高校生活园区学生党建工作模式新探

刘佳

随着高校后勤社会化改革的深入，高校生活园区已不再是单纯的学生休息场所，而是逐步演变成为集学习、生活、活动于一体的重要场地。将学生党建深入生活园区，是高校学生党建工作模式的新尝试，也是提高大学生思想政治教育工作实效性、扩大覆盖面的新途径。在大学生活园区开展党建工作，有助于提高大学生的思想政治素质，促进大学生的健康成长和全面成才;有助于凸显学生党员的先锋模范作用，对其他学生产生潜移默化的影响;有助于在生活园区内推进大学生思想政治教育工作，成为学生开展自我教育、自我管理、自我服务的内在动力;有助于拓展学生第二课堂教育平台，增加园区内不同专业学生之间的学习与交流，对提升学生的综合素质，培养其团结协作、科技创新等能力都有积极的意义。

一 高校生活园区学生党建工作的开展现状

近年来，一些高校结合自身实际，在生活园区里开展党建工作做过一些努力，但效果却不尽人意。主要表现在以下几方面。

1 党建工作缺乏统筹安排，机制不够完善

目前，在生活园区内，党建工作多由党委组织部或学生工作部主管，园区内的管理工作多由后勤（物业）部门主管，两者主管部门不同，工作侧重也有所区别，再加上没有统筹协调，管理机制不完善，效果不理想。此外，园区党建工作与院系党建工作又缺乏切合点，学生党员往往存在“一个身份，两个舞台，多重领导”的现象，党员之间互不了解，缺乏交流，无法全面开展园区党建工作。

2 党建工作浮于表面，缺乏具体落实

不少学校在刚开建学生生活园区时就提出“要将党支部建立在学生公寓”的口号，但真正能建立起党支部的却少之又少。有些即使建起来了，也是形同虚设，长期不开展党建工作，或是流于形式。有些园区设立党建工作办公室，没有发挥其应有的作用，很少有人问津，甚至有学生党员不知道生活园区内存在此类组织机构。平时，如果园区内党组织开展活动，主要也是为了应付上级检查，党建工作的成效可见一斑。

3 党建工作队伍力量薄弱，无法适应需求

目前高校生活园区的党建工作队伍，有的是学校辅导员兼任，有的是园区党员管理员兼任，前者因学生管理工作的任务大、责任重，很难全力以赴地对待党建工作，何况园区学生党员来自不同专业、年级，对于兼任的党建工作，确实难有作为;后者来自公寓管理岗位，没有开展党务工作经验，思想观念、业务水平有限，无法把握新时期大学生党员的思想动态，更无法开展体现时代特征的大学生党员的培养和教育工作。

4 党建工作硬件条件落后，无法正常工作

一些高校在建造学生生活园区时缺乏前瞻性考虑，园区公寓楼中只有公寓管理员（辅导员）的值班室，没有其他管理机构。尤其是在早年修建的学生宿舍，这种情况较为普遍。而在近几年建成的生活园区内，虽然设有专门的活动室、办公室以及宣传栏等，但由于缺乏有效的监督机制，这些设施往往成了摆设，使用过几次后便闲置起来，甚至移作他用，无法发挥应有的作用。

二 高校生活园区学生党建工作的途径探讨

在高校生活园区内开展学生党建工作是一项系统工程，要在学校党委的领导下，各个部门通力协作，齐抓共管，才能取得成效。参照高校基层党组织的建设经验，结合大学生思想政治教育工作进公寓的理念，笔者尝试提出在生活园区内开展大学生党建工作的新途径。

1 建立党建工作进园区的组织机构

成立党建工作进生活园区工作的指导机构，该机构由党委分管学生工作副书记任主任，成员由有关职能部门、各院系党总支负责人组成。该机构负责对全校党建进生活园区的工作进行整体部署，并对学生党员在园区的教育、管理工作中的重大问题进行决策和协调。在指导机构下设立党建进生活园区工作的日常办事机构，由高校党委组织部、学生工作部牵头，生活园区的管理服务部门配合做好后勤保障工作。日常办事机构行使高校党建进学生生活园区工作指导机构的职责，具体安排落实党建进园区的日常工作，定期向学院指导机构汇报工作情况，并将学生生活园区的党建工作的各项管理信息反馈给各院系党总支。

此外，日常办事机构根据学生公寓楼及学生党员的分布情况，设立学生党员联系小组或组建生活园区学生党员工作总站，其成员可以是跨班级、跨年级、跨专业、跨院系的学生党员。各学生党员联系小组在日常办事机构的指导下开展工作，其职责是完成日常办事机构布置的各项工作任务。

2 建立党建工作进园区的相关制度

党建工作进入生活园区必须有利于发挥党组织的政治核心作用，有利于建设和发展文明、健康、和谐的生活园区。从可持续发展的角度来看，在园区内开展学生党建工作，使党员联系小组和学生党员发挥模范带头作用，就要理顺关系、明确职能、健全机制，制定一套行之有效的制度，如园区党小组工作制度、园区党员和入党积极分子管理制度、党员示范寝室制度、园区积极分子推优制度、预备党员继续教育培养制度等。这些制度的建立，对推进园区学生党建工作的科学化、规范化水平，统一学生党员的思想状态，做到有章可依、有据可循。

3 建立党建工作进园区的活动载体

在生活园区开展大学生党建工作要强调针对性和实效性，因此设计党建工作的有效载体，就显得非常必要。园区的学生党建指导机构要将园区文化纳入校园文化活动中，使之成为校园文化的有机组成部分。比如，建立“学生党员之家”，为学生党员在生活园区提供稳定的活动场所;建立“学生党员联系寝室制度”，在园区学生中形成“有困难找党员，党员就在你身边”的氛围;建立“园区学生党员服务队”“园区学生党员文明督导队”“园区学生党员环境保洁队”等，在园区内弘扬文明正气，抵制歪风邪气，倡导良好的生活方式;结合创建“文明寝室”“星级寝室”、“特色寝室”等活动，实施“党员责任区”“党员示范寝室”“免检寝室”“文明寝室”等措施。通过努力，使生活园区的基本元素——寝室成员的精神面貌得到改变，学习风气得到提高，安全卫生责任意识不断增强。

4 建立党建工作进园区的激励机制

教育工作者要积极探索学生党员在生活园区中的自我教育、自我管理、自我服务的激励机制，把外在的、被动的管理转化为主动的、内在的管理，充分调动学生党员的参与意识，不断培养学生的创新精神和实践能力。比如，把学生寝室的检查评比与学生的评优评奖挂钩，把学生党员的发展、评优工作与学生党员联系小组的考评挂钩都是值得借鉴的模式。

三 高校生活园区学生党建工作的关系处理

在高校开展园区学生党建工作，我们的目标是培养全面发展的学生党员，充分发挥其先锋模范作用，并促进学生健康成长、全面成才。为此，要处理好如下几对关系。

1 要处理好与学院学生党建、思政工作的关系

在生活园区内开展学生党建工作是新形势下大学生党建工作的新领域，是大学生思政工作进公寓的有效载体，不能简单地认为它就是大学生党建和思政工作的全部。原本以院系学生党组织开展的党建和思政工作仍应是主体，如思想教育活动、政治学习活动和养成教育活动等。大学生党建工作是一个由多方位多种教育形式组成的有机整体，生活园区的学生党建只是大学生党建工作整体的一部分，不能进行简单的切分或割裂。

2 要处理好与传统学生党建、思政工作的关系

在后勤社会化条件下，大学生党建工作既要运用传统方法，又要不断创新，使党建和思政工作落到实处。教育工作者必须转变观念，充分认识新形势下大学生党建工作创新的要求，积极探讨生活园区学生党建工作的新模式，有针对性地开展党建和思政教育工作，更好地体现园区党建工作的“育人”功能。因此，以班级为组织形式的、以第一课堂为领地的传统学生党建和思想政治工作不能丢弃，应给予充分重视。

3 要处理好与园区学生教育、管理工作的关系

园区学生党建工作不是孤立的，一个园区的学生和辅导员来自多个学院，工作涉及学校多个部门和单位。学生党建工作的龙头作用和学生党员的示范作用，能成为推进园区管理工作、协调园区其他工作的积极动力;开展对园区学生的教育、管理，也会对园区学生党建工作产生有效的推动作用，两者是相辅相成、相互促进的关系。

参考文献

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