工程造价控制中存在的问题及优化措施的研究

2015-07-14于守清

科学中国人 2015年8期

关键词：建设项目工程项目工程造价

于守清

河北省秦皇岛市热力总公司

工程造价控制中存在的问题及优化措施的研究

于守清

河北省秦皇岛市热力总公司

随着工程建设项目承揽数量的增加，工程投资中的资源浪费的现象普遍的发生，并且表现得非常严重。所以，在工程项目的实施过程当中，在保证工程项目质量的前提下，如何控制工程的造价是一个值得探讨的问题。本文通过多年的工程造价控制管理经验，对造价控制各阶段管理的措施进行阐述，分析建设项目工程造价控制存在的问题，针对问题提出优化措施。

工程造价；项目；问题；措施

随着社会经济的不断发展，为推动社会经济建设，国家个企业对工程建设项目投资力度不断加大，大量工程在新的社会形势下不断增加，如何解决工程建设过程中存在的问题，就成为了一项重要的工作。目的是为了更好地发挥工程投资的经济效益和推动社会建设。近些年，建设项目前期工作阶段工程造价控制被很多企业忽视，没有得到高度的重视，这样导致在施工阶段投入精力过大，不利于有效地全面的对工程造价控制。每一个工程项目造价管理都有自身的特点，所以建立一个全方位的管理系统是很有必要的，可以对工程造价进行合理的控制。虽然部分的企业已经建立了全过程造价控制体系，但是各阶段没有彼此相互作用、相互制约。存在着许多问题影响了造价管理的开展。目前建设项目工程造价控制中的问题进行分析，并探讨具体的优化措施具有重要的意义。

一、工程造价控制中存在的问题

1.1 、市场竞争的不规范问题

随着建筑市场逐步扩大，市场控球关系严重失衡，导致了市场竞争越来越激烈。企业为了获得更高的利润都不择手段的达到目的，在中标之后采取违法行为控制工程投资。对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标，认为的降低报价导致报价的失真，中标后采取更低的价格实行转包等形式给其他工资，这样更加导致工程报价背离实际工程造价，最终投标管理部门不能有效的监控中标价是否低于成本价的关键环节，也导致了不合理的底价中标，给工程重量造成了很大的风险隐患。

1.2 、工程造价失控的现象

我国的工程建设投资规模与工程造价控制都存在着失控的现象，表现为最普遍是超支现象。主要包括：决算超预算、预算超概算、概算超估算的超支现象。研究这些超支现象的原因主要是因为材料的涨价，人工费用的涨价等原因。还有很多主观的原因，如决策失误、不合理变更，建设单位提出的超过设计标准过高的要求等。对招标制价的编制，不违反相关规定，在合理的范围内控制招标的成本，招标控制价格控制的越低越好，这样建设方就会有最低的价格，就知道该项目的成本、合理利润、额外利润，这样可以对照投标的报价，选择最合适的中标候选人。

1.3 、工程造价工程师的素质偏低

工程造价管理是一门技术性、复杂性的工作，工程造价工程师需要考虑各方面问题，涉及到其他专业的相关知识，如果造价工程师的专业知识不过硬，素质低下，就不能够保证工程造价的管理质量。做一名合格的专业造价工程人员必须具备最基本的素质，应该做到对工作的实事求是、坚持原则、谦虚谨慎的态度。工程造价工程师在工作中必须要保持头脑清醒，遵守法律法规的态度，在工程造价的咨询活动中，不以权谋私，公正、准确地运用计价依据，标准规定，确保工程质量。

1.4 、工程造价控制中主要材料价格变价问题

在现代的工程项目建设中，主要材料价格变化对于总体造价工作的影响是不能被忽视的。建筑、交通、电力工程建设当中，工程材料约占总工程造价的70%左右。主要材料在工程材料中的占据的造价比例也不断的提高。所以在现代工程项目的造价管理单重，造价人员应该将主要的材料价格变化视为重要的管理项目。同时，随着国内建材的价格不断的变化，在进行工程造价管理时，造价人员必须具备对造价合理改变的能力。特别是对于钢筋、混凝土、水泥等施工过程中必不可少的材料，造价人员一定要结合各类的市场价格进行分析，合理进行主要材料价格的编制，调整材料的采购计划。要关注主要材料采购和使用过程中的采购费用。

二、工程造价控制中优化措施

施工阶段成本控制的重点工作，一是，工程洽商的合理控制，二是对承包商的索赔要求进行严格的审查，三是做好材料的加工定货。工程开发的企业单位引起的变更主要是设计的变更，施工条件的变更和工程项目的变更。控制变更的关键在于开发商明确工程、预算等，对相关工作人员进行正确的职能划分，保证工程的施工质量。一道工序施工完成，他的细节容易被忘记，如果第二道工序把第一道的覆盖掉，客观的数据资料就很难被证实。所以对签证一定要在发生之日起20天内办妥。对签证的要求准确、客观，要求隐藏签证要以工程图纸为依据，要求表明几个尺寸，同时有简图。施工图意外的现场签证要写明地点、时间、事由，原始数据等，不能够笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定合理的处理，按照国家定额及相关规定严格执行。

三、健全法制，完善法规

社会主义经济是法律经济，建设工程造价管理需要依法管理，要明确在市场经济体制下的经济调控。所以加强法律法规建设，健全法制、完善法规。建立以法制为核心的工程法律体系，使建筑工程造价有法可依，执法必严的法律轨道。我国的造价控制管理相对于国外来说还是滞后的，不利工程造价控制，这就要求管理人员严格的执行按照规范进行工作，系统地做好造价资料的积累。为提高企业的竞争力做好基础。工程造价还涉及很多方面的工程建设，与其他工程建设相比，工程建设的每个环节都是紧密相连的，控制工程造价不仅是工程技术人员的职责，也是每一位工程建设者的本职工作。提高工程技术人员的经济分析能力，和法律知识，可以增强企业的竞争力，为企业能够长足的发展奠定基础。