国共论坛成果丰硕“习朱会”为两岸关系定锚领航

王克燕

今年是“胡连会”十周年。“胡连会”打破国共僵局，开辟了两岸新管道，切实促进两岸交流合作，为两岸带来诸多福祉，历史功绩显著。第十届两岸经贸文化论坛在上海举行，本次论坛汇民意、聚共识、谋民利，成果丰硕。论坛结束后，中共中央总书记习近平在北京会见中国国民党主席朱立伦，为两岸关系定锚领航。

“胡连会”十周年意义历久弥新

“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”，两岸各界迄今对2005年“胡连会”国共两党领袖历史性握手的历史时刻仍是记忆犹新、历历在目。当时的会谈不仅为国共两党携手合作写下了崭新篇章，也为促进两岸关系和解、对话、和平和双赢，开启了历史性的契机。今年恰逢“胡连会”十周年，中国国民党副主席郝龙斌率团赴南京参加“两岸和平发展共同愿景”十周年纪念活动，并与国台办主任张志军，海协会前会长陈云林、副会长孙亚夫会面，共同讨论“胡连会”对推动两岸和平的深刻意义。

在“两岸关系和平发展回顾与展望”学术研讨会开幕式上，张志军指出，2005年4月29日，国共两党领导人在北京举行会谈并共同发布“两岸和平发展共同愿景”，推动两党关系和两岸关系发生历史性变化。“共同愿景”确立了国共两党的共同政治基础，提出了两岸关系发展的正确方向，描绘了两岸关系和平发展的美好蓝图。十年来，“共同愿景”中提出的大多数主张已经变成现实。实践证明，两岸关系和平发展是一条正确道路，坚持沿着这条道路前行，是两岸负责任政党的应有作为。必须坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，维护两岸关系和平发展成果。坚持稳步进取、克难前行的务实思路，不断增进两岸同胞的利益福祉。他强调，台湾的未来系于两岸关系的发展、系于中华民族的伟大复兴。两岸同胞应当携手同心，共同开创两岸关系新未来，实现中华民族伟大复兴。

郝龙斌指出，2005年两岸关系诡谲莫测，国共两党领导人的历史性会谈打开了两岸僵局，在共同政治基础上达成五项愿景，推动两岸关系进入和平发展阶段。继续维系两岸关系持续和平发展，达到双赢、互利与共荣，是国共两党担负的重大历史责任。

作为见证者和亲历者，原中共中央台办主任陈云林回顾了十年前的历史情景。他说，十年来，两岸关系和平发展已由愿景变为现实，并在实践中迸发出蓬勃的发展动能，充分说明两岸关系和平发展是民心所向、大势所趋。

连战先生的代表张荣恭表示，当前和今后，两岸各界都应巩固深化两岸和平与共同发展，坚持“九二共识”、反对“台独”，抱持民族情怀，追求互利融合，为振兴中华而努力。

十年来，在国共两党的共同推动下，在两岸人民的共同参与和努力下，两岸关系不仅实现了历史性转折，开启和平发展新篇章，而且两岸关系和平发展由点及面，由浅入深，两岸全方位、多层次的交流合作不仅为两岸同胞带来切实的福祉，而且有力地促进了两岸关系稳定发展，成为台海地区和平稳定的坚实保证。

“胡连会”对于两岸关系的重要历史意义，不仅在于它开启了一个全新的两岸关系时代，更在于它为两岸提供了极其重要的发展思路及发展路径。“胡连会”确定了两岸和平发展的思路，截然不同于以往两岸敌对、封锁的冷战思维，相反，两岸关系和平发展顺应世界和平发展的历史潮流，符合两岸同胞的根本利益，符合中华民族的长远发展。尽管两岸尚未统一，在政治问题上双方依然存在分歧，但两岸可以搁置争议，求同存异，以中华民族的整体利益、长远发展为最大公约数，就可以走出一条不同于以往的新路来。

而在两岸关系和平发展的路径设计上，“胡连会”确定的五项“共同促进”，包括两岸人员往来、经济交流合作、台湾方面关心的参与国际活动问题，以及两岸政治问题的推进解决（促进终止敌对状态，达成和平协议）等内容，都体现出尊重历史与现实，符合时代发展规律，求同存异、由浅入深、循序渐进的正确发展模式。

事实证明，“胡连会”确定的两岸关系和平发展道路和发展模式是完全正确的。十年中，“胡连会”确定的“两岸和平发展共同愿景”取得了丰硕成果。包括两岸“两会”恢复制度性协商，成功签署两岸经济合作框架协议（ECFA），实现“三通”，双方签订21项交流合作协议，经济合作与各领域交流得到有力推进，和平红利不断扩大，两岸关系稳定发展的基础得到巩固。而台湾民众关切的台湾“国际空间问题”也得到了初步改善，包括台湾以中华台北名义以观察员身份参加世界卫生大会等。两岸关系和平发展成果的取得，无不体现出国共两党和两岸双方政治互信不断增强，交流合作不断深入，两岸关系和平发展的基础在不断巩固和发展。

“胡连会”以来，两岸关系和平发展取得伟大成就，为当前和今后两岸关系发展提供了宝贵经验和借鉴。

第一，确保两岸关系和平发展，坚持“九二共识”、反对“台独”是极重要的政治基础，在任何时候都不能动摇。当前，台湾进入2016“大选”倒计时阶段，蓝绿政党为争夺选举胜利，展开激烈政治攻防。岛内民粹政治、分离主义、“台独”势力都有抬头的倾向。而马当局始终以“不统、不独、不武”作为两岸政策主轴，加之国民党民调低迷，主张“台独”的民进党选情占优，两岸关系的政治基础受到冲击。越是在台湾政治环境复杂多变的情况下，越是需要“九二共识”作为稳定两岸关系的政治基石，这一点绝不可有丝毫的含糊和退让。

第二，两岸关系和平发展成果来之不易，需要两岸双方共同珍惜和呵护。十年来，两岸取得的众多交流合作成果，切实造福于两岸广大人民，得到了两岸同胞的认可与支持。可以说，两岸每取得一项进展，都凝聚着两岸人民的智慧与努力。虽然两岸关系发展进程中有一些不尽如人意的地方，比如两岸和平红利有待于向台湾中下阶层倾斜，两岸交流需要两岸青年的进一步参与，两岸民意需要进一步沟通融合等等，这些问题需要两岸共同面对和化解。

今年是大陆全面深化改革的关键之年，是大陆依法治国的开局之年，是实施“一带一路”发展战略的启动之年，这些都为两岸交流合作提供了更为广阔的发展空间。两岸需要共同把握机遇，乘势而上，加强沟通交流，深化互利合作，将两岸关系和平发展的红利不断做大、做实，惠及广大两岸同胞，为两岸关系发展提供更为坚实的物质基础和精神动力。

第三，两岸需要将“胡连会”蕴含的政治智慧与勇气发扬光大，为两岸关系和平发展注入不竭动力。“胡连会”的成功举行，不仅开启了两岸关系的新时代，更为两岸树立了求同存异、克难前行的光辉典范。十年前，以胡锦涛为总书记的中共中央，审时度势，高瞻远瞩，主动邀请国民党主席连战率团访问大陆，促进国共和解，推动两岸关系实现历史性转折;而国民党作为当时台湾的“在野党”，连战主席冒着“卖台”的政治风险，毅然接受中共邀请，实现“破冰之旅”、“和平之旅”，为两岸关系和平发展作出了历史性贡献。

正是国共两党能够展现大无畏的政治勇气，以创造性的政治智慧，推动两党和解合作、和平发展，两岸关系才揭开了崭新的篇章。当前两岸关系全面进入“深水区”，两岸关系发展进程中出现一系列新情况、新问题，国共两党和两岸双方特别需要一往无前的政治勇气，展现超凡的政治智慧，确保两岸关系不停滞、不逆转、不倒退，引领和推动两岸关系不断向前发展。

需要指出的是，在“胡连会”确定的五项愿景中，“促进终止敌对状态，达成和平协议”目前还没有实现，虽然这是两岸关系由易入难较“难”的部分，但两岸终究要面对敏感的政治问题，不可回避。而且两岸如能早日达成和平协议，就会为两岸关系和平发展提供极其重要的政治、制度保障，有效避免台海地区冲突，确保两岸关系不会重回敌对、冷战、动荡的老路上去。这部分固然很难，但两岸依然可以本着循序渐进的原则，逐步展开对话、研讨、协商，缩小差距、扩大共识，最终在一个中国原则下找到双方都能够接受的解决方案，为两岸长久和平稳定发展提供新的制度保障。

第十届两岸经贸文化论坛成果丰硕

5月3日上午9时，第十届两岸经贸文化论坛（国共论坛）在上海开幕，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在第十届两岸经贸文化论坛开幕式上发表演讲时表示，国共论坛对促进两岸发展功不可没，未来在进一步办好该论坛时应继续坚持正确方向、增进共同福祉、助力青年实现梦想并推动各界人士广泛参与。

俞正声表示，十年前两岸关系紧张动荡的时刻，国共两党为遏制“台独”分裂活动，维护台海和平，增进两岸同胞福祉，毅然决然实现和解，共同迈进历史性的一步，国共两党提出要共同推动两岸关系和平发展，决定建立两岸沟通平台，两岸经贸文化论坛应时而生。论坛的成功举办对于推动两岸关系实现历史性转折，对促进两岸发展功不可没，十年来，论坛作为国共两党对话的重要平台，始终坚持认同“九二共识”、反对“台独”的基本立场，坚持契合民意的精神，注重民族的长远利益，体察两岸的社情民情，集中探讨、解决两岸同胞关心、事关两岸关系和平发展的重大问题，取得了丰硕成果，得到了两岸同胞的广泛认同和支持。十年来，论坛作为汇聚民意、政策宣导的重要平台，始终坚持关注民生、服务民众的宗旨，就两岸经贸、“三通”、旅游产业、金融、农渔业、文化、教育、科技等关系两岸同胞切身利益的议题深入探讨，形成了153项共同建议，这些建议大多转换为两岸政府共同和各自具体的措施。两岸“两会”签署21项协议，大陆在论坛上宣布了73项对台措施，台湾方面采取了便利两岸同胞的积极举措，给两岸同胞带来了实实在在的好处。十年来，论坛作为两岸各界人士交流合作的重要平台，始终坚持代表广泛、包容、坚持的原则，约请两岸有关团体代表、实业界人士、业界精英、专家学者共同参与，汇聚两岸各界真知灼见，增进同胞间的了解和感情，促进各领域的合作和交流。

俞正声说，经过十年发展，两岸关系站在新的历史起点，今天，台海和平之稳定，两岸同胞来往之频繁，经济联系之密切，相互利益之广泛，是60多年来前所未有。两岸的前途命运更加紧密联系在一起，展望未来，两岸关系展现出更广阔的和平发展空间，同时也面临着挑战和考验。“台独”分裂势力的阻碍和破坏仍然是台海和平稳定的最大威胁，维护两岸关系和平发展大局任重道远。我们要坚定不移地走和平发展道路，坚定不移坚持共同政治基础，坚定不移为两岸同胞谋福祉，坚定不移地实现民族共同复兴。面对新形势，论坛要与时俱进，继续契合两岸发展大势，顺应壮大主流民意，推动两岸关系和平发展，作出新的贡献。

在谈及论坛历史之后，俞正声为进一步办好论坛提出四点建议：

第一，继续坚持两岸关系和平发展正确方向。关键要坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础。这是论坛的立身之本，也是两岸关系和平发展的基础。基础不牢，地动山摇。没有了这个基础，论坛将无以存身，两岸关系又将回到动荡不安的老路上去。两岸关系发展面临的形势越复杂，论坛越要坚定发出巩固政治基础、继续推动两岸关系和平发展的强大呼声，为巩固两岸关系和平发展成果、推动两岸关系沿着正确方向前行，凝聚强大民意和舆论支持。两岸关系发展不会一帆风顺，论坛要继续汇民智、集群力，为冲破两岸关系发展障碍，推动两岸关系和平发展克难前行、凝心聚力。

第二，继续聚焦增进两岸同胞共同福祉。论坛要坚持以民生为重，反映两岸同胞的愿望和诉求。大陆经济发展进入新常态，推出了一系列全面深化改革和促进经济平稳健康发展的政策举措，给两岸经济合作带来新的机遇和空间。论坛可以积极推动开展两岸经济形势和政策交流对话，研究促进两岸产业合理规划布局的政策建议，以利广大台湾同胞首先分享大陆改革发展带来的机遇。还可以针对大陆台资企业遇到的种种新问题，积极研究帮助这些企业转型升级、适应大陆经济发展新常态的有效措施。最近，李克强同志就对在陆台资企业经济政策的稳定性和连续性问题发表了重要讲话，表达了我们对在陆台资企业的关心和支持，欢迎论坛对此提出建议。在促进两岸深化经济合作的同时，要更多关注两岸基层民众的感受，为扩大基层民众的参与面、受益面出主意、想办法，增强他们的获得感。在继续支持大企业良性发展的同时，论坛应在关心、维护、增进中小企业和农渔民的利益方面多下功夫，让他们更多分享两岸关系和平发展成果。对于台湾各界关心的“一带一路”建设、亚洲基础设施投资银行、区域经济合作等问题，论坛可以深入研讨，探寻可行的参与和合作方式，让两岸携手开拓国际市场的新空间，提升中华民族经济的国际竞争力。

第三，继续助力两岸青年实现人生梦想。青年是国家和民族的希望，是两岸的未来，是两岸关系和平发展的生力军。论坛应更多关注增进两岸青年的交流和感情，推动扩大两岸青年交流规模，努力探讨创新符合青年人志趣的交流内容和形式，使交流更富活力与成效。可以汇集两岸有识之士，集中检视和推动优化各自政策环境，研究为在对岸生活、学习、就业、创业的青年提供更好条件的措施，探讨建立两岸青年人才培养合作机制，为两岸青年共同发展、施展才华提供更多机会和舞台。要大力弘扬中华优秀传统文化，让两岸青年在交流中增进相互了解，融洽彼此感情，实现心灵契合，在参与两岸关系和平发展和中华民族伟大复兴进程中实现人生价值。

第四，继续推动两岸各界人士广泛参与。论坛是国共两党搭台、各界人士唱戏，是两岸各界的论坛，是两岸同胞的大合唱、交响曲。正是有了四面八方、各行各业的人士参与，论坛才有广泛代表性，才更接地气，始终保持旺盛的活力。论坛可以进一步创新形式，丰富内容，既讨论事关两岸关系发展方向的重大问题，发挥政策先导作用，也就两岸同胞关心的一些具体问题进行专题研讨，为两岸各界开展交流对话创造更好的条件。我们真诚欢迎两岸各党派、各界代表都参与到论坛中来，共同为两岸关系和平发展贡献智慧和力量。

俞正声表示，两岸同属一个民族，今年对中华民族来说是有重要意义的年份，70年前全体中华儿女团结一心，众志成城，取得了抗日战争的巨大胜利，台湾回归祖国怀抱。今天，中华民族伟大复兴正在展示出光明的前景，两岸同胞应共同承担历史赋予的光荣责任和使命，坚定信心，携手前行，共同开创两岸关系的美好未来，共同致力于中华民族的伟大复兴。

5月4日，第十届两岸经贸文化论坛闭幕。国台办主任张志军归纳论坛成果，主要涉及九个方面。一是继续推动两岸经济融合发展，提升两岸经济合作制度化水平;二是在继续支持大企业良性发展的同时，更积极地为两岸中小企业合作搭建平台;三是加强两岸农渔业合作，增加电商通路，帮助台湾农产品拓展大陆市场;四是更多关注两岸基层民众的感受，促进更多民众投身两岸关系和平发展，并从中受益;五是扩大两岸青年交流规模，丰富、创新内容和形式，为两岸青年学生就学、实习、就业、创业创造条件;六是进一步深化两岸文化、影视产业的交流合作，探讨分类逐项商签相关领域交流合作协议;七是进一步深化两岸教育交流合作，商签两岸教育交流合作协议;八是继续推动研究尽快解决大陆旅客在台湾中转和进一步便利两岸同胞往来的问题;九是建立沟通平台，务实研究探讨台湾参与“一带一路”建设、区域经济合作和亚洲基础设施投资银行的方式等问题。

习近平总书记会见中国国民党主席朱立伦

为两岸关系定锚领航

中共中央总书记习近平5月4日上午在北京会见了国民党主席朱立伦率领的中国国民党大陆访问团。

习近平对朱立伦率团来大陆访问表示欢迎。他表示，十年前，在两岸关系剧烈动荡之时，国共两党为了两岸民众共同命运，冲破历史藩篱，实现和解，共商维护台海和平之道。十年来，国共两党和两岸同胞共同努力，开辟了两岸关系和平发展的光明前景，给两岸同胞带来了实实在在的好处，得到了两岸同胞的广泛支持和认同，也受到了国际社会的普遍肯定和赞扬。

习近平强调，两岸关系和平发展成果来之不易，经验弥足珍贵。概括地说，就是要坚持走两岸关系和平发展道路，坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础，坚持开展两岸协商谈判、推进各领域交流合作，坚持为两岸民众谋福祉。

习近平指出，两岸同胞同根同源、同文同种，历来是命运与共的。在经济全球化深入发展、两岸联系日益密切的今天，两岸是割舍不断的命运共同体。面对新形势，国共两党和两岸双方要坚定信心、增进互信，维护两岸关系和平发展进程，携手建设两岸命运共同体。习近平就此提出五点主张。

第一，坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础，其核心是认同大陆和台湾同属一个中国。否认“九二共识”，挑战两岸同属一个中国的法理基础，搞“一边一国”、“一中一台”，就会损害民族、国家、人民的根本利益，动摇两岸关系发展的基石，就不可能有和平，也不可能有发展。我们始终把坚持“九二共识”作为同台湾当局和各政党开展交往的基础。国共两党应坚持对两岸关系的正确认识，旗帜鲜明反对一切损害两岸关系政治基础的言行，绝不能让来之不易的台海和平和两岸关系和平发展成果得而复失。为此，双方可以积极探讨构建维护两岸关系和平发展的制度框架。

第二，深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉，是推动两岸关系和平发展的宗旨。要充分考虑两岸双方社会的心理感受，努力扩大两岸民众的受益面和获得感，尤其要为两岸基层民众、中小企业、农渔民合作发展、青年创业就业提供更多机会，让两岸同胞参与越多受益越多。我们愿意首先同台湾同胞分享发展机遇，愿意优先对台湾开放，并且对台湾同胞开放的力度要更大一些。我们将继续维护在大陆投资的台资企业的合法权益，为他们的发展创造更好条件。在台湾参与区域经济合作问题上，两岸可以加强研究、务实探讨，在不违背一个中国原则的情况下作出妥善安排。台湾方面表达了加入亚洲基础设施投资银行的意愿，我们持欢迎态度。

第三，两岸交流，归根到底是人与人的交流，最重要的是心灵沟通。两岸同胞要以心相交、尊重差异、增进理解，不断增强民族认同、文化认同、国家认同。中华文化是两岸同胞共同的精神财富，也是两岸同胞血脉相连的精神纽带。两岸同胞要加强文化交流，发挥各自优势，共同传承中华文化优秀传统，建设共同精神家园，实现心灵契合。两岸双方要继续创造条件，扩大同胞直接交往。我们将适时实施进一步便利两岸同胞来往的措施。青年是民族的未来，也是两岸的未来。我们要更多关注两岸青年成长，为他们提供更多机会和舞台，让他们多交流多交心，成为共同打拼的好朋友好伙伴。

第四，国共两党和两岸双方要着眼大局，本着相互尊重的精神，不仅要求同存异，更应努力聚同化异，不断增进政治互信。对两岸间长期存在的政治分歧和难题，国共两党都要勇于面对，汇聚两岸同胞智慧，积极探索解决之道。双方可以在一个中国原则下进行平等协商，作出合情合理安排。关键是要“虑善以动，动惟厥时”。只要秉持同胞情、同理心，两岸一定能找到解决问题的办法来。

第五，中华民族伟大复兴要大家一起来干。只要两岸同胞、全世界的中国人团结起来，心往一处想，劲往一处使，实现中华民族伟大复兴必定是指日可待的。我们真诚希望，国共两党秉持民族大义，承担起为中华民族谋复兴、为两岸人民谋福祉、为台海地区谋和平的神圣责任，团结两岸各党各派和各界人士，努力开创两岸关系新未来，共同致力于实现中华民族伟大复兴，让中华民族巍然屹立于世界先进民族之林。

朱立伦表示，1992年在海协海基两会共同努力下，达成两岸同属一中的“九二共识”，在此基础上，双方进行多次会谈，把两岸对抗纷扰转变为合作交流。2005年后，国民党把“九二共识”纳入党纲。两岸经贸文化论坛形成的建议也逐步落实到交流合作中。海峡两岸同为中华民族，是命运共同体。两岸和平发展已取得很多成果，希望在“九二共识”基础上，两岸在区域和平、环保、经济整合等方面携手合作，让两岸关系发展成果更多惠及基层民众、中小企业和青年群体，持续推动两岸关系和平发展。

引起海内外瞩目的“习朱会”举行后，台湾多数舆论观点认为，中共中央总书记习近平就两岸命运共同体所提出的五点主张，为处于新的重要节点上的两岸关系“定调”。

台湾各大平面、广电、数字媒体5日以重点版面、篇幅报道此次国共领导人会面。《联合报》前四个版面是此次会面的特别报道，从“聚焦青年”、“现场直击”、“政治效应”等角度深入报道并分析此次两党领导人会面所传达的讯息，“民意论坛”版面刊载了六篇相关评论文章。

其中，淡江大学国际事务与战略研究所教授王高成的评论文章指出，此次会面对于未来两岸关系发展具有重要意义。他具体分析，此次两党领导人会面再次确认了“九二共识”为两岸关系发展的基础，从而建立基本互信，有利于未来互动。两岸关系的发展将注入新内涵，着重增进所谓“三中一青”的利益，并鼓励两岸年轻人的参与和交流。台湾参与亚投行、“一带一路”及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的诉求获得大陆领导人正面回应。

《中国时报》、《旺报》5日发表的联合社论指出，此次国共两党领导人会面理性、务实，达成两岸关系巩固传承、深化发展两大目标，有利于两岸和平发展大局及两党深化互信。

在会面中，习近平就两岸间长期存在的政治分歧和难题提出应“虑善以动，动惟厥时”。援引自《尚书》的这句古语也在台湾引起媒体关注，《中国时报》分析指出，大陆对两岸政治分歧有一定急迫性，冀望中国国民党主席朱立伦能承担政治责任，把握住历史时机，促进两岸政治问题的解决。

就习近平在会面中提出应认真思考处于“新的重要节点上”的两岸关系该如何走，淡江大学中国大陆研究所教授赵春山表示，国共应该加强交流，开拓创新。

赵春山建议，朱立伦已成为国民党主席，未来应针对大陆政策建立一套“继承又有创新”的论述，以因应环境的改变;并凝聚国民党及支持者的共识，努力取得执政地位，落实自身政策主张。

台湾“立法院副院长”洪秀柱指出，这次“习朱会”成果是丰硕的，巩固了两岸彼此的基本互信;证明国民党是勇于承担与负责的政党;证明了民进党在两岸关系上的“偷懒、投机、不诚实”心态;证明了两岸应有面对政治对话的需要。

洪秀柱说，只要是人的世界就要多交流。路是人一步一步走出来的，路是一段一段往前开的。只有多交流，多互动，彼此才能增进了解，化解歧异。但遗憾的是，民进党却是用嘲讽、看衰、抹红等负面情绪来看待两岸的交流。

对于民进党方面提出多项质疑，前台中市长胡志强指出，参加亚投行等融入区域经济的问题非常重要，台湾不能落后;民进党不要还没为两岸做些什么就不断批评，这并不是好事。

《联合报》社论也指出，民进党如果仍然认为“没有民共关系也是一种关系”，慎勿落入纵使重返执政、在两岸关系上却形同被判出局的困境。

“张夏会”成果多 双方达成十点共识

5月23日，国务院台湾事务办公室主任张志军在金门与台湾方面陆委会主委夏立言会面，就当前两岸关系形势、政策和推进两岸关系发展中的有关问题充分交换意见，并达成积极共识。

张志军表示，厦门和金门虽一水之隔，却因内战交往隔绝了约半个世纪。厦门金门的这段经历，是两岸关系过去的缩影。让人感到欣慰的是，自2008年以来，在两岸同胞的共同努力下，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，开辟了两岸关系和平发展新局面。“两门”从炮声隆隆的战场，变为两岸交流合作、共谋发展的前沿。今昔对比，我们双方应下这么一个决心，绝不能让两岸关系再遭折腾，更不能走回头路。相信这也是历经风雨沧桑的两岸同胞的共同心愿。

张志军强调，当前，两岸关系处于新的重要节点上，双方都要认真思考两岸关系路应该如何走。我们主张，要坚定不移走和平发展道路，增进政治互信，妥处敏感问题，保持两岸关系和平发展的正确方向和势头。坚定不移坚持共同政治基础，切实维护台海和平稳定，避免和平发展成果得而复失。坚定不移为两岸同胞谋福祉，扩大深化各领域交流合作，把共同利益蛋糕做大。坚定不移携手实现民族复兴，建设两岸命运共同体。双方主管两岸事务的部门，要坚定信心、勇于担当，加强接触对话，巩固共同政治基础，推动两岸关系沿着和平发展道路继续前行，以更多成果造福两岸同胞。

在谈到维护国家主权和领土完整等相关问题时，张志军阐明了大陆的一贯立场。

双方充分交换看法后表示，要把握两岸关系和平发展的正确方向，坚定推动两岸关系和平发展的决心和信心，切实维护台海和平稳定，继续在“九二共识”基础上推动两岸关系取得新进展，让两岸同胞特别是基层民众受益更多：

——两部门加强交流沟通，共同为促进两岸关系和平发展作出努力。

——继续推进两岸制度化协商，尽快就货物贸易协议达成共识，早日举行“两会”领导人第十一次会谈，并适时签署新的协议。

——推动尽快完成海协会和台湾海基会互设办事机构议题商谈，务实处理彼此关切。

——推动“陆客中转”方案商谈，争取年中达成一致，为尽快实施做好准备，并就进一步便利两岸同胞往来进行磋商，争取取得进展。

——进一步加强两岸经济交流合作，并为此创造有利条件。

——创造条件扩大深化两岸青年和基层民众交流，加强彼此了解，增进同胞感情，共同推进两岸关系和平发展。

——继续加强保护对岸求学学生的合法权益，扩大相互采认学历范围，持续推动两岸大专院校交流合作。

——继续就通缉犯遣返问题保持沟通、深化合作，维护两岸交往秩序和人民合法权益。

——推动两岸有关单位尽快签署福建向金门供用水合同，及早开展工程施工建设。共同开展夏金海域海漂垃圾和生态环境综合治理，查处和打击非法抽采海砂行为。加强两岸渔业交流合作，维护台湾海峡渔业生产秩序。推动出台便利在福建暂住的大陆居民赴金马澎地区旅游的新举措。采取措施促进对台小额贸易的规范健康发展。

——大陆欢迎台湾方面申请加入亚投行。双方就此保持沟通，为台湾方面以适当名义加入亚投行积极探寻可行办法。

蔡英文访美恐难如愿

民进党主席蔡英文5月29日到6月9日率团访美，先后造访洛杉矶、芝加哥、华盛顿、纽约、休士顿和三藩市等6城市，寻求美方支援并参观美国企业，被媒体称为赴美“面试”。

各界期望蔡英文能够在此次访问中对其“维持现状”作出清晰化的论述，但现在看来，蔡英文并没有满足各界期望。她在论述“维持现状”时，还是一如既往的空洞模糊。或许正是由于这种原因，美国前助理国务卿坎贝尔在与蔡英文对话时才特别提问：美国、中国大陆和台湾对于台海“现状”的看法是否相同？这其实是在提醒蔡英文，她的“维持现状”与美国的期待并不一致。

从种种迹象来看，美国不可能为蔡英文的“维持现状”背书。

首先，蔡英文的“维持现状”违背美国的台海政策。从1979年1月1日中美建交以来，美国处理台海问题时一直坚持“一个中国”政策、反对“台独”。但目前蔡英文的“维持现状”既不接受“一个中国”，也无意废除“台独党纲”。显然，就其本质而言，蔡英文的“维持现状”与美国的台海政策相冲突。

其次，美国不愿意因此影响与中国的合作态势。目前虽然中美两国在南海等问题上出现了一些摩擦，但整体而言，中美两个大国之间依然是战略合作大于局部冲突，美国在处理许多国际问题上依然需要依赖中国的合作和支持。美国深知，蔡英文的“维持现状”缺乏以一个中国原则为基础，中国大陆不可能接受，而台湾问题攸关中国的核心利益，中国大陆在台湾问题上的基本立场不可能发生任何动摇。如果美国盲目为蔡英文“维持现状”背书，势必冲击到中美关系大局，这对美国而言将会得不偿失。

第三，美国忌惮民进党一党独大，不愿为蔡英文拉抬声势。美国操控台湾问题的主要手段就是玩弄蓝绿平衡，但2014年台湾“九合一”选举之后，岛内政治生态发生了巨大变化，民进党势力大增。而就2016年台湾“大选”而言，蔡英文似乎老神在在，成竹在胸。反观国民党却连候选人都推不出来，“绿盛蓝衰”的格局已经显现。在这种情况下，如果美国再积极评价蔡英文的“维持现状”，等于是在为蔡英文拉抬声势，势必会进一步加剧“绿盛蓝衰”的格局走向。未来如果国民党萎缩低迷，而民进党一党独大的话，美国还拿什么来制衡民进党？

值得注意的是，无论是美国的政府官员还是国会议员，对于蔡英文的访问都罕有发表什么高度评价，而大部分智库学者都是三缄其口，不愿多做表态。这从一定程度上折射出，美国对于蔡英文的此次访问并不十分满意，其中最重要的原因则依然是蔡英文在两岸政策上难以取信美国。

蔡英文要想真正取得美国的支持，唯一的化解之道或许就是早日承认“一个中国”，因为“一个中国”不仅是中国大陆的基本底线，也是岛内大部分选民的普遍共识，同时也是美国已经坚持了36年的长期政策。可以说，“一个中国”已成为三方最大公约数。

如果蔡英文接受“一个中国”，美国或将为其“维持现状”背书;但如果蔡英文拒绝，她的最后一哩路也只能是渐行渐远。

对蔡英文访美，一些专家学者在接受记者采访时发表了自己的看法。

美国密苏里州立大学政治学系教授郝志坚（Dennis Hickey）对于蔡英文在美国智库CSIS的最新演讲，以“陈词滥调、笼统不清、半真半假”来形容。他对记者说：“她的声明是如此模糊，任何人都可以从中找到自己喜欢的东西，不管是‘台独活动人士，还是北京官员。”

淡江大学美洲研究所美国研究组教授陈一新说，民进党主席蔡英文在美国智库CSIS发表演说中提及，“承诺建立具一致性、可预测且可持续的两岸关系”，以及“两岸之间应该珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果;她将在这个坚实基础上，持续推动两岸关系的和平稳定发展”。事实是，蔡英文在陈水扁的8年执政时期给两岸带来的混乱要负相当大的责任，当时，两岸关系跌入谷底，美中关系互信不再，“废统”、“入联公投”等等，蔡英文统统不谈、一笔不提，这些过错她不能就这样跳过，蔡英文在选举过程中，什么不好谈的就轻描淡写，“九二共识”、“维持现状”等问题她都在回避。她的演说文辞很华丽，但内容却非常空洞。

香港亚太研究中心秘书长李风指出，蔡英文此行虽然会见了多位美方高阶官员，但从美国角度来讲，它只是想了解民进党2016年“大选”获胜台湾走向会如何。两岸关系在美国的亚太地区格局中至关重要，在重返亚太战略部署上占有相当大的比重，美国不会因为台湾问题影响中美关系，美国不希望这里出乱、出事，这是大局。

李风认为，美国政府对台政策建立在三个联合公报之上，希望两岸能够和平对话、和平接触、和平发展，美国只会认可任何有利于美国对台政策的候选人，不支持任何破坏美国亚太利益的人。过去几年，正是因为马英九执行了正确的大陆政策，两岸关系才有和平发展、台湾海峡才有和平。没有正确的政治基础，蔡英文不可能与大陆对话，所玩的一切都是语言的伪术，关键是承不承认“九二共识”。不承认的话，蔡英文当然是不合格的，如果她真当选，会给台湾带来动荡。