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条例

上海市推进上海国际航运中心建设条例（草案）公开征求意见

上海市政府发布《上海市推进上海国际航运中心建设条例（草案）》（《条例（草案）》），并征求公众意见。《条例（草案）》旨在贯彻实施建设上海国际航运中心的国家战略，对接“一带一路”建设，营造具有国际竞争力的航运发展环境，促进各类航运市场主体充分发挥作用。

《条例（草案）》指出，上海将全面提升上海国际航运中心能级。在集疏运方面，推进港口设施和空港设施建设，加快优化港区和码头泊位布局，支持和鼓励航空货运相关企业建设航空货物集散和转运枢纽。上海将围绕海洋运输，鼓励航运企业依托上海港口开辟全球海运航线;支持海运企业与大型货主、港口企业开展联营合作，引导和鼓励符合条件的民营企业进入海运业。

《条例（草案）》指出，将在上海国际航运中心建设中全面推广自贸试验区外商投资准入“负面清单”管理模式，建立航运管理权力清单和责任清单。鼓励境内外各种社会资本参与上海国际航运中心建设;支持企业、机构等组织建立航运基金，为航运业的持续发展提供投融资服务。

《条例（草案）》提出，推进上海中国邮轮旅游发展试验区建设，制定相应的措施和配套政策。鼓励多元资本进入邮轮产业，发展中资邮轮公司与邮轮品牌，鼓励境外国际邮轮企业在本市注册设立经营性机构，开展国际航线邮轮业务。

《条例（草案）》指出，上海支持专业机构根据市场需要不断丰富航运和相关指数产品，提升上海航运指数的国际影响力。鼓励专业机构加快航运衍生品研发，探索建立航运衍生品专业化监管机制。支持船舶交易、运价交易、运力交易等航运交易发展。

观点

新造船价下降趋势或持续到明年

摩根士丹利表示，今年新造船价或明显下降，一般新造船价相比造船厂手持订单量变化晚6～12个月，造船厂在手持订单量达到顶峰时要求最高价，与此相反，手持订单量下降到最低点时降价。 考虑到眼下的船舶订造速度和航运市场状况，在今年剩余时间里，很难期待船舶订造趋势转为增长。明年的船价可估计持续下降。

目前，集装箱船及油轮领域订单量基本稳定，不过，散货船领域订单量呈现猛降趋势，而钻井船等海工及LNG船、LPG船领域呈现弱势。如此，新造市场大体持续呈现下降趋势，造船厂为了确保工作量，可能下调船价。 业界也估计，目前，除了油轮及集装箱船外，新造市场大体呈现限制性的增长趋势，而2017年以后档期还未排满的造船厂可能展开廉价接单攻势。

港口

日本敲定孟加拉国首个深海港建设工程

据彭博社6月24日报道，日本国际协力机构表示，位于孟加拉国东南沿海，岸前水深达18米的玛塔巴瑞港的建设工程，预计最晚在明年1月开工。对此，孟加拉国政府予以证实。孟加拉国政府同时表示，与中国关于索纳迪亚港口建设事宜的谈判依旧在进行中。孟加拉国财政国务部长曼南表示，玛塔巴瑞港口将主要用作装卸煤矿，索纳迪亚港口则作为“一个成熟的深海港口”。

报道同时指出，日本国际协力事业机构理事长田中明彦在孟加拉国达卡大学的一次演讲中说道：玛塔巴瑞港口是“进入亚洲其他地区及亚洲以外地区的重要贸易通道”。

此外，据孟加拉国《达卡论坛报》报道，孟加拉国计划部长穆斯塔法·卡玛尔说，与中国的索纳迪亚港口建设合作之所以陷入僵局，其中的关键原因在于“一些国家包括印度与美国，反对中国参与其中”。因此，孟加拉国政府开始重新考虑索纳迪亚港口，而玛塔巴瑞港口距离其仅25公里之遥。

《日本经济新闻》去年8月底的一篇报道显示，日本政府计划向孟加拉国孟加拉湾的产业带建设提供援助。除了建设面向日本企业的经济特区外，还将在电力和铁路等基础设施建设方面提供综合性援助。该报道称，日本将从今年起每年提供超过1000亿日元的政府开发援助，预计    4～5年将累计援助约6000亿日元。

孟加拉国拥有约1.5亿人口。人均国民总收入不足1000美元，属于低收入国，不过该国保持着每年6%左右的经济增速，同时正在与缅甸和印度等周边国家加强关系。日本看好孟加拉国的邻国市场，认为在孟加拉国易于推进产业聚集。

保险

上海将率先开展航运险产品注册制改革

从上海保监局了解到，经中国保监会批准同意，上海将于7月1日率先开展航运保险产品注册制改革。据了解，航运保险产品注册制度由保险监管部门、行业协会、第三方机构、保险机构四类主体共同参与，形成监管部门依法授权、协会组织承办、第三方平台运营、市场主体自主注册的整体架构。

具体来说，上海航运保险协会负责开展航运保险产品注册管理，以形式审核取代实质审核，监管部门保留产品注册制的行政监管权力。上海航运保险协会承担注册制管理职能，建立注册制度，管理注册行为，对注册产品进行程序性、标准化形式审核。第三方机构负责航运保险产品注册管理平台的日常运营和维护。同时，上海航运保险协会将借鉴国际通行做法，注册协会航运保险产品条款。会员保险机构按照注册管理制度开展航运保险产品注册活动，并可根据相关规定自主使用完成注册的产品。

此次上海航运保险注册制改革还给新注册产品设了保护期。为鼓励、支持产品创新，使市场主体可以完全根据市场需求和竞争要求开发注册产品，允许新注册产品设置6个月的保护期。而过了保护期之后，将公开注册产品的全部信息，保险公司既可以使用自己注册的产品，又可以使用其他注册人保护期外的注册产品，也可以使用协会条款。

业内人士表示，航运保险产品实行注册制将充分释放市场主体发展动力，有效激发市场自主创新活力，更好提升上海航运保险服务水平，更好推动上海国际航运中心建设，更好保障“一带一路”海陆运输贸易大通道。

订单

○ 上海佳豪全资子公司上海佳船机械设备进出口有限公司与美克斯海洋工程设备股份有限公司签署两份船舶制造合同，总金额各为5800万美元，共计1.16亿美元。

○ 舟山扬帆集团为意大利Grimaldi建造5艘7800车汽车滚装运输船订单生效，另7艘后期合同已列入船东备选。首制船明年1月开工，2017年起交付。

○ 7月份台船与长荣海运10艘3000TEU型船以及德翔海运2+2艘1800TEU型船订单将签约。而此前向台船订造1800TEU型船的山东海丰国际有意向续订新船。目前还有经纪商介绍的新加坡与希腊船东在洽谈订造1800TEU型船。

○ 慧洋海运在JMU、常石舟山、川崎重工订造共5艘散货船，其中包括1艘80800DWT级、1艘55000DWT级散货船。至此，慧洋在日本造船企业在建散货船共计31艘。

整合

中船重工资产整合拉开帷幕

中国重工于6月25日复牌交易，复牌前日其发布公告阐明了此次停牌原因。公告称，中船重工和中国重工拟分别以其持有的动力相关资产（股权）参与风帆股份的重大资产重组，涉及资产范围尚未最终确定。

由于该事项部分资产涉及军工业务，情况较为复杂，重大资产重组方案的确定尚需一定的时间。同时，方案尚需与有关政府部门进行沟通。该事项尚存在不确定性。

有观点认为，作为中船重工旗下的两家上市平台，此番中国重工参与风帆股份的重组，是中船重工集团资本运作的重要之举，中船重工资产证券化进程将进一步提速。

2009年起，中船重工旗下上市公司平台中国重工先后通过IPO、实施资产重组、发行可转债等方式将集团部分资产纳入上市公司，2013年还借道定增收购了集团超大型水面舰船等军工重大装备总装资产。而集团旗下另一上市公司风帆股份，近年来稍显“落寞”。风帆股份此前主要聚焦于蓄电池产业，最新总市值仅有228亿元，与总市值3237亿元的中国重工相距甚远，而今，随着相关动力资产的注入，风帆股份作为集团最新运作的承载，具有想象空间不难理解。

中国重工公告，根据截至去年12月31日经审计的相关财务数据，预计涉及中国重工持有的动力相关公司股权的合计总资产、净资产、营业收入均不超过公司相关财务数据的10%。而中国重工去年年底的总资产为2065亿元，以最高10%计算，动力资产在200亿元以下。相较之下，去年年底风帆股份总资产为43亿元，按权重比例看中国重工极有可能获得控股股东地位。endprint