以严正身 以实导行

何建明

习近平总书记在短时间内、不同场合反复提及“三严三实”，具有很强的思想性、针对性和指导性。

“三严三实”既是习近平总书记对广大领导干部的谆谆教诲、殷切希望，也是习近平总书记对加强党的建设长期思考的成果，充分指明了新的历史条件下，领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。

一、基于中华先进文化和党的优良传统，深刻理解“三严三实”

“三严三实”专题教育是对党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是深入贯彻落实中央和兵团党委各项决策部署，打造过硬队伍，推进各项事业发展，实现长治久安的重要保障。我认为应从三方面理解“三严三实”。

（一）从字面上理解“三严三实”的基本内涵。在汉语中，“严”有严肃、严格、严明、严正、严守、严谨等意，同“宽”和“松”形成了对比；“实”有老实、实干、实行、实践、实在、实证等意，同“虚”和“软”形成了对比。“三严”指向改造主观世界的内在自律，是贯彻始终、统合全面的主线，为“三实”提供精神动力和价值支撑。其中，“严以修身”是根本，“严以用权”是核心，“严以律己”是基础。“三实”指向改造客观世界的外在约束，是对“三严”的具体化和深化。其中，“做人要实”是基石，“谋事要实”是关键，“创业要实”是目标。

（二）从中华民族的传统道德、精神追求上看“三严三实”。从历史上看，“严”和“实”是贯穿中华民族悠久文化的精神追求，也是为官为政的一条主线。“君子为政之道，以修身为本”，修身是古代从政的基础。《礼记·大学》中更提出儒家修身、齐家、治国、平天下的“内圣外王”之道。中国古代尤其推崇忠诚敦厚，要求士大夫们“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，要有“天下兴亡，匹夫有责”的担当。自古以来，“不谋实事”是对为官者的强烈批评，为政最忌讳“华而不实”、“纸上谈兵”。

（三）从党的传统和对党员领导干部的一贯要求上来认识“三严三实”。“严”和“实”是党保持先进性和纯洁性的内在要求。毛泽东同志曾经说过，“世界上怕就怕‘认真二字，共产党就最讲认真。”讲认真突显的就是“严”。他还主张共产党人要“当老实人，讲老实话，做老实事。”进入改革开放时期，邓小平同志提出“实践是检验真理的唯一标准”，强调讲理想、讲纪律和讲实干。江泽民同志要求加强自律意识，无论什么情况下都要把握住自己，“说话办事都应当老老实实，对党负责，对人民负责”。胡锦涛同志强调领导干部要讲党性、重品行、作表率。正因为保持着“严”和“实”的优良传统，无论是在革命战争年代还是改革开放时期，我们党始终受到人民群众的支持和拥戴。在兵团精神、龙珍精神的感召下，九师也先后涌现出了孙龙珍、赵机农、梅莲、李兆奎等先进典型，他们为人表率的模范行动、高尚的精神境界，是在长期的工作实践中磨炼、修养出来的，是我们党“严”和“实”优良传统一以贯之的具体体现。

二、基于党员干部队伍现状，清醒认识“三严三实”方面存在的突出问题

与“三严三实”相对应的就是“不严不实”。当前，九师一些党员干部作风不严不实的惯性还一定程度存在，主要表现在六个方面。

第一，修身不严。贯彻执行兵团、师党委决策部署搞变通、打折扣，政治立场不坚定，大局意识不强，缺乏政治敏锐性和政治鑒别力，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，工作不扎实。第二，用权不严。不讲民主，滥用权力，甚至官商勾结，收受贿赂，搞权钱交易，损公肥私。第三，律己不严。无视党的政治纪律和政治规矩，纪律松懈，不能严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定、兵团党委26条具体规定和九师党委11条规定，与职工群众争利，中饱私囊。第四，谋事不实。缺乏正确的政绩观，对稳定形势盲目乐观，热衷于“形象工程”、“政绩工程”，不遵循客观规律，不重实效，不管长远，政绩观错位，重速度轻质量，缺乏迎难而上的干劲，缺乏“一张蓝图绘到底”的恒心和毅力。第五，创业不实。不注重学习，不会创造性地开展工作，不在乎职工群众的现实需要，以会议代替部署、以文件代替落实，习惯于按老套路办事，重“显绩”、轻“潜绩”，工作敷衍应付。第六，做人不实。不服从组织决定，不遵守工作纪律，遇事首先考虑个人得失，不考虑工作大局和职工群众利益，在重大原则问题上不敢发声亮剑，在关键时刻不敢挺身而出，奉行好人主义，搞无原则的一团和气，精神萎靡、思想懈怠、作风疲沓。

这些问题和表现与党的性质和宗旨格格不入、背道而驰，是职工群众最痛恨的问题，也是损害党群干群关系最重要的根源。“不严不实”之害，害在失民心，害在误大局，害在败形象。

因此，九师各级党员干部要以“三严三实”专题教育为新的起点，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和兵团党委的部署要求上来，主动对各种“不严不实”问题来一次大排查、大检修、大扫除，发扬钉钉子精神，在持续推进作风建设的征程中保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设的新成效。

三、基于九师肩负的特殊使命，认真践行“三严三实”

九师为戍边而诞生，为戍边而发展壮大，40多年来，九师几代军垦战士在400公里的边境线上开发建设、卫国戍边，用汗水、鲜血乃至生命铸就了以“热爱军垦、扎根边疆、牢记使命、献身国防”为核心内容的龙珍精神和以“团结、向上、顽强、奉献”为主要内涵的小白杨戍边文化。新时期、新形势下，特别是在推动新疆社会稳定和长治久安的进程中，“严”和“实”被赋予了新的内涵，具有更加重要的意义，需要各级党员领导干部认真内化于心、外践于行，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治新生态。

（一）以“三严三实”为修身做人之本，做到信念坚定、政治忠诚。一要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬兵团精神、龙珍精神，筑牢理想信念的“主心骨”，常补理想信念之“钙”，进一步坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念。二要严明政治纪律和政治规矩，做政治忠诚的“明白人”、“老实人”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。三要对党、对组织忠诚老实、表里如一，正确处理个人与集体、组织的关系。对党要怀有赤子之心，言必行、行必果，勤勤恳恳、兢兢业业。对于身边不良现象敢于抵制、敢于斗争。四要修德立身，坚守共产党人的高尚情操，做到公私分明，严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定、兵团党委26条具体规定和九师党委11条规定。

（二）以“三严三实”为做官用权之道，做到依法用权、清廉干净。一要树立正确权力观，自觉依法履职，做到权为民所用。把法治思维、法治方式、法制规范变成自觉意识和行动，坚决防止“越权非为”。二要干干净净干事，自觉秉公用权、廉洁用权，必须以战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的态度，始终守好公和私、情和法、利和法的分界线。三要让权力在阳光下运行，自觉接受组织和职工群众监督，把工作各个方面、各个环节和事前、事中、事后都纳入到监督范围。

（三）以“三严三实”为干事创业之要，做到敢于担当、善谋善为。一要把服务基层组织和职工群众作为最大责任，主动作为、敢于担当，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，把职工群众的满意作为检验一切工作的标准。二要把握和运用好经济社会发展规律，增强谋划决策的科学性和创造性。要把“怎么干事”、解决本领恐慌提上议事日程，努力学习新知识、理解新政策、研究新问题，努力实现九师由经济弱师向经济强师转变、由边境大师向戍边大师转变。三要强化责任担当，努力创造经得起历史和实践检验的实绩。

四、基于活动要求和九师实际情况，从严从实组织好“三严三实”专题教育

要科学谋划，精心组织，狠抓落实，用学习是否深入、查找问题是否准确、整改问题是否到位、推动工作是否有力来检验这次专題教育成效。

（一）把握教育主题，确保专题教育沿着正确方向推进。突出学习“三严三实”、践行“三严三实”这个主题，强化查找解决“不严不实”问题这个导向，认真对照“三严三实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导九师各级党员干部从严从实加强党性修养。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕建设美丽九师奋斗目标，使各级党员干部的思想、作风真正严起来、实起来，为更好发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用，维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强的思想、政治和组织保证。

（二）明确目标任务，确保专题教育扎实深入开展。重点抓好“四个关键”。一是以专题党课启动开局、统一思想。要组织发动全师各级党委（党组）书记紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥好以上率下、示范带动作用。二是开展专题学习研讨深化认识、取得共识。全师各级党委（党组）书记要当好“主持人”，强调针对性、实效性、参与性，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，让大家踊跃起来、讨论起来、碰撞起来，带着问题、想着对策，从讨论碰撞中得到启发。三是召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉，要从严从实查摆问题，进行深刻的党性分析，严肃认真开展批评与自我批评，以达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。四是解决突出问题，强化整改落实和立规执纪。要突出问题导向，把“三严三实”方面存在的问题梳理清楚，坚持边学边查边改，列出问题清单，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督，逐项抓好整改落实，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

（三）加强组织领导，确保专题教育各项责任落实。要切实发挥各级党委（党组）主体作用，将各级党委（党组）主要负责同志作为第一责任人，深入研究谋划，搞好组织协调，把握进度节奏，加强沟通协调，强化督导检查，将专题教育作为年底党建工作述职评议考核的重要内容，推动专题教育顺利实施。

（四）坚持统筹兼顾，确保专题教育与日常工作两手抓两不误。要把开展“三严三实”专题教育与履行维稳戍边职责使命、推动社会经济又好又快发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与全面深化改革、大力推进法治建设结合起来，与年度目标任务和当前的各项重点工作结合起来，使专题教育与日常工作有机融合、相互促进，统筹兼顾、有序推进，坚决防止“两张皮”，真正做到以专题教育促进各项事业发展，以各项事业发展的实际成果检验专题教育成效。

（作者系九师党委书记、政委）