用“云”打造智能政府

段宇杰

近年来，我国政务信息化取得了较大进展，市场规模持续扩大。国家的电子政务建设在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控等方面发挥了重要作用，促进了政府职能转变，已成为提升党和政府的执政能力、建设服务型政府不可或缺的手段。

我国县级以上政务部门都已普遍建立政府网站，积极开展了政府信息公开、网上办事和政民互动等服务。电子政务基础设施建设取得初步成效，能满足各级党委政府及部门系统的业务应用的基本需要。

但充分运用物联网、4G、云计算技术，建立管理数据库平台，实现政府智能决策，提高管理决策效率，还需要详细的政府调查和系统的电子数码设计。

打造三网合一传输方式

运用物联网、互联网、移动互联网和4G技术，设计建立沟通省、市、县、乡的互联互通系统。把传感器、控制器、其他设备和人等利用局域网或互联网等通信技术手段联接起来，设计远程管理控制和智能化网络系统平台，并在系统中加入4G技术，提高移动终端访问互联网的速度，建立智能移动系统。设计打造各级政府及领导全天候、全时空、全方位的三网合一的智能电子政务平台，通过视频语音，随时进行沟通联络，大大提高电子政务工作效率。

建立管理数据库虚拟化“云”平台

云储存是指通过集群应用、网格技术或分布式文件系统等功能，将网络中大量不同类型的存储设备通过应用软件集合起来协同工作，共同对外提供数据存储和业务访问功能的云计算系统。当云计算系统运算和处理的核心是大数据的存储和管理时，云计算系统就转变成为一个云存储系统。也就是说云存储是以大数据存储和管理为核心，将资源放到云上供人存取的一种新兴方案，使用者可以在任何时间、任何地方，透过任何可连网的装置连接到云上方便地存取数据。

建立智能电子政务平台，可以将各级政府和部门政务网站及政务服务中心的数据以及不同历史时期的各种报告、方案、政策、预案、措施等存储于云上，使管理数据库虚拟化，实现数据共享、数据独立、数据集中控制、数据一致性，减少数据的冗余度，大大的提高智能电子政务系统平台信息的储存能力。为优化政府管理效能提供储存技术支持，实现理性决策。

优化管理决策程序系统

在原有各级政府和部门政务网站及政务服务中心的基础上，编程优化管理决策程序软件十分重要，它关系到整个优化管理决策系统的成败。必须组成专家组、软件组，通过建立数据模型，编制程序，运用分析、试验、量化的方法，对政府内的人力、物力、财力等各项资源进行计算机程序的运算统筹、人工智能和决策分析。其中，运算统筹为政府管理决策者提供最优方案，实现最有效的管理决策。管理决策分析软件，应按定量决策、定比决策、单项决策、序贯决策、单目标决策、多目标决策、个人决策、集体决策等进行分类，这些软件经过查询数据，软件程序、预测优化、克服部门封锁，把深层次的数据信息自动分检处理，构成一个较为完整的决策分析方案，大大缩短政府与领导的决策时间和降低决策的盲目性。

构建智能垂直政府领导形态

如今，虽然人人有手机，但是仍存在沟通不畅、信息无法及时获得、管理效率低下、资源和资源之间各自为政，难以统一管理和协调的现状。尤其是当政府工作流程日益复杂，沟通和协作的重要性愈发凸现。

改变政府管理领导形态，变更已大大落后于西方发达国家的工作方式，可以充分利用现在的网络信息手段布置、完成和检查各项工作任务。运用三网合一、4G等技术使上级政府可随时随地进行抽查，下级政府也可以随时随地监督上级部门。利用视频、语音、图片、文字、数据等双向或者多向沟通手段，找出切实可行的有效手段来解决以前管理难、状态监控难、问题分析难、人力成本高费用大等问题。特别是面对突发事件时，能迅速制定和调出解决预案，调集各方力量，进行有效应急处理。因此，智能垂直政府领导形态集中管理平台是建立高效廉洁政府的较好选择。

运用电子信息化，设计云计算储存，用好大数据，打造优化政府管理效能，建立智能政府管理领导决策系统平台，是历史赋予我们创新的机会。应推动政务与网络技术深度融合，加强信息综合利用，落实宏观调控的科学性和预见性，才能实现社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明的全面发展。endprint