会计监督与内部审计的异同浅析
2015-07-16姚红霞
姚红霞
摘 要:隨着我们国家经济的快速发展,会计工作越来越重要,会计工作就应该发挥出会计监督的作用。会计监督是《会计法》对从事会计工作的人员提出的基本要求之一,会计人员应该认真地履行。我国《审计法》也规定,各企业要建立建全内部审计部门,实行企业自己的审计监督规范,企业内部审计监督的地位正在提高。对会计监督和内部审计之间的关系进行识别,对于把握会计监督与内部审计的内容,充分提高会计监督与内部审计作用具有非常重要的意义。
关键词:会计监督 内部审计 区别 联系
中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)02(c)-0144-01
1 会计监督与内部审计是各自不同的监督活动
会计监督是会计工作的重要职能之一,是我国经济监督体系的一部分。它是依据党和国家的方针、政策和法律等要求,对企事业单位资金的来龙去脉进行指导、监督和检查。会计监督按照其监督经济活动过程,将其分为事前监督、事中监督和事后监督三种。
内部审计是组成审计体系的一部分,是在该企业领导人的带领下,在企业内部建立的审计机构,同时配备专职的审计人员,在国家法律和法规的要求下,按照相关的程序,对于本企业及其附属单位的经济活动的合规性、合法性、效益性、合理性以及真实性进行审核、鉴证和评价,并提出完善参考意见的一种经济监督行为。内部审计则是以企业管理功能的发挥和经济效益的实现为审计重点,它又分为事前审计和事后审计两种情况。
2 会计监督与内部审计二者之间的区别
2.1 主体不同
根据我国《会计基础工作规范》第七十七条的规定,“各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。”从规定中可以看出,会计监督的主体是企业本身的会计机构及会计人员。而内部审计的审计主体则是企业设立的内部审计部门及审计人员。根据审计法律、法规的相关规定:“国家金融机构、全民所有制大中型企业、大型基建项目的建设单位和财务收支金额较大的全民所有制事业单位以及审计机关未设立派出机构的政府部门等,可以根据需要设立内部审计机构或者审计工作人员。”可见,会计监督与内部审计二者的主体是有着明显区别的。
2.2 活动过程不同
企业的会计监督工作,是财务会计人员在日常的会计业务工作过程中就可以开展的,如报账、记账以及财务收支等,在这种工作过程中进行的监督活动能及时发现违规行为并进行及时制止或上报。因此会计的随时性、过程性监督是内部审计所无法开展的,因此会计的监督活动是审计工作不能代替的。而事后审计、定期审计是内部审计的主要方式,一般情况是在经济活动已经结束之后才进行的,两者的活动规律有着明显的区别。
2.3 独立性不同
企业设立的内部审计机构,在企业中必须要求其组织上和业务上都具有独立的地位,审计的基本特征之一是独立性,通常是企业最高领导者进行的领导,并由国家的审计机构对其进行业务指导。但会计监督的主体领导是财务部门,是会计人员在平时的经济活动过程中进行的监督,如对凭证进行审核、监督等,对会计信息质量展开控制。因此在独立性方面,两者存在明显的差别,并且内部审计的范围比会计监督的要广泛得多。
3 会计监督与内部审计二者之间的联系
3.1 依据相同
企业的财务人员在进行会计监督时,要有相应的评判标准、依据来裁定发生的经济活动。而审计是客观性很强的一项工作,审计人员经过审计工作过程之后,提出意见并给出相应结论,而这当然也得有明确的依据。在这过程中,它的依据与会计监督的依据是一样的,二者共同的依据都是党和国家的财经方针政策,以及相应的财经法律、法规。
3.2 目的相同
会计监督的主要目的,是为了保护国家利益不受损失,保护国家财产的安全不收损失。内部审计也是为了保证企业要执行国家的财经方针政策、法律法规。积极提供参考,促使企业发挥自身的潜力,提高自身的经济效益。所以两者都是以提高经济效益及经济管理为目的。
3.3 检查的对象相同
会计监督与内部审计的对象,概括讲是监督与被审计企业的经济活动。通过对会计资料的凭证、账簿、报表的审查,来辨别被审计企业经济活动的合规性及其合法性等问题,其反映经济活动的真实性和可靠性,虽然内部审计对象的范围相对广泛些,但二者所针对的客体相同的。
4 结语
在分析会计监督与内部审计二者之间的关系中可以看出,会计监督与内部审计是同时并存,但是二者却不能互相替代。
企业独立的内部审计机构,既是企业进行经济监督的要求,又可以使内部审计人员脱离对钱物的管控,地位比较独立,可以更好的为企业领导提供可靠、客观的经济信息,为其经营决策提供可行的依据。另外,也还可以对实现会计监督,保证会计任务的完成发挥一定的促进作用。可是需要明确的是,不可以把审计人员由会计人员兼职,如果这样做,会出现内部审计根本不能监督财会部门的情况发生,因为地位和职权的原因,也很难监督其他部门,因为财会部门与其他部门是同级的,失去了审计的独立性,就不能客观地开展审计工作了,因此而做出的审计结果便不能说是客观公平的了。与此同时,也可以加强与国家审计机构的联系,请国家的审计机构对企业本身进行监督,发挥审计监督的职责。
在我国社会经济不断发展与进步的今天,仍然存在着不同主体之间先进与落后的差异,在我国市场经济是有着明确秩序的社会主义市场经济,这就要求各企业的经济活动得在国家法律、法规规定的范围内展开,如果有企业为了自己的一己私利而违反国家法律法规,这是任何一个国家成熟的市场经济所不能容忍的。会计监督是我国经济监督中极为重要的部分,有必要在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济的法律法规贯彻执行中发挥其应有的作用。
参考文献
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