扶贫开发任重道远

李志光

为贯彻落实中央、省关于做好扶贫开发工作的决策部署，3月16日上午，广东省扶贫开发领导小组成员会议在广州珠岛宾馆红棉厅召开。会议总结通报去年全省扶贫“双到”工作情况和考核结果，安排部署今年工作及新一轮扶贫调研方案。省委副书记、政法委书记、省扶贫开发领导小组组长马兴瑞出席会议并讲话，副省长、省扶贫开发领导小组副组长邓海光主持会议。

“到粤东西北老区镇、村走走，再到浙江、江苏、福建的老区镇、村看看，就会发现，我们的扶贫成绩并不值得沾沾自喜。”“成效是显著的，但与实现‘三个定位、两个率先的目标要求相比，与贫困群众脱贫奔康的愿望相比，还远达不到要求。”在3月16日召开的全省扶贫开发领导小组成员会议上，省委副书记、省扶贫开发领导小组组长马兴瑞语重心长地说。他指出，扶贫目标任务尚未完成，我们要增强扶贫紧迫感，快马加鞭，迎头赶上，确保高质量完成第二轮扶贫开发工作目标任务。

对2014年的扶贫成效，马兴瑞作了充分肯定。他表示，全省各地认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，把扶贫开发工作摆在重要位置来抓，取得了可喜的成效。年度减贫任务全面完成。全年全省减贫人口超过30万，超额完成国家下达的17.5万减贫任务。重点工作取得明显进展。各地积极落实省确定的扶贫开发10项重点工作，不断加大资金投入和工作力度，去年共投入扶贫资金75.41亿元，平均每村投入293.31万元。各地积极开展全国扶贫日、广东扶贫济困日活动，取得良好社会效果。贫困村社会建设得到加强。“这些成绩的取得，是各地落实责任、主动作为的结果，是贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗的结果。我们要再接再厉，争取更大的成绩。”

马兴瑞说，率先全面建成小康社会，是习近平总书记和中央交给广东的光荣任务。作为改革开放的排头兵，我们必须把这项关系党、政府名声和信誉的民心工程全心全意做好。

马兴瑞表示，省委、省政府决定将广东率先全面建成小康社会的目标年定在2018年，就广东的发展现状而言，要实现这一战略目标，短板在粤东西北地区，尤其是其中的贫困地区和贫困群众。如果没有粤东西北地区的小康，没有全省2571个贫困村、20.9万户贫困户、90.6万贫困人口的脱贫，率先全面建成小康社会将是一句空话。

肯定成绩的同时，马兴瑞结合目前的扶贫成效以及深入粤东西北调研所了解到的实际情况，特别是着重和邻省的主要指标进行了对比，分析了当前我省面临的扶贫工作新形势。

“在粤东西北的一些贫困村，特别是老区村，我们发现，老百姓的生产生活条件还比较差，他们离脱贫致富、实现小康还有一定的距离。”诚如马兴瑞所说，据有关部门统计的数据来看，截至去年底，除阳江市外，粤东西北地区11个地级市的人均GDP都低于全国平均水平，最低的是梅州，仅为18603元，不到全国平均水平的一半;与周边省份的相邻市的GDP总量和财政收入相比，梅州只有龙岩的一半，韶关只有郴州的一半，潮州只有漳州的一半。同时，我省农民收入也还处于相对较低水平。2014年我省农村居民人均纯收入（农村居民人均可支配收入）12246元，低于浙江的19373元、江苏的14958元、福建的12650元，居东部省份第4位，与广东全国第一经济大省的地位极不相称。

“这一系列数据告诉我们，我们的扶贫‘落伍了，我们的扶贫力度还远远不够。”马兴瑞毫不忌讳地指出，无论是从老区扶贫所取得的成效来看，还是从老区镇、村的发展前景来看，我们目前的扶贫成效，都不值得骄傲，我们还面临着多方面的考验，比如，从当前的“双到”工作实践看，仍然存在一些薄弱环节和问题;从我省的发展状况看，扶贫开发工作仍然任重道远;而从实现率先全面建成小康社会的目标看，全面推进扶贫开发工作尤为重要而紧迫。

会上，马兴瑞要求，各地要主动适应新常态下扶贫开发工作形势特点，紧盯贫困村、贫困户和贫困人口的精准脱贫这一根本目标，切实落实省分工方案的要求，按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则，抓紧制定出台实施办法，在资金、项目等方面向重点帮扶县、村倾斜。

马兴瑞强调，各级在认真抓好落实常态工作的同时，紧紧围绕我省2018年率先全面建成小康社会的目标，做好下一轮扶贫工作的谋划准备工作，做到提前准备，有备无患。endprint