郑州市新型农业现代化发展问题研究

牛静敏

摘要：新型农业现代化以工业化、信息化为支撑，以有知识的新型农民为主体逐步形成农业产业化来提供高标准的农业产品为目的的现代化农业。郑州农业生产稳定增长，农业产业结构有所调整，特色农业规模扩大、农业机械化程度有所提高，新型农业现代化的特点是以知识化为前提，以新型城镇化为依托，以产品质量为生命线，以因地制宜为发展郑州农业现代化的瓶颈；农业基础薄弱，投入不足，农业劳动力状况堪忧，产业化程度低，科研与现实缺乏有效的连接，农业经营规模细碎化，粗放式经营，土地流转成本高，难度大，不稳定，提出的对策有；加大对农业进行投入，发放土地证，确保土地流转的协议的法律效力，对家庭农村类似的经营主进行集中培训，提高他们农业专业技术水平，建立农业保险制度。

关键词：郑州市新型农业现代化问题

一、研究现状和趋势

十八大提出要加快发展现代农业，现代农业就是应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。国内外学者很早就提出了农业现代化。

虽然很多学者在文章中引入了新型农业现代化，但是却并未对新型农业现代化与传统农业现代化的定义做区分，只有少数学者对此进行了定义。新型农业现代化的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化。我国农业现代化在加快由传统农业向现代农业转变的过程中，既要借鉴和吸收世界发达国家现代化农业建设的经验，又要防止工业化给农业现代化带来的环境污染和破坏，坚持可持续发展，同时还要用信息化支持农业现代化，这些决定我国必须走出一条新型农业现代化道路，就是现代知识化农业道路（邱剑锋，2004）。

二、郑州市农业现代化的现状

农业资源状况：郑州市北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原，总土地面积7446平方公里，辖6区5市1县和4个开发区。郑州市耕地保有量489万亩，基本农田413万亩。农业生产稳定增长，产业结构有调整，特色农业规模扩大、农业机械化程度有所提高。

三、新型农业现代化的特点

（一）以知识化为前提。新型农业现代化要求提高物质技术装备水平，充分利用人力资源，用现代科学技术来改造农业，大力提高自主创新能力，将农业生物技术、信息技术和食品工程技术应用到良种培育、农产品精深加工、生态保护等方面，提高劳动生产率，充分利用农业自然资源，这些都是以知识化为前提的。

（二）以新型城镇化为依托。当前，我市城镇化处于加快发展阶段，新型城镇化为新型农业现代化土地实现集中提供了实现可能性，同时推进农业生产方式由家庭分散经营向规模化、现代化转变，提升粮食综合生产能力，有利于产业集聚，可以缓解土地供需矛盾。

（三）以产品质量为生命线。质量是品牌的基础，形成品牌的前提，随着人们生活水平的提高，消费者对农副产品的需求也越来越多样化，同时消费者的消费要求也越来越高。农产品的市场影响力主要靠品牌来保证，品牌农业是世界农业发展的一个根本趋势，符合市场的发展规律。

（四）以因地制宜为发展。按照自然条件和生产特点，郑州市的农业生产大体可分为以下几个区域。第一、东南沙区。第二、沿黄地区。第三、城市近郊区。

四、郑州市农业发展面临的困境

郑州市新型农业现代化发展所面临的硬环境制约主要有：

（一）农业基础薄弱，投入不足。知识性农业是高新技术产业是技术与资金双重密集型产业，不但需要大量的知识与技术投入，还需要大量的资金投入，尤其是有研究开发阶段，更是需要大量的资金投入。没有高投入，就不会在高产出、高增值、高效益。由于资金不足，我市农业高新技术的研究试验设备不足，条件差，已成为保留高级人才的不利因素。

（二）农业劳动力状况堪忧。目前从事农业的劳动力综合素质明显偏低，严重制约现代农业的发展。表现为以下几个方面：第一，劳动力高龄化、以妇女为主。第二，受教育程度低，同时没有接受过农业方面的专业培训。没有好的待遇，无法吸引优秀的农业技术人才。

（三）产业化程度低，科研与现实缺乏有效的连接。科研不能有效的转化为实际，缺乏这样联系的平台。政府对此重视不够，我市的大专院校、科研院所缺乏农业技术、农业研究的专家库，农民不能与专家有效的沟通在实际中所碰到的问题。

（四）农业经营规模细碎化、粗放式经营。农业生产比较效益低下，他们不愿意在种地上投入太多的时间、资金和精力，一些农户往往在庄稼种上之后，主要劳动力就外出打工或从事其他经济活动，中间地不浇、肥不施、草不除、虫不治，只有到成熟时才回来收割。

（五）土地流转成本高、难度大、不稳定。部分农户对土地流转政策认识不到位。土地是农民的基本生活保障，一些群众认为流转土地就是失去了土地承包经营权，加之一部分农户恋地情结较重，自愿流转的积极性不高，有些农户甚至不愿流转。土地流转面积少、规模小。土地流转后，发展现代高效农业较少，大部分还是传统的种植业，土地流转效益偏低。

五、实现郑州市新型农业现代化的途径

实现新型农业现代化的途径有：借鉴发达国家农业现代化经验、立足实际情况，合理规划种植结构、加快农业科技进步和创新、加强环境保护、加强产业结构调整、改变生产方式，发展农民专业合作经济组织、发展农业服务业、发展农业加工业、加强农村基础设施、公共卫生和农村教育等相关领域建设、大力推广农业科技成果应用，大力培育农业创新主体、加紧农业科技人才队伍建设、大力推进农业信息化。

参考文献：

[1]宋圣学，郑州市农业现代化存在的障碍分析[J]，农村经济与科技，2011，22（10）

[2]王恩光，贺军钊，李敏振，郑州市农业高新技术发展现状与对策[J]，河南科学，1999，6（17）

[3]赵长玲，新型农业现代化发展路径探索[J]，企业导报，2012，12