应用合理措施，打造安全闭环

石磊

“错、忘、漏”是管制工作的大敌，危害性很大。具体到飞报室的日常工作中，航班计划的制定、临时计划的登记、信息的通报、对FPL电报的航路校核等等工作或环节，都很容易会产生“错、忘、漏”，而其造成的后果往往也是很严重的，会给本部门和其他部门的工作造成不好的影响。

那么，“错、忘、漏”又是如何产生的呢？在日常的工作中，由于粗心的关系，看错了报文内容，对报文的关键内容没有看到，对需要处理的内容被其他工作打岔，忘了处理；由于对工作流程和相关行业规范的不熟知，不了解，或没有按规章制度执行相关的业务工作，对应该处理的内容没有处理，对应该通报的情况没有通报；由于忙乱，处理事件的步骤不合理，措施不得力等，以上种种情况都会产生“错、忘、漏”。

了解了“错、忘、漏”的危害和产生原因之后，我们怎么做才能有效地避免这些差错呢？我认为首先是要制定完善的工作制度和工作程序。目前，在实际运行中我们采用的规章制度很多，安全架构的规范也有不少，从ISO9001，管制服务运行手册再到现如今的QSMS，应该说安全管理的框架是搭建得越来越完善，越来越细密了。但是在实际工作中，仍然会出现不按照运行管理的相关要求操作的情况或者是由于实际工作的发展速度过快，原有的规范已经不符合当前工作需要的矛盾出现。因此，我们需要的不仅仅是搭建好安全管理的平台，更重要的是在日后的工作中完善和维护好这一平台。面对工作中出现的新情况，新问题，我们要认真分析，分析出问题的起源、发展的轨迹和可能产生的后果。在合理分析的基础上，我们要提出相应的合理化建议，论证建议的可行性，并依据相关的论证修改相应的工作程序和措施。只有建立起一系列维护安全平台的措施，才能保证安全管理的持续性高质量。其次是落实安全措施的执行力，有了好的安全管理措施，而没有强有力的执行，那么效果也将是微乎其微的。这里的执行力有值班员自身的值班能力也有周围监督人员的监督力。这两者是相互关联，相辅相成的。实践证明，差错往往是击穿了各个安全环节的保护面之后才发生的。因此，我们可以在值班的过程中适当地增加安全的相关环节，建立健全各项工作的检查单制度，以相关岗位间交叉检查，监督校对的方式把日常容易出现差错的环节更好地弥补，达到保障安全的目的。制度上完善后，接下来就需要提高个人的技术水平了。飞报室的值班过程中通报的流程比较复杂，虽然经过了不断的梳理，理顺了许多，但总体来说还是较为繁琐的。这也是由于飞报室的通报关系复杂，需要通报的部门多，人员多，需要通报的内容也是千差万别。因此，熟练掌握工作流程和通报的相关规范对个人的值班过程是很有帮助的，能提高自己的工作效率，避免无用功和差错。在值班过程中，带班主任作为工作的直接参与者，也需要起到现场监督的作用，需要对工作的相关环节进行监督、检查，保证各项工作按制度、按规范合理有序地完成。最后是完善监督检查的运行，确保检查的真实性和落实整改的有效性。目前，随着相关机构的建立和职责的明确，针对日常运行工作的监督检查很多，并且越来越细化。运行质量监督检查就是其中较为有特色的一项，运行的监督检查采取了检查单的形式对工作运行的各个方面都进行了相应的检查规定和规范，并有一定的文件依据，在检查的进行过程中做到了有规范可依，有规范可查，具有良好的可操作性。目前的工作检查也呈现出了越来越密集的趋势，这些检查对我们的日常工作也起到了良好的促进作用，对不符合检查内容项的跟踪反馈和整改也是对我们日常工作的促进和良好的补充。检查以第三方的视角进行，往往能查出我们由于日常工作的惯性所忽略或不容易发现的问题，也能有效地找到日常工作出现问题的症结所在。在形成了“以检查促进工作，以工作迎接检查”的良性循环后也必将使我们的工作更为出色，更为安全。

从问题的发现，问题的解决方案提出，问题的持续性跟踪，持续性改进，最后到问题的圆满解决。做好了这一安全的闭环，并在相关闭环的检查上应用合理的措施将使我们有效地防范“错、忘、漏”的发生，也将有利于我们在日常工作将安全隐患消灭在萌芽状态，切实有效地保证安全。