现今中越关系——未来发展

张耘铭

（佳木斯大学人文学院历史系 黑龙江 佳木斯 154000）

现今中越关系
——未来发展

张耘铭

（佳木斯大学人文学院历史系 黑龙江 佳木斯 154000）

中越双方在五六十年代曾经并肩作战，相互支持。进入二十一世纪，在新的时期，面对国际形势的不断变化，中越两国都有责任与义务维护好，发展好两党、两国关系。

中越；合作；对抗；未来发展

序言

1950年中国与越南建立外交关系，从此，中国成了越南革命的坚强后盾，中国政府先后援助越南300亿元，在中国等其他社会主义国家的援助下，越南相继取得了抗法、抗美战争的胜利，获得了民族独立。在这期间，中越人民并肩作战，相互支援，结下了深厚的友谊。进入90年代，东欧剧变，苏联解体，以美国为首西方国家加紧对社会主义国家进行“和平演变“，面对如此严峻环境，越南开始对其内外政策作出调整，主动谋求与中国改善关系，1991年，越共中央总书记杜梅访华，双方宣布结束过去，开辟未来，两党两国关系实现正常化。

新时期中越关系发展

进入二十一世纪，中越双方的领导层频繁互访，加强合作。双方在政治、经济、文教、科技等各个领域的交往与合作不断发展，相互信赖逐步增进，友好关系日益巩固和加强。越南通过借鉴中国改革开放的经验，积极吸引外资，发展外向型经济，到2008年，人均收入达到1000美元，步入中等收入国家行业。中国与越南经贸联系也日益密切，中国已经成为越南第一大贸易伙伴，中国是越南电子计算机、电子产品及零配件、天然橡胶、煤炭和大米等农产品的第一大出口市场。而在政治上，中越关系开始向新的一步发展，双方完成了陆上问题的谈判，解决了陆地边界问题以及北部湾划界问题，但海上问题尤其是南沙群岛归属权问题仍然没有得到解决，中越岛屿争端依旧存在，双方互不相让。

影响中越关系的问题

在2014年5月，中国981钻井平台在西沙作业，越南派出大量武装船只并出动水下特工干扰中方正常作业，威胁中方人员安全。另一方面，越南与外国石油公司合作开发南海岛屿石油，而早在1978年越南就和日本达成协议，就开发南海海底石油进行合作。自此之后，越南与50多个外国石油公司，签订石油勘探和开发合同大约有30多个，越南还在西沙和南沙海域非法石油招标120 多个。越南此举使得南海问题日益复杂化。尽管越南跟中国虽然有着巨大的分歧，但是越南并不想跟中国完全决裂，1979年的那场战争让越南付出了巨大的代价，经济发展倒退十年。况且现在进入本世纪后，世界局势总体进入平稳发展时期。这对越南来说又是一个极好的发展良机，越南肯定不想错失这个机会，况且中越经济具有很大的互补性并有很大的发展潜力，双方是“合则两利，斗则两败”。但是现如今中越岛屿争端并不仅仅是简单几个岛屿，也包括所处的海域面积，它重要的战略地位、它的渔业、石油以及其他数不清的资源，这是任何一个国家都难以拒绝的。所以说中越岛屿之争不单纯是为了岛屿，更主要是为了资源，但这个问题正如普京所说，“主权问题没有谈判，只有战争”。

中越和平解决南沙问题

南沙群岛问题是一个严重威胁中国领土主权与海洋安全主权的海洋问题。也是影响现在中越关系的一个重要因素。我国政府历来在不同场合和条件下，反复重申：“南海诸岛自古以来就是中国领土，我国对南海诸岛及其附近海域拥有无可辩驳的主权，决不允许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯。”为了捍卫中国主权，中国政府于2012年成立三沙市，将西沙，中沙，南沙并入三沙市进行统一管辖，是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善，同时也在法理上加强了我们对我国南海主权的捍卫。中国政府宣布成立三沙市的消息也引发越南国内大规模抗议、游行，中越关系出现紧张态势。

如何处理南沙争端，采取怎样的策略，才能真正做到及维护国家的主权与尊严，又不至于影响中国与越南关系的发展，还能稳定周边环境以利于我国的现代化建设，就显得颇为重要。

首先，和平解决南沙争端有利于促进中国与越南的友好关系，建立睦邻友好的周边关系是中国解决南沙问题的基本目标。中国还是一个发展中国家，需要一个稳定的外部环境，只有那样那样中国才能更好更快的发展。其次，针对南沙群岛争议问题，中国也一贯主张“搁置争议，共同开发”。这也不失为一个两全其美的方案，利益均沾。同时也要加强中国海空力量建设，用实力说话，以实力来促进和平。普京曾经说过：“没有实力的愤怒毫无意义”，领土争端的外交必须以展现军事实力为基础，只有自身拥有强大的海空实力才能使坐在谈判桌上的双方都平心静气，签署一份令大家心服口服的协议。同时也伴随着近年来我国与南海周边国家的争端加深，我们也有必要拥有一支强大的海空力量维护自身的领海主权。而中国与越南要想和平共处，双方必须学会谦让与忍耐，要从中越友好的大局出发。

中越关系的发展存在障碍，南海主权的争端是焦点，不过，维护稳定和友好大局仍是双方的共同愿望，两国有着长期友好的基础。中越友好合作的大方向不会变。中越在南海上的问题终究还是要通过谈判来解决，而至于需要多长时间来解决，那将会非常漫长。在这一点上，中越双方还需要做很多。英阿马岛战争就是前车之鉴，英国虽然赢得了胜利，但却并未使阿根廷放弃领土要求，英国也没有使阿根廷的承认自己对马岛的主权，它们之间的争端依旧存在。而南海问题涉及多方，还有大国势力的插手，解决南海问题将是漫长的过程。在双边协商的同时我们也要加强管理，加强海上执法力量，以维护中国在南海的主权。

影响中越关系的其它因素

（1）外部势力的插手

现在美国极力挑动越南对中国叫板，就是想造成两虎相争，自己坐收渔利，既遏制中国又削弱越南，达到一箭双雕的目的。中国一方面不要中美国的圈套，要在中越冲突中保持克制。另一方面越南也不要以为美国“赠送”自己几艘军舰，和美国进行几次军事演习就可以不把中国放在眼里，以为美国人会给你撑腰。不要忘记南越吴庭艳政权的下场，而且美国当年不会为了英国去打阿根廷，今天它更不会为了越南的利益轻易去跟强大的中国开战。

（2）国际局势的影响

世界局势发展变化也影响着中越关系，当今世界已经不再是单纯用意识形态来判断敌友，而是用国家利益来判断，越南为了营造有利于本国革新发展的国际环境，积极推行它的大国平衡战略，这与美国的“重返亚太”战略不谋而合，同时与中国的南海争端也将进一步加深，越南将继续利用美国等其他国家增加自己与中国对抗的筹码，这种博弈将对中越关系发展产生不利影响。对于越南来说，一方面与“宿敌”美国合作只是为了提高自己与中国对抗的筹码，而另一方面也在提防着美国，美国政府在暗中扶植前南越政权，意图颠覆越南，破坏越南的社会主义制度。美国官员在越南出席活动时仍然不忘批评越南的人权状况。因此越南不会因为与美国走的太近而与中国决裂，越南也害怕自己会像格鲁吉亚那样被美国出卖。

结论

尽管中越之间存在重大争端，但这并不是两国关系的全部，中越关系友好是大势所趋，人心所向，中越是好邻居，好伙伴，尽管曾经发生过磕磕碰碰，但总体还是友好的。这种良好的合作关系终究要巩固发展下去。中国是越南的好邻居、好伙伴，越南也是中国的兄弟党，同属社会主义，都面临着同样的机遇、挑战。越南领导人多次表示，越南政府及人民永远不会忘记中国人民曾经无私给予的帮助，愿中越世代友好，21世纪是属于中越两国的，它将是两国共同向前迈进，一起发展携手创见未来！

[1]谷小松，梁炳猛.恩怨过后正常化-中越关系六十年回顾与展望[J].东南亚纵横，2010年，(1).

[2]梁玉庭，21世纪初中越关系与南沙问题[J].传承，2008年，(8).

[3]董应龙，20世纪70年代中越关系巨变分析[J].东南亚研究，2007年(2).