗卫生等多个学科学术论文500多篇，评选出优秀论文220余篇，编纂出版了《天水市自然科学优秀学术论文集》，调动了广大专家学者参与学术交流的积极性，激发了广大科技工作者服务经济建设的积极性和创造性。

2.“基层科普行动”先进典型形成群体示范效应。自 “基层科普行动计划”项目启动实施以来，我市共有22个农技协、9个科普示范基地、1个科普示范社区和11名科普带头人获得国家级“基层科普行动计划”项目的表彰奖励;3个农技协、6个科普示范基地、1个科普示范社区成为省级“基层科普行动计划”项目，共获得以奖代补资金745万元，名列全省之首。该项目通过“以点带面、榜样示范”的方式，带动了全市农村专业技术协会、科普示范基地的健康发展。目前，县区42个试点示范村建成了设施较为齐备的科普服务站，配备了科普图书、资料及科普宣传员，筛选“科普惠农”储备项目100个。这批经过长期培育、筛选出来的科普惠农项目，在发展中不断创新，在创新中增强服务，为提高农民科学文化素质、增加农民收入做出了贡献。2014年5月，中国科协副主席陈章良来我市调研，对我市的“基层科普行动计划”项目的实施工作给予了充分的肯定。

3.群众性技术创新和科技服务活动务实高效。全市各企业科协组织科技人员，围绕加快转变经济发展方式，适应企业技术创新需求，深入开展“讲理想、比贡献”活动。据统计，全市企业科协累计立项1842项，实施1643项，创造经济效益33358万元。通过活动的开展，有力地促进了企业科技与经济的紧密结合，为科技人员提供了施展才华的平台。

2012年，我市天水二一三电器公司、小陇山林业局、天水长城控制电器公司被评为全国“讲理想、比贡献”活动先进集体;天水铁路电缆公司和天水长城控制电器公司被评为全省“讲理想、比贡献”活动的先进集体;苏明等4人被评为甘肃省“讲理想、比贡献”活动的科技标兵及优秀组织者;在2013—2014年全国“讲理想、比贡献”活动评选表彰中，我市小陇山林业局林科所、天水电气传动研究所有限责任公司分别被评为“创新团队”和“先进集体”;马炳烈、徐冬梅等同志被评为“创新标兵”;屈东明同志被评为“优秀组织者”。

2014年以来，市科协组织开展了“院企合作企业行”活动，吸引我市天水师院等4所高校，天水国家农业科技园区、小陇山林业科学研究所等6家科研院所，以及长城电工、华天电子、天水锻压、天水岐黄药业、甘肃五建等涉及机械、电工、电子电器、建筑、建材、轻工、医药、农业等10余个行业的省、市属企业40余家积极参与活动，有效促进了企业和院校资源互补。

4.决策咨询和建言献策，为科协事业注入了生机和活力。市科协积极组织全市科技工作者开展科技咨询活动，充分发挥科技顾问团的作用，组织科技咨询19次，提供信息和建议600余条，编印《决策内参》276期。科技工作者提交的《关于天水农业高新技术示范区发展》、《谈天水的交通运输与“关中—天水经济区发展规划”的适应性》、《天水果业发展的现状及存在的问题》等建议引起了市委、市政府的高度重视，并付诸于相关决策之中。市科协每年还组织市科技顾问团成员讨论《市政府工作报告》，对《市政府工作报告》提出的意见建议大多被市政府采纳。

5.“科普教育、科普宣传、科普示范”平台建设进一步加强。市科协对“天水科普网”进行全面改版，购置了“科普大篷车”，并在全省率先建立了“天水科普手机短信”、“天水科普微信”和“天水科普微博”等科普宣传平台;市科协积极向国家和甘肃省有关部门推荐命名表彰全国、甘肃省科普教育、科普示范基地，天水博物馆等3个单位先后被评为“全国科普教育基地”，秦州区西十里社区等4个社区被命名为“省级科普示范社区”、长城学校等3个单位被评为“全省科普教育基地”，秦州区罗玉沟甜樱桃种植基地等5个基地被评为“甘肃省科普示范基地”。一系列举措为全市科普教育、科普宣传、科普示范创立了新的平台，进一步扩大了科普宣传面，逐步形成了社会化科普工作新格局。

二、深入开展全民科学素质工作，形成了社会化科普工作格局

1.研究制定《全民科学素质行动计划纲要实施方案》。按照国家《全民科学素质行动计划纲要》的精神，市科协主动向市委、市政府汇报，成立了由市政府主要领导任组长，市直16个单位为成员的全民科学素质行动领导小组，制定了《天水市全民科学素质行动计划纲要实施方案》，从工作基础、奋斗目标、工作职责、工作制度等方面进行了明确规定，特别是对各成员单位的工作任务作了具体的安排，增强了工作的可操作性，保证了全民科学素质行动的有序开展。同时，各县（区）成立了相应的领导机构，制定了实施方案。

2.以“大联合、大协作”的工作方式广泛开展主题科普活动。全市科协系统上下联动、部门联合，每年举办主题突出的科普日、科技活动周、科技文化卫生三下乡等大型科普宣传活动和各种日常性的科普宣传，通过组织动员全社会各界广泛开展科普活动，推动主题科普活动进学校、社区、机关、农村、企业。各市级学会在3·23世界气象日、4·22世界地球日、5·12防震减灾日、6·25土地日、12·1世界艾滋病日和全国科普日、全国科普活动周等都开展了形式多样、内容丰富的科普宣传活动。截至目前，全市科协系统共开展各类大型科普宣传活动480场（次），展出版面5100多块，散发图书资料80万余份，编写并免费发放了《坐班族科学保健手册》、《社区居民科普知识手册》等科普图书12万余册;2014年编写的《青少年科技创新知识手册》也已正式出版并免费发放。

3.农村科普人才培训工作有效开展。市科普讲师团充分发挥组织优势和专业优势，根据各县（区）主导产业、优势产业、特色产业发展实际，积极组织专家以农函大学员为主，以果树栽培、蔬菜种植、畜牧养殖、农村医疗卫生为重点，深入我市五县两区举办各类科普讲座、农村实用技术培训等累计142场次，覆盖五县两区大部分乡镇和村组。各县（区）科协、乡镇科协、各级农技协也积极组织各类科技培训，全市科协系统每年培训达到10万人（次）。另外，市科协改革农函大招生方式，扩大招生范围，开展招生培训，每年培训2500多名，有效提高了农函大培训工作的针对性。市科协组织专家编印了《新农民科普读本》、《天水大樱桃》、《花牛苹果》等科普图书。其中，《新农民科普读本》被中国农函大总校评为“优秀教材”，农函大天水分校多次被中国农函大总校评为“先进集体”。

4.成功举办青少年科技创新大赛等品牌活动，为培养科技创新后备人才发挥了积极作用。全市中小学每年组织400多个科技兴趣活动小组、7万多名青少年参加各类科普、科技教育活动。市科协为鼓励青少年参与科技创新，制订出台了《天水市“青少年科技创新之星奖”奖励办法》，还联合市教育局等8个单位每年举办一次全市青少年科技创新大赛，推荐优秀项目和优秀同学参加全省和全国的创新大赛、机器人竞赛和五项学科竞赛并取得好成绩。据统计，在全国、省青少年科技创新大赛及机器人大赛中，我市先后共获得一、二、三等奖近300余项。市科协因此每年获得甘肃省青少年创新大赛组委会颁发的优秀组织奖，多年被全国青少年科技活动领导小组评为“基层赛事优秀组织单位”;2013年同时获得全国青少年科技创新大赛优秀组织奖、青少年机器人竞赛优秀组织奖。在全国、甘肃省五项学科竞赛中，我市先后共获得一、二、三等奖100多项，有效促进了天水青少年科技教育的蓬勃发展。

5.科普服务能力建设取得突破。全市科协系统建成各类科普活动场所615个（其中，农村科普示范基地130个、青少年科普示范基地15个、科普活动站270个、科普宣传栏200个）。市科协不断创新科普宣传载体，利用科普短信平台，紧紧围绕全市经济社会事业发展大局，为五类重点科普人群发送包括健康保健、节能环保、营养快餐、节日祝福及科协职能等内容在内的科普短信320万余条;科普大篷车进校园、进社区近120场（次），流动科技馆巡展4个县（区），进一步丰富了科普活动手段。

6.推动《纲要》实施的社会化格局逐渐形成。《纲要》实施以来，各级党委政府创新机制，狠抓落实，推动了科普活动的蓬勃开展，五类重点科普人群的科学素质行动初见成效，科普教育培训、资源开发与共享、科技传播等工程初具规模，全市公众的科学素质得到了明显提升，并得到甘肃省全民科学素质工作领导小组和中国科协督查组的充分肯定。

三、努力当好科技工作者之家，千方百计为科技工作者提供服务

1.着力为科技工作者营造良好的工作环境。天水市委、市政府将科普工作先进集体和个人纳入市科技大会的表彰范围后，先后有25个先进集体、16名先进个人在会上受到表彰奖励。市科协还积极推荐科技工作者参与全省、全国的评选表彰，先后有8个集体和38名个人受到省以上科技奖励。为激发科技工作者的热情，不断完善利益导向机制，先后制订出台了《天水市科学技术普及工作奖励办法》、《天水市自然科学优秀学术成果评选奖励办法》、《天水市“青少年科技创新之星奖”奖励办法》等一系列奖励办法。2013年，天水市委、市政府对全市科普工作作出优异成绩的单位和个人授予了“首届天水市科普工作奖”，有效调动了科技工作者创新与科普的积极性和创造性。

2.科技工作者状况调查扎实深入。充分发挥全国科技工作者调查站点天水站的作用，积极开展对我市农业、卫生、教育、企业等科技人员的调研，提交了调查报告，受到中国科协的肯定。调查站向中国科协报送《关于对防震知识修改的一点建议》、《基层科技工作者收入低、待遇差》等调研报告，受到了中国科协的好评。

3.联系服务科技工作者方式不断创新。市县科协、学会和企业科协通过会员座谈会、表彰奖励会、工作交流会等形式，引导广大会员交流前沿成果、积极建言献策，在促进学会与会员、会员之间沟通联系方面发挥了重要作用。各级科协组织不断创新工作方式，积极发展个人会员，为科技工作者提供学术研究、学术交流、成果转化、信息咨询、专题调查等方面的服务，及时了解和反映他们在工作学习生活中遇到的实际困难，切实维护广大科技工作者的合法权益。每年春节市科协代表市委、市政府都要对优秀科技工作者进行慰问走访，受到科技工作者的广泛好评。

四、组织建设取得重要进展，服务意识和服务能力进一步增强

1.市级学会和企业科协建设进展明显。近年来，天水市新成立市级学会5家，学会总数达到46家。市科协先后指导近10家市级学会修订了《章程》、进行了换届，为学会健康发展注入了新的活力;制定出台了《关于进一步加强和改进新时期学会工作的意见》，为指导学会工作奠定了基础。新成立企业科协9家，组建了我市第一家非公有制企业科协（天水宏达有限责任公司科协）、上市公司科协（华天电子科技集团科协）、高校科协（甘肃工业职业技术学院科协）、科研院所科协（甘肃电器科学研究院科协天水果树研究所科协）和全省第一家高新技术园区科协（天水国家农业高新技术示范园区科协），成立了院士专家工作站3家，为我市乃至全省企事业科协组织增添了活力，拓宽了界别，全市企事业科协总数达到48家。

2.基层科协和科协基层组织建设进一步增强。全市所有乡（镇）科协配备了专兼职科协主席，从组织上保证了科协工作的正常开展。同时，通过整顿、规范，村级科普分会、农技协组织、社区科普分会等基层组织网络，基本上做到了“有人员、有阵地、有活动”。目前，全市有企（事）业科协48家，市级学会46个;有县（区）科协7个，乡（镇、街道）159个，村（社区）科普分会2040个;市、县级反邪教协会8个;有农技协组织444个，拥有科普致富带头人931个，各级科协组织会员达20余万人，织就了一张以市科协为枢纽，以市级学会、企事业科协和县区科协为依托，以乡镇（街道）科协、村（社区）级科普分会、农技协和科技示范户为基础的新型科普网，基层科协组织网络体系进一步健全。在2013年全省科协主席观摩座谈会上，我市交流了科协系统组织建设的经验，受到与会人员的肯定。

3.反邪教协会基层组织建设取得较大突破。全市五县两区均成立了县（区）级反邪教协会，有43个乡镇（街道）、42个村（社区）、2个企业成立了反邪教协会，初步形成了市、县、乡三级组织网络体系。我市反邪教协会工作每年获得全省奖励，反邪教基层组织建设经验得到了中国反邪教协会的高度评价。

4.科协自身建设得到进一步加强。市委、市政府对科协工作高度重视，出台了《关于进一步加强新时期全市科协工作的意见》。市科协机关大力推进信息化建设，应用信息技术助推科协事业发展。在市委党建网、天水在线网上创建了“天水科普”网页，传播科技新闻、科技信息、科普知识。积极开展“双联”行动，帮助甘谷县新兴镇孙家坪村争取基础设施建设、农村产业结构调整等方面项目，有效解决了该村脱贫致富乏力的问题，同时，活动的开展切实锻炼了科协干部服务基层的能力和水平，为把我市科协组织建设成为科学素质较高、服务能力较强、创新奉献精神较好、广大群众满意的社会组织奠定了基础。

近年来，天水市科协工作得到了上级的认可。在甘肃省科协系统每年的年度考核评比暨四个奖项评选中，天水市科协连续3年被评为“甘肃省科协系统先进集体”。2013年被甘肃省委宣传部、科技厅、科协评为“全省科普工作先进单位”。

荣誉承载过去，开拓旨在未来。今后，天水市科协将按照“三服务一加强”工作要求，和“两行动两建设”的工作思路，为地方创新引领和转型跨越发展服务，为谱写中国梦天水篇章更加积极作为。

我们的总体思路是做好“2341工程”，即通过抓重点、破难点、创亮点，立足“两个围绕”（围绕广大科技人员，围绕市委、政府中心工作），抓住“三个重点”（抓住科普组织网络、科普阵地建设、科普集中活动三个重点），主攻“四个科学”（弘扬科学精神、传播科学思想、普及科学知识、倡导科学方法），努力“建好一家”（努力建设好科技工作者之家）。

当前，主要是做好“五个汇聚、五个助推”工作。

1.汇聚学术创新资源，助推经济转型升级

以全市产业转型升级中的重大技术需求为导向，积极组织开展学术交流活动，提升高层次学术活动引领创新发展的针对性和实效性，紧扣天水战略性新兴产业发展和转型升级的需要，做好高层次学术资助项目的跟踪、指导和服务工作，推动学术建设聚智提升。继续推进学术团体、高等院校与科技型企业加强合作，积极组织多种形式的院士专家企业行、院企合作、创新方法推广和群众性科技创新活动，继续深入实施以“讲理想、比贡献”竞赛活动为重点的创新助推行动，推动创新资源惠企提升。

2.汇聚科普教育资源，助推科学素质提升

积极创建各级科普惠农、惠民服务站，力争每年创建各级科普惠农服务站15家以上，社区科普惠民服务站8家以上，促进科普益民提升;以搞好全国科普日活动为重点，继续组织编辑《全民科学素质行动系列丛书》，办好科普书市等系列配套活动;加强科普项目管理、督查工作，确保项目目标的实施完成，继续组织好中国流动科技馆巡展、编印科普图书资料和其他各类科普活动;以实施好大学生科普志愿者“美丽陇原科普行”社会实践活动为重点，建立一套志愿者管理数据库和活动机制，并逐步在全市范围推广，促进基层科普人才提升;继续开展好青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、五项学科竞赛、创新之星奖等系列青少年科技教育活动，促进青少年科技创新提升。

3.汇聚专家智慧资源，助推领导科学决策

充分利用科技顾问团、院士工作站、科普讲师团等高层次人才密集团队，积极创建市级“科技专家库”，充分发挥“科技专家库”人才优势，围绕天水市委、政府中心工作，积极建言献策，推动市级科技思想库提升。

4.汇聚团体服务资源，助推人才成长提高

紧紧围绕天水市委人才工作重点，联系海内外高层次人才来天水发展，为其提供学术、工作、信息等方面的服务，提升“人才归羲里”工作水平;完成天水市科技工作者状况调查工作，编撰《年天水市科技工作者基本状况》蓝皮书;通过赠送“一报、一刊、一卡”等活动，推动科技人员暖心工程;组织好年度优秀科技人物评选、中国科协“12·15”会员日等活动，让科技工作者充分感受党和政府的关心关怀。

5.汇聚科协组织资源，助推发展活力提升

认真贯彻中央和甘肃省委、天水市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步密切与广大科技工作者和人民群众的联系，推动“四型”组织建设提升。继续加大对学会发展支持力度，支持学会积极承接政府转移职能;以“党建带科建”，推进企业科协联合会和企事业科协组织建设，吸纳一批国内外人才和本土拔尖人才加入相关学术团体，每年创建三星级以上学会2～5家;坚持党组学习和党员干部教育，提高干部队伍素质，建设“学习型”机关，紧密结合当前工作的新变化、新要求、新任务和新需求，建设创新型科协组织。

在中国科协、甘肃省科协、天水市委的正确领导下，天水市科协组织将以更加饱满的热情、更加务实的行动、更加扎实的作风，团结带领广大科技工作者和各级科协组织，凝心聚力，开创天水科协工作新局面，为促进科协事业发展，加快天水乃至甘肃省创新发展作出应有的贡献。                        责编/刘红伟