国防交通设施战时防护基本对策研究①

王章政++范从龙

摘 要：从近些年的发生的局部战争来看，快节奏、大强度、高精度的空袭作战已成为军事强国达成其政治意志的基本作战样式，通过重点打击对方的交通枢纽、桥梁等交通设施，对于瓦解敌方抵抗意志，缩短战争进程具有极为重要的作用。国防交通设施通常存在于城市和周边地区，具有目标明显固定、易暴露、难伪装等特点，因此国防交通设施防护的效果对于战争成败具有决定意义。该文从理论、手段运用、指挥方式等方面探索研究了战时条件下国防交通设施防护的基本对策。

关键词：战时条件 国防交通设施 伪装防护

中图分类号：U4443 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（b）-0254-01

国防交通设施在战时必将成为敌空袭的首选目标和全程打击对象，在信息化战争条件下，应加强其实体安全，运用各种先进的伪装防护手段，使敌精确制导兵器看不清、打不准或打假目标，以减少固定国防交通运输设施的毁坏程度，增强其生存性，是适应信息化战争发展的客观需要。因此研究战时条件下国防交通设施的防护措施就变得极为重要。

1 国防交通设施防护基本对策

1.1 注重防护理论研究，丰富完善防护技术

国防交通设施建设要依照军事斗争的新特点，把焦点放在信息化战争上，强化理论与技术研究，实实在在地往提高工程生存能力方面努力。一是加强基础理论研究，重视高新武器破坏机理、先进防护技术和毁伤效应的跟踪研究，对于防护技术攻关项目，应加大其投入，尽快提出国防交通设施体系以及战术技术要求，且与现代武器发展和作战样式相适应；二是对国防交通建设规划进行不断完善。制定国防交通防护工程建设与改造规划，加强对重要目标的保护以及重点地区、重要方向的工程配套建设，并与国家经济建设总体发展规划相结合，提出合理的实施计划与建设规划。为了适应未来高技术局部战争的需要，工程防护标准也应予以提高；三是要加强应用技术研究，构建的国防交通设施要能够适应联合作战，抓紧防电磁毁伤、防震、防高技术侦察和防精确打击等技术研究，同时积极组织进行高抗低耗实用防护技术和材料的应用攻关，从而加强快速构建技术研究。

1.2 采取措施隐真示假、做好隐蔽伪装工作

针对国防交通设施的实际情况与敌侦察特点，采取多种伪装方法，严密地组织交通运输线和其设施、设备的伪装[1]。一是将易暴露的如车站、码头、机场等目标进行隐蔽伪装，例如：设置不显著的栅栏遮障、水平遮障、设置干扰遮障、施放烟幕和铺设植被等；或是通过构筑假目标或改变目标外形进行实施。比如将目标伪装成使用价值不大或者已被破坏的状态；或对进行迷彩伪装、设置已破坏的目标模型与变形遮障；或将目标通过撒布伪装器材改变其外形。二是为达到隐真示假、以假乱真的目的，也可以通过移动式构件模型仿制假目标。三是将目标的可探测信息特征进行改变，如激光、反雷达、红外探测隐形技术，可以使敌方探测系统发现距离缩短或不易发现的综合性技术。

1.3 切实明确任务分工，确保指挥统一高效

在大型国防交通设施所在地区应建立由运输、防空部队、地方政府、交通、人武、通信、公安等有关部门组成的战时大型国防交通设施防护抢修指挥部。针对战时条件下国防交通设施的防护抢修涉及部门多、保障范围广、组织指挥复杂、任务繁重等特点，要统筹好国防交通设施防护、抢修和协调指导各业务部门的工作，就必须建立高效、权威、高度集中统一的指挥机构[2]。例如指挥部内可设置的综合计划组其职责是拟制保障方案，参照运输和抢修任务调配保障力量，联合各部门之间的关系；防卫防护组主要负责本区内的空、地防空、防卫安全；运输保障组主要负责完成人员和物资的运输疏散任务；抢修抢建组其任务是组织各种专业抢修力量，对大型国防交通设施进行抢修抢建工作；交通管制组其职责是组织整个城市或局部道路的交通管制。

1.4 重视工程实体安全，加强配套保障能力

应对各方面产生的安全问题时，应主要考虑工程实体安全，对多种安全因素共同作用下解决措施，需加大其研究；还要并重考虑工程生存安全以及发展安全。而解决自然因素所导致的破坏问题应着重研究，同样地，战时或平时军事火力打击和大型自然灾害对工程设施具有造成实体破坏以及短期内不能实现保障的共同特点。其灾害应急抢修保障应重点研究，加强抢修器材的研制、生产、储备及调拨使用、应对重大自然灾害的保障预案的研究与制定。其次，要与相关部队担负的军事任务相结合，认清在未来战争中国防交通设施的地位作用，在战时条件下，国防交通设施的军事效能通过演练、演习检验，使其在新建、改建任务中能够满足军事需求。在国防交通设置配套保障能力建设中，应当坚持生存安全与发展安全并重，一是在设计、建设时，要坚持贯彻安全第一的理念，加强工程质量监控和管理、落实好国防交通建设资金，使国防交通能力确保得到发挥；二是要优化配置保障力量、完善工作管理机制、健全国防法规体系，国防交通设施的日常管理问题要妥善处理，保证配套保障工程可以适应复杂的自然环境和多样化军事任务提出的新要求。

1.5 采取多种掩护措施，实施积极灵活的抗击

伊军国防交通运输设施在海湾战争中遭受摧毁的教训表明，一定要积极采取措施，同时各种力量得到充分发挥进行抗敌打击，达到真正的防打结合，降低处于被动挨打困境的可能性。所以要更新观念，把着眼点转变成“积极灵活的抗击”，从而取代过去的“以防为主”，使各种保障及防卫力量的主观能动性得到充分发挥，灵活应用防卫战术、及时实行强有力的防护手段抗击敌人。例如可利用天候以及气象条件，把握雨雪风霜、夜暗等对武器导航、侦察和炮弹、炸弹寻的目标有太大影响与干扰的时机，对国防交通设施采取必要的掩护措施，包括与作战部队保持通顺的联系，寻求作战部队可提供的保护力量及支援，比如可采取电子对抗和火力打击措施，从而采取积极的对抗性策略，并加强防护防卫能力。如对于火力防护，可利用合成军队的集中火力，压制敌人火力发射阵地与指挥系统，从而保证国防交通设施的安全，又比如实行电子专向掩护，针对重点国防交通目标可采取力量集中的电子干扰，或采取激光告警或干扰技术[3]，致使敌转向“盲区”，达到干扰迷惑敌人的目的，从而降低其对重点工程目标侦察、打击的有效性。

2 结语

现代战争中国防交通设施的生存问题凸显，其战场生存性对于取得战争胜利而言显得极为重要，新时期新阶段必须着力研究国防交通工程的防护工作。国防交通设施的防护工作贯穿于整个作战过程的始终，由于国防交通设施的安全关系着战争的成败，所以必须从思想上高度重视，重点加强防护理论研究，明确任务分工和指挥流程，采取多种手段切实提高国防交通工程的战场生存性。

参考文献

[1] 董金炎，杨希锐.大型交通设施的伪装防护对策[J].国防交通，2009（4）：30-31.

[2] 包学兵，张玉松，孙继承，等.城市反空袭作战交通运输保嶂准备应突出“四个一”[J].国防交通，2013（5）：69-71.

[3] 葛强胜，吴铮，吕旭良.浅析激光干扰技术在重要交通设施防护上的应用[J].航天电子对抗，2002（2）：35-37.