云南交通运输业专门人才需求预测

唐姣艳

(云南交通职业技术学院文理学院，云南 昆明 650500)

云南交通运输业专门人才需求预测

唐姣艳

(云南交通职业技术学院文理学院，云南 昆明 650500)

交通运输业就业人数及专门人才需求预测是交通运输业人才发展规划的基础。文章结合云南省交通运输业发展实际，通过对云南省交通运输业的就业人数及人才密度进行预测，实现对云南省交通运输业专业人才的需求预测。预测结果表明，未来云南省交通运输业人才密度将提高，各类交通运输行业人才需求量都将不同程度增长，铁路运输业和公路运输业人才需求量最大，航空运输业人才需求增长较快，其他交通运输行业人才需求量相对较小。

交通运输业；就业人数；人才需求；预测；云南省

0 引言

交通运输是国民经济发展的基础产业和服务性行业，发挥着支撑经济发展、引导生产力布局、沟通城乡、保障国家安全和社会稳定的重要作用[1-3]。现代社会经济的运行效率和发展规模都要受到本身运输系统的限制，良好的运输系统是经济快速发展的先决条件[4]。中央在西部大开发的重大举措中，提出了交通先行，适当超前的方针，并把交通建设放到西部大开发重中之重的优先地位，强调用20年左右的时间使西部地区公路交通和内河航运的面貌发生根本性变化。交通运输“十二五”发展规划指出：广大西部地区、农村地区、“老少边穷”地区群众出行需求将进一步增加，提高基本公共运输服务均等化水平将成为交通运输发展的重要任务[5]。今后一定时期是云南加快转变经济发展方式攻坚期，全面建设小康社会关键期。云南社会经济的快速发展在今后一个较长时期内为交通运输业的发展带来了更大机遇，但同时也对交通基础设施提出了新的挑战。交通建设与发展是一项巨大的系统工程，推动云南交通建设必须依靠交通人才战略。科学预测未来云南交通运输业就业人数及专门人才需求是规划交通人才发展的技术支撑，也是保障交通运输业快速健康发展的基础。研究预测在21世纪交通运输业专业技术人才明显短缺[6]。云南省未进行过专门的交通运输专业人才统计，但有历年交通运输业就业人数的统计数据。因此，本文通过云南省交通运输业就业人数需求预测和交通运输业中对专业人才需求的比例预测，实现对云南省交通运输业专业人才的需求预测。

1 云南交通运输业就业人数预测

1.1 近年交通运输业就业人数统计

虽然云南省交通运输业快速发展，交通运输业所需服务不断增长，但得益于科技的进步，交通运输业服务效率也不断提升，交通运输业就业人数近年以来趋于稳定。云南省近年交通运输就业人数统计情况见表1。由表1可知，2006-2012年平均就业人数为11.86万人，2009年最高为12.77万人，2007年最低为10.95万人。其中，铁路运输业和公路运输业就业人数占整个交通运输业就业人数的75%左右，且就业人数趋于稳定；航空运输业就业人数逐年快速增长，装卸搬运和其他运输服务业就业人数也呈持续增长趋势；水上运输业和管道运输业就业人数均不足千人，所占比重较小。

表1 云南省近年交通运输业就业人数统计表 (万人)

数据来源：2007-2013年《云南省统计年鉴》。

1.2 未来交通运输业就业人数预测

根据《云南省公路水路交通运输“十二五”发展规划》 《云南省“十二五”及中长期铁路网发展规划》 《云南省公路网规划(2005-2020)》 《云南省水路交通发展规划(2014-2030)》 《云南省国省干线公路“十二五”改造规划》等，云南省在未来一定时期内交通运输仍将快速发展。如到2015年，力争开工建设铁路6 000 km以上，全省铁路营业里程达到4 000 km；到2020年，全省铁路客货运输能力分别达到2亿人次/年、5亿吨/年以上；铁路网覆盖全省全部州市并连接绝大部分州市首府、国家一类口岸及主要港口。虽然各类交通均有较大程度的发展，但由于科技贡献率和信息化程度不断提高，根据未来交通运输业及其就业人数发展趋势，云南省交通运输业就业人数总量将稳中有升。其中，铁路运输业就业人数在2006-2012年呈先升后降趋势，2015年之前新增铁路运营里程有限，预测就业人数将随着现代化水平的提高继续减少至3.5万人；2015-2030年之间，沪昆高速铁路和泛亚铁路将相继投入运行，预计铁路运输业就业人数将增加至4.0万人。公路运营里程，特别是高速运营里程在2015-2030年之间将持续增加，但随着高速公路自助缴费系统等的普及，服务效率将不断提高，公路运输业就业人数维持在近年平均水平。云南水系发达，但适合水上运输发展的水域有限，目前发展已基本饱和，因此水上运输业就业人数维持在近年平均水平。2006-2012年间，云南航空运输业发展迅速，就业人数也呈相应的增长态势，未来随着云南与东南亚的联系日益紧密，国际航线还有一定的开辟空间，因此航空运输业就业人数还将呈增长趋势。管道运输业就业人数将随着近年来中缅天然气管道和石油管道里程的增加而保持增长趋势。装卸搬运和其他运输服务业就业人数与整个交通运输业发展紧密相关，未来云南交通运输业呈持续发展态势，因此装卸搬运和其他运输服务业就业人数也将延续近年来的增长趋势。云南省交通运输业就业人数预测结果见表2。

表2 云南省交通运输业就业人数预测结果表 (万人)

2 云南交通运输业人才密度预测

根据全国教育科学“九五”规划交通运输部重点课题“2015年交通专门人才需求预测及交通教育发展战略研究”对公路、航海、海港和内河运输业专门人才的调查和预测结果见表3，全国交通运输业人才拥有量和人才密度都将不断提高。

由于云南省缺乏交通运输业人才密度的调查统计，故参考全国交通行业专门人才密度预测结果进行预测。由于全国交通行业专门人才预测结果的交通行业分类与云南省不同，因此在交通人才密度预测时应结合不同交通运输行业对专门人才的需求程度实际。其中，公路运输业人才密度参考全国平均水平确定；铁路运输业、航空运输业和管道运输业对专门人才需求程度较高，人才密度参考航海运输业全国平均水平确定；水上运输业人才密度参考内河运输业全国平均水平确定；装卸搬运和其他运输服务业技术含量较低，对专门人才的需求程度也相对较低，人才密度在各类交通运输行业中最低。云南省交通运输业人才密度预测结果见表4。

表3 全国交通行业专门人才预测结果[7]表 (万人)

表4 云南省交通运输业人才密度预测结果表 (%)

3 云南交通运输业人才需求预测

将云南交通运输业就业人数预测结果与人才密度预测结果相结合，即把表2中的数据与表4中的数据相乘，即可得到云南省交通运输业人才需求数量预测结果，见表5。由表5可知，云南省各类交通运输行业人才需求量都将有不同程度的增加，2015年、2020年和2030年交通运输业人才需求总量分别达6.14万人、7.14万人和7.86万人。其中，铁路运输业和公路运输业人才需求量最大，航空运输业人才需求增长较快，水上运输业、管道运输业、装卸搬运和其他运输服务业人才需求量相对较小。

表5 云南省交通运输业人才需求量预测结果表 (万人)

4 结语

虽然云南省交通运输业快速发展，交通运输业所需服务不断增长，但得益于科技贡献率和信息化程度不断提高，交通运输业服务效率也不断提升，交通运输业就业人数近年以来趋于稳定。根据近年来的交通运输业及其就业人数发展趋势，云南省交通运输业就业人数总量将稳中有升，但2020年以后增速放缓。在缺乏云南省交通运输业人才统计的状况下，其人才密度预测参考全国交通行业专门人才密度预测结果不失为一种可行途径。基于交通运输业就业人数预测与人才密度预测结果相结合的云南省交通运输业人才需求预测表明，各类交通运输行业人才需求量在现状基础上都将不同程度的增长，各类交通运输行业人才需求符合云南省交通运输业发展对专门人才的实际需要。

[1]赵光辉.我国交通人才战略的调查与思考[J].武汉交通职业学院学报,2007,9(1):1-9.

[2]李祖平.交通职业教育发展战略研究[M].北京:人民交通出版社,2005.

[3]交通部人事劳动司,交通部科技教育司,交通部科学研究院.交通发展人才资源保障和智力支持战略研究[Z].2005.

[4]常彩芸.黑龙江省交通人才发展战略研究[D].哈尔滨:哈尔滨工程大学,2009.

[5]交通运输部.交通运输“十二五”发展规划[Z].2011.

[6]范维纲.试论新世纪交通人才需求的大趋势[J].武汉交通管理干部学院学报,2001,3(3):30-34.

[7]江彦桥,余思勤,顾建国.2015年交通专门人才需求预测及交通教育发展战略研究(上)[J].交通高教研究,2000(3):5-9.

Special Talents Demand Forecast of Yunnan Transportation Industry

TANG Jiao-yan

(College of Arts and Sciences of Yunnan Jiaotong College，Kunming，Yunnan，650500)

The forecast of employment number and special talents demand for transportation industry is the basis for the talent development planning of transportation industry.Combined with the actual development of transportation industry in Yunnan Province，and through forecasting the employment number and talents den-sity of Yunnan transportation industry，this article realized the demand forecast for special talents of Yunnan transportation industry.The prediction results showed that，the talent density of Yunnan transportation industry will increase in future，the demand for all kinds of talents in transportation industry will increase in varying de-grees，the talent demand is the maximum in rail transportation and highway transportation industries，with rapid growth of talent demand in aviation transportation industry，while in other transportation industries，the demand for talents is relatively small.

Transportation industry；Employment number；Talent demand；Forecasting；Yunnan

2013年云南交通职业技术学院科学研究基金项目“云南交通人才需求预测与我校教育发展研究”

U111；C963

A

10.13282/j.cnki.wccst.2015.06.024

1673-4874(2015)06-0095-03

2015-05-06

唐姣艳，硕士，主要从事高等教育教学研究工作。