制度创新须和技术变革良性互动

本刊评论员

技术变革日新月异，正以越来越快的速度、越来越大的力量，影响着社会发展进程。

6月18日，软银集团、阿里巴巴集团及富士康科技集团共同宣布，阿里巴巴、富士康将向软银旗下软银机器人控股公司分别注资145亿日元。完成注资后，阿里巴巴及富士康将分别持后者20%股份，软银持有60%股份。三方联合致力于全球范围内推广和拓展机器人产业。

此事令业界高度关注，它展示了中国互联网巨头的动向，更重要的是告诉我们技术变革浪潮势不可挡，会关联到我们生活的方方面面。

我们该以怎样的态度来看待技术变革，或者说，我们该以怎么的方案来对接技术变革，是当前的重要课题。几乎每一种重大技术的推广都伴随着争议和摩擦，尤其是具有划时代意义的技术。但是，随着人类自身素养的提升，这种摩擦应该是减少，而不是增加。比如，当大批大批的新型机器人上线时，我们能像200年前那样，冲进工厂将其捣毁吗，尽管当前就业压力是世界性难题？

你或许会说，智能机器人如何与人类相处那是科幻大片里的事情，离我们还比较遥远。不过，基于互联网技术的一系列产品，已经在重塑我们的日常生活和社会秩序。比如，P2P领域的跑路事件频发，是任其野蛮生长，还是制定规则、防范风险？再比如，对颇受市场欢迎的专车，是简单地禁止，还是接纳的同时给予监管？还有，当市民提出网上办理相关手续的诉求时，政府部门如何快速响应，又确保程序到位？

达成共识、化解矛盾的关键在于制度创新，而制度创新的主角是政府。现在强调政府转变职能，简政放权，有所为有所不为，通俗地说，政府应当“牵牛鼻子”，而不必去“抬牛腿”。制度创新的要点在于与时俱进、顺势而为，创造出自由发展的空间和彼此信任的预期，同时也要规范市场行为。具体到面对科技进步，制度创新须顺应技术变革潮流，与其进行良性互动。

西方国家之所以能引领工业革命，离不开制度创新。英国科学家李约瑟曾经指出西方文化的两个特点：一是认为科学是认识和理解宇宙的唯一有效途径，二是认为将科学应用于掠夺性技术从而增加个人财富是天经地义的。事实如此，西方各国政府普遍保护专利，尊重财富，鼓励创新。

前不久，习近平总书记考察贵州时指出：“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”这句话用在各级政府的制度设计上也一样。制度好不好，要看人们是否拥护。

机器人时代来了，互联网金融时代来了。未来学家阿尔文·托夫勒早在35年前就精准地预测了跨国公司盛行、DIY（自己动手做）流行、在家办公成为可能，可他依旧敬畏未来，他认为，没有人能清楚的知道未来是什么模样。

托夫勒在《第三次浪潮》的结尾写道：“改革的责任在我们身上，我们必须训练自己不要关闭心灵，忽视了新鲜甚至突兀的意见。我们不要盲目指责任何新建议不切实际。”是的，改变无处不在、无时不在，开创美好未来需要新的思维和规则。（支点杂志2015年7月刊）