关于林业财务内部控制的探讨

艾玉春

摘 要：我国林业企业和林业部门的核心工作就是管理和保护森林资源，近些年来，国家和政府越来越注重林业企业和部门的工作，主张保护森林资源，对林业投资越来越大，对林业工程建设进行扶持，转变资金紧张的窘境，对财务管理工作进行优化，合理配置资金。想要实现林业企业财务目标，必须要实施更加科学、合理的财务管理策略，与此同时，将林业企业财务工作人员效率和质量提升。该文中，该研究者就对林业财务内部控制进行探讨。

关键词：林业资源 财务管理 内部控制 合理配置

中图分类号：F234.3 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0149-01

林业内部控制能够从本质上提升林业企业的经营管理效率，保证林业企业会计信息的真实性和可靠性，使林业企业能够在法律法规允许的范围内开展经营活动，促进林业企业实现战略的目标。这是林业企业管理工作的前提和基础，能够从本质上提升林业企业防范风险能力以及经营管理水平。林业企业想要实现自身健康、持久发展，必须要对自身内部控制制度和体系进行完善，对制度风险进行有效规避，将责任风险降低，努力平衡发展风险、发展效益以及发展速度之间的关系。

1 财务控制和内部控制的内涵

1.1 财务控制内涵

从林业企业管理角度出发，实施财务控制的目的和本質在于对企业财务管理进行控制，林业企业内部控制的活动与林业企业财务资源息息相关。林业企业的财务控制指将财务控制法律法规、财务控制制度、财务控制主体以及财务目标作为根据，通过采取相应的财务活动对其进行约束。财务控制是林业企业内部控制过程中重要的组成部分，更是财务管理最为重要的环节，林业企业财务控制和财务分析、财务决策以及财务预测共同构成林业企业财务管理体系。

1.2 内部控制内涵

内部控制是为了被稽查和被监督企业而生的，是一种程序和政策，被稽查和被监督企业为了对自身的业务活动有效开展，保护企业自身资产完整和安全，防止出现错误舞弊，或者对已经出现的错误舞弊进行发现和纠正，保证林业企业会计资料的完整、合法以及真实而制定并实施的活动。林业企业内部控制主要包括林业企业内部控制程序、林业企业会计系统、林业企业控制环境等。林业企业实施内部控制的目的在于，获得经营效率和经营效果，保证企业自身财务报告具有可行性和可靠性，对法律法规进行遵循。林业企业内部控制由内部控制活动、内部控制环境、风险评估、信息沟通、信息评估这五个主要的方面。

2 林业企业开展财务内部控制的措施

2.1 规范林业企业治理结构

林业企业的治理结构指林业企业领导层、基层职工以及其他利益相关者之间关系的制度安排，主要包括责任关系、权力关系、利益关系，使这三者能够形成相互依靠和相互制衡的关系，以便保证林业企业得以健康、有效、长久发展和运行。林业企业治理结构主要包括林业企业组织结构、林业企业激励制度、林业企业监督制度、林业企业决策制度以及林业企业产权制度等内容。对林业企业的治理结构进行规范，能够保证林业企业内部控制活动在良好的秩序、和谐的环境中开展。

2.2 实施林业企业财务集中管理

伴随着当前电子商务的高速发展，国内外的企业对于财务集中管理模式普遍认可。林业企业的财务集中管理必须要依靠互联网等网络技术，林业企业首先要为会计活动制定统一的科目、业务流程、核算政策等，进而实现林业企业资金的集中管理，全面预算管理，保证林业企业的会计报告和财务核算都具有统一性。从本质上对林业企业决策分析以及战略规划进行满足，为其提供资料和服务。当前形势下，在世界五百强企业中，已经有百分之八十的企业实施财务集中管理和控制，例如索尼公司、松下公司、通用公司、微软公司以及IBM公司等。

2.3 落实林业企业资金集中管理

在林业企业财务监督和内部控制过程中，财务集中管理是有效的方法，而资金集中管理就是财务集中管理的灵魂和核心。在二十世纪八十年代中，松下集团、通用电气公司、西门子公司就已经通过资金管理对企业的资金开展了集中控制和管理，通过诸多企业的不断探索，很多企业都已经根据自身的特征，实施资金集中管理。资金集中管理是企业普遍使用的管理模式，资金集中管理就是指将整个林业企业资金全都集中，由企业统一运用、管理和调度，使资金流动具有有效性和均衡性。

在林业企业开展资金集中管理的过程中，首先要遵循共享原则，将林业企业资金优势发挥出来，实现资源共享和配置，在林业企业内部之间，实现资金的融通和调剂。其次，要遵循经济利益的重要原则，经济利益原则指通过资金的集中管理，获得更大的经济效益，这里说的更大经济效益是与资金分散管理相比较。最后，林业企业要遵循避险原则。在林业企业实施资金集中管理的时候，要对投资项目实施整合，将投资风险分散进而降低。在林业企业配置资金和周转资金的时候，必须要避免入不敷出，这样可以保证林业企业规避到期不能偿还账务风险。

2.4 开展林业企业全面预算管理

在林业企业的财务管理过程中，全面预算管理对林业企业投资活动、财务活动、经营活动进行预测和控制，全面预算管理是一种管理行为，更是一种制度安排。在林业企业的内部，开展全面预算管理能够从本质上提升财务内部控制的效率，对资源进行优化配置，还可以明确林业企业各个部门和职工的责任和权力，将林业企业整体战略目标实现。可以说，林业企业的全面预算管理是全员参与、全过程和全方位的管理模式，在林业企业经济活动中，能够将林业企业的价值体现出来，全面预算管理作为林业企业内部控制的手段，拥有至关重要的地位，是一种行之有效的手段，更是国际通用的管理手段，全面财务预算管理能够对林业企业的财务内部科学管理进行强化。

3 结语

综上，林业企业财务内部控制制度的完善，能够有效避免内部控制工作出现问题，对林业企业的会计信息真实性进行保证，提升会计信息的质量，对会计信息披露制度进行完善，从本质上保证林业市场的良好竞争秩序和投资人员合法权益。因此，林业企业必须要结合当前的实际情况，努力发挥财务内部控制制度的作用，正视内部控制工作中存在的问题，分析产生问题的原因，具有针对性地对内部控制工作进行完善、创新和改进。

参考文献

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