他们的“新三民主义”

李志光　林海养

始兴县老促会成立于1993年，至今已经是第6届了。这个特殊的社会团体虽然没权、没钱，但是在其二十余年的历程中，为始兴老区的发展发挥了不可忽视的促进作用。

县老促会现任会长阳日成2006年在县政协主席这一职位上退下来后，2007年5月到了老促会工作。记者采访了解到，自阳日成上任后，老促会进行了改革调整，一方面“精兵简政”，减少驻会人员。另一方面，制订了更为完善的工作制度，明确了“调研、建议、督办、实干”的八字工作方针。同时，对理事结构也进行了调整，大大提高了老促会的工作效率。

说到在老促会的工作感受，阳日成作了这样的归纳：“我们的工作定位就是，倾听民声、反映民意、关注民生，俗称‘新三民主义。”他说，老促会是县委、县政府的参谋和助手，是政府与老百姓沟通的桥梁和纽带，因此要好好地发挥老促会的作用。“新三民主义”是始兴老促会的工作定位，也是他们的行动准则，他们用实际行动，践行着，且二十余年如一日，从不懈怠。

及时传达老区人民的呼声

记者采访了解到，自2007年到老促会以来，阳日成、段吉榜、林海养等始兴老促会的老领导积极投身到老区调研工作中去，始终把“倾听民声、反映民意、关注民生”记在心上。

“老促会的工作就是要听取老百姓的真实声音，无论是褒奖的，还是批评的，亦或是寻求援助的，老促会都要听。不单止要听，听了之后还要向县委、县政府如实地反映，寻求解决办法，并督促落实，这是老促会的主要职责所在。”阳日成说，多年来，老促会的同志们积极坚持收集、整理、反映老区人民在生产和生活中的难点、热点问题，联合县直多家单位深入93个老区行政村和部分老区村庄，对老区行路难、上学难、饮水难、看病难、村集体经济发展缓慢等情况进行专题调研，先后撰写了9篇调查报告，全面客观地反映了老区建设的现状，为省、市、县党委和政府制定对老区的扶持政策提供了决策依据。如省对山区贫困村干部转移支付顺延三年、边远老区行政村公路补助由每公里15万元提高到20万元、老区县学校危房改造、山区乡镇卫生院危房改造、补报农村安全饮水人口等等决策，无一不凝聚着老促会的汗水。正是老促会的同志们不辞辛劳，积极扮演好“桥梁纽带”的角色，才使得县委、县政府对老区的情况更为熟悉，政策、资金落实得更加到位，老区民生问题更好地得到解决。

阳日成告诉记者，他多次和老促会的其他同志深入老区镇村调研，当看到老区镇村的贫困家庭仍有许多孩子依然面临读书难的问题时，心里触动非常大。

“老区孩子读书难，但他们非常希望能读书，盼望有更好的条件去读书。”阳日成说，“我们得知这些情况后，做了一些工作，‘拉关系、‘找资金，希望能给老区的孩子们寻找一些援助。”据悉，阳日成还亲自奔赴外地，和慈善机构或企业家联系。

据了解，自2007年以来，阳日成一直保持与香港爱心人士密切联系，与有关部门一起积极配合这些爱心人士开展捐资助学工作，协助香港商人梁广榕先生落实捐资160万元、香港鲍思高基金会捐款110万元开展建校、奖教、奖学、助学活动。副会长段吉榜2010年到县老促会工作后，则积极与香港圣类斯中学家长教师会等慈善机构和爱心人士加强联络，开展捐资助学，落实捐款捐物260多万元，协助开展建校、奖教、奖学、助学活动。

“原本梁广榕先生只是出资奖学的，我和有关领导跟他说，光奖学不行，还得调动老师的积极性，这一点很重要。后来，梁广榕采纳了我的意见，又拿出一部分钱奖教。”阳日成告诉记者，这些企业家或慈善机构，有一点非常难能可贵，他们从不会在意排场，也从不求回报。“梁广榕先生的人格魅力深深影响了我，我就想，企业家们能为我们老区群众出钱，我们老促会出力，总可以吧？”

着力改善老区生产生活条件

多年来，始兴老区镇村的破危学校一直都是老区学子们呼声最高的问题之一。为改造这些小学，还老区学子一个好的学习环境，始兴老促会甘当老区学校改造的急先锋。先后向省里争取改造资金780万元，改造了老区破危小学26间；向韶关市政府争取改造资金110万元，改造老区破危小学11间。经过多年的政府投资、群众集资、社会各界人士捐资，如今，始兴老区的学校面貌焕然一新，“在老区农村，最漂亮的房子是学校，最好的设施在学校”。

据了解，自1996年以来，始兴老促会向省、市争取道路维修补助款198万元，维修老区村道48条，参与全县93个老区村委会、77个自然村大部分镇通村公路硬底化的工程质量监督，基本改变了老区群众行路难的状况。此外，还向市政府争取56万元，支持2个镇圩、8个村的自来水改造，改善了老区人民的生活环境。

积极牵线搭桥扶贫帮困

近年来，始兴老促会积极联合有关单位培训农村创业青年，共培训创业青年566人次，培养农村创业带头人168人，促成了43个农民专业合作社，起到了培训一批人、带动一大片的作用。在烈士后裔助学这项工作中，老促会更起到了直接的主导作用，他们核实、发放革命烈士后裔上中专、大专以上学生助学金385050元，223人次得到了各级政府的资助。选送了116名初中毕业的家庭贫困学生到省、市中等职业学校读书；与有关部门主动联系香港热心人士捐资1458万元，援建了18所小学和1所幼儿园，助学2516人，奖学1305人次。并提出了“将居住在深山腹地生产生活条件恶劣的沈所镇合水村（抗日战争老区村）、罗坝镇小安村（解放战争老区村）搬迁的建议”，引起了县委、县政府的高度重视，在多方支持下筹集资金1538.35万元，先后在沈所镇围溪、罗坝镇东山水建立瑶民新村，分三期共搬迁瑶民357户1616人，并调整出人均耕地0.5亩。

阳日成表示，老促会要摆正自己的位置，不能越位、越权，要积极协调好与各部门的关系，起到相互协助、共同促进的作用。

大力弘扬老区革命传统

始兴县是革命老区县，境内有很多革命遗址、遗迹。近年来，为更好地保护县革命烈士纪念碑、八一村革命烈士墓、红围——中共广东省委机关旧址等遗产，充分发挥其革命传统教育的作用，始兴老促会积极牵头，多方联动，争取了一定的资金给全县17个爱国主义革命传统教育基地进行了建立改造。有效地保护了革命历史文物，为缅怀革命先烈、铭记革命历史、发扬革命传统、教育年轻一代提供了活动场所。此外，始兴老促会还在收集整理始兴老区历史资料、撰写了《始兴革命老区斗争史汇编》等方面积极发挥其作用，并在多个单位开展革命传统教育，获得了各界人士的好评。

“我们只是做一些促进工作，关键还是我们各级领导的重视。”阳日成告诉记者，近年来，韶关市、始兴县党委政府都高度重视老区工作，对老区的投入更是一年一个台阶，力度前所未有。

据了解，始兴县委书记、县长在全会、常务会议中，也多次强调，要加强老区建设投入，做好老区的每一项工作。“领导重视了，我们心里就有底了。”阳日成告诉记者，从县里拨给老促会办公经费上就可以看出，县委、县政府对老促会的支持力度越来越大，一些大型的与老区工作有关的会议，都会认真听取老促会的意见和建议；老促会要搞调研，举办活动，县委、县政府也会大力支持。

“县领导那么重视，我们没有理由不搞好老促会工作，老促会，就要在‘促字上做文章，要提出一些有前瞻性、有建设性的意见，发挥好参谋作用，协助各部门，把老区工作做得更好，只有这样，老区的老百姓才能早日脱贫致富。”阳日成说。endprint